Министерство экономики Свердловской области О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016-2030 годы Ульянова Елизавета, Заместитель директора Аналитического центра «Эксперт» VI Открытая экспертная отраслевая конференция энергетиков Свердловской области «Стратегия развития энергетики Свердловской области. Актуальность и проблемы реализации» г. Екатеринбург, 16 декабря 2015 О ходе разработки Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016-2030 годы 2. Рабочие группы по перспективам развития отраслей (7 раб. групп) м с участием АСИ, СОСПП, УТПП, бизнессообщества, науки и др. (сентябрь 2013 июнь 2015) под руководством Первого Зам. Председателя Правительства Свердловской области – Министра инвестиций и развития (2014) 1. Обсуждения на Стратегических советах (июнь-август 2015) 2. Формирование системы целеполагания (до июня 2015) 1. Подготовка Концепции Стратегии 2. Одобрение Концепции на заседании рабочей группы под руководством Председателя Правительства Свердловской области Д.В. Паслера (до сентября 2015) м 1. Серия стратегических сессий и форсайт-сессий, рабочих групп м Формирование и обсуждение приоритетных направлений развития Свердловской области 1. Экспертный анализ разделов Стратегии с привлечением экспертов федерального и регионального уровня 2. Подготовка проекта Стратегии (сентябрь-октябрь 2015) Обсуждение проекта Стратегии Координационный Совет по стратегическому планированию Свердловской области при Губернаторе Свердловской области XIV общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России», г. Санкт-Петербург Расширенное заседание Президиума Союза оборонных предприятий Свердловской области Комитеты и заседание Президиума Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей Форум «Северный управленческий округ: точки роста» (УТПП) ТОП-клуб на тему «Большой Екатеринбург» (Деловая Россия и АСИ) Доработка и согласование проекта Стратегии Согласования с ИОГВ Свердловской области 2 этапа согласований с региональными экспертами (около 200 экспертов) Рабочие группы при Министерстве экономики Свердловской области Предложения, направленные на сайт Стратегии http://strategy2030.midural.ru/ Согласование законопроекта с ИОГВ Свердловской области м Правовая экспертиза и доработка законопроекта в соответствии с законодательством (УИРЗ) м Подготовка и согласование законопроекта Согласование законопроекта с Комитетами ЗССО 2 Нормативно-правовая основа Стратегии Федеральный закон РФ от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» Закон Свердловской области от 15 июня 2015 № 45-ОЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации, осуществляемом на территории Свердловской области» Долгосрочный прогноз социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года (утв. ПП Свердл. обл. от 23.10.2015 № 979-ПП) Инерционный сценарий Среднегодовой темп роста ВРП – 100,7% Умеренно-консервативный сценарий Среднегодовой темп роста ВРП – 103,6% Целевой сценарий Среднегодовой темп роста ВРП – 104,9% Инновационнофорсированный сценарий Среднегодовой темп роста ВРП – 106,5% Проект закона «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016-2030 годы» План мероприятий по реализации Стратегии (Постановление Правительства Свердловской области) 3 Цель и приоритеты Стратегии Цель социально-экономической политики Свердловской области: повышение качества жизни населения, представляющего Свердловскую область, как привлекательную для жизни и развития человека территорию, и повышение конкурентоспособности Свердловской области в глобальной экономике Три ключевых приоритета на 2016 – 2030 годы Подготовка кадров Новое качество жизни Ресурсы на развитие инфраструктуры Новая индустриализация Ресурсы на социальную сферу Территория для жизни и бизнеса Инфраструктура для развития экономики Инфраструктура для жизни человека Создание конкурентных условий для накопления и сохранения человеческого потенциала Создание условий для повышения конкурентоспособности промышленного, инновационного и предпринимательского потенциала экономики Свердловской области Обеспечение сбалансированного развития территории Свердловской области 4 Направления социально-экономической политики Стратегии Создание конкурентных условий для накопления и сохранения человеческого потенциала Цели Создание конкурентоспособного образования совершенствование системы подготовки кадров по наиболее востребованным в экономике Свердловской области профессиям и специальностям Проекты Уральская инженерная школа Педагогические кадры XXI века Качество образования как основа благополучия Охрана здоровья населения создание условий для формирования здорового образа жизни у граждан, обеспечение населения доступной и качественной медицинской помощью Развитие жилищной и жилищнокоммунальной сфер обеспечение условий для повышения доступности жилья для населения с различным уровнем дохода, повышение качества жилищнокоммунальных услуг, комплексная модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры Создание комфортной среды для жизни жителей Свердловской области создание условий для комфортной жизни и самореализации населения Здоровое долголетие Физическая культура и здоровый образ жизни Доступное жилье для уральских семей Развитие жилищно-коммунального хозяйства Счастливая семья Доступная среда Активное старшее поколение Культурное пространство Развитие потенциала молодежи Основные целевые индикаторы • увеличение доли пед. работников общеобразовательных организаций, имеющих первую и высшую квалификационную категорию, от общего количества пед. работников общеобразовательных организаций, с 65% до 85% • увеличение доли выпускников СПО и ВО, в том числе технической направленности, трудоустроенных по полученным профессиям и специальностям в течение года после окончания обучения, с 53% до 80% • снижение уровня смертности населения от болезней системы кровообращения с 661,1 случаев (на 100 тыс. населения) до 408,1 случаев (на 100 тыс. населения) • увеличение уровня обеспеченности населения врачами с 39,9 человек (на 10 тыс. населения) до 52 человек (на 10 тыс. населения) • повышение уровня обеспеченности населения жильем с 24,4 кв. м на человека до 31,6 кв. м на человека • снижение степени износа объектов коммунальной инфраструктуры с 58% до 54,6% • увеличение доли доступных для инвалидов и др. маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры с 30% до 60% • увеличение доли граждан старше трудоспособного возраста, участвующих в деятельности объединений по интересам различной направленности, от общего числа граждан старше трудосп-ного населения, с 20% до 35% • увеличение доли молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, регулярно участвующих в деятельности общественных объединений, различных формах общественного самоуправления, с 26% до 39% 5 Система целеполагания: приоритет «Новая индустриализация» Направления социально-экономической политики Стратегии Создание условий для повышения конкурентоспособности промышленного, инновационного и предпринимательского потенциала экономики Свердловской области Цели Проекты Повышение конкурентоспособности промышленного комплекса развитие базовых и перспективных отраслей промышленного комплекса Свердловской области, направленное на повышение его устойчивости в условиях изменчивости мировой конъюнктуры и внутреннего спроса Новые рынки Высокая производительность базовых отраслей Развитие инновационной деятельности создание инновационной инфраструктуры и системы коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов Уральский технополис Развитие рынка труда обеспечение рынка труда Свердловской области кадрами в соответствии с текущими и перспективными потребностями экономики региона Сбалансированный рынок труда Повышение инвестиционной привлекательности обеспечение благоприятных условий для привлечения в экономику Свердловской области российских и иностранных инвесторов Лучшие условия для ведения бизнеса Развитие малого и среднего предпринимательства повышение эффективности системы поддержки МСП в реальном секторе экономики, формирования малых и средних предприятий, играющих значимую роль на российском и в перспективе мировом рынках Импульс для предпринимательства Основные целевые индикаторы • увеличение производительности труда в промышленности с 3,5 млн руб. на человека до 7,2 млн руб. на человека • увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и (услуг) собственными силами крупных и средних организаций по отдельным видам экономической деятельности с 1,3 трлн руб. до 2,8 трлн руб. • увеличение объема экспорта промышленной продукции организациями Свердловской области с 6,4 млрд долл. США до 10,2 млрд долл. США • увеличение удельного веса организаций, осуществляющих инновационную деятельность, в общем объеме обследованных предприятий с 15,3% до 26,8 % • увеличение удельного веса инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг организациями промышленного комплекса с 5,3% до 15% • снижение уровня безработицы (по методологии Международной организации труда) с 6,1% до 4,8% • увеличение количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, с 33677 рабочих мест до 195000 рабочих мест • нахождение Свердловской области в первой пятерке субъектов Российской Федерации по объему инвестиций в основной капитал • ежегодный прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми и средними предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, в процентах к предыдущему году – не менее 3,4 6 Система целеполагания: приоритет «Территория для жизни и бизнеса» Направления социально-экономической политики Стратегии Обеспечение сбалансированного развития территории Свердловской области Цели Проекты Развитие территорий опережающего экономического роста формирование условий, обеспечивающих создание зон концентрированного экономического роста в обладающих потенциалом ускоренного экономического развития относительно окружающей территории муниципальных образованиях Свердловской области Сбалансированное развитие территорий муниципальных образований Свердловской области обеспечение условий для устойчивого социальноэкономического развития муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области Новая индустриальная инфраструктура Стратегии городов Управление агломерационными процессами Екатеринбург – глобальный город Развитие агропромышленного комплекса устойчивое развитие агропромышленного комплекса и обеспечение продовольственной безопасности региона Развитие туристского потенциала формирование современной конкурентоспособной туристской индустрии посредством максимального полного использования существующего туристского потенциала и снятия инфраструктурных ограничений для его развития Развитие транспортно-логистического потенциала развитие транспортно-логистической инфраструктуры, удовлетворяющей потребностям экономики и отвечающей требуемым показателям спроса, надежности, безопасности, экологичности, ценовой доступности для потребителей Устойчивое экологическое развитие территории снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду Развитие агропромышленного комплекса Индустрия туризма Международный транспортнологистический хаб Транспортная мобильность населения Чистая среда Основные целевые индикаторы • создание не менее 28,5 тысяч рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в индустриальных парках, особых экономических зонах и ТОСЭР, накопленным итогом • привлечение не менее 87 миллиардов рублей инвестиций для развития индустриальных парков, особых экономических зон и ТОСЭР, накопленным итогом • наличие актуальных документов стратегического планирования не менее чем в 80% муниципальных образований • увеличение оборота розничной торговли с 998,6 млрд руб. до 1674 млрд руб. • снижение количества зарегистрированных на территории Свердловской области преступлений с 69,7 тысяч до 66 тысяч • увеличение обеспечения Свердловской области продукцией собственного производства: мясом и мясной продукцией с 55,3% до 72% молоком и молочной продукцией с 60,3% до 65% овощами с 39,2% до 44% • увеличение числа прибытий в коллективные средства размещения с 1,3 млн чел. до 3,5 млн чел. • увеличение количества сельских населенных пунктов, которые обеспечены постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием на 47 ед • увеличение доли контейнерных и контрейлерных перевозок в общем объеме перевозок грузов ж\д транспортом с 1,6% до 7,5% • повышение доли переработки твердых коммунальных отходов по отношению к общему объему их образования с 13% до 80% 7 Ожидаемые результаты реализации Стратегии Целевые индикаторы к 2030 году: Для жителей Для бизнеса • Ожидаемая средняя продолжительность жизни при рождении - 77,5 лет (69,8 лет в 2014 году) • Свердловская область в топ-5 регионов РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации • Реальные располагаемые денежные доходы населения на 32,5 % выше к уровню 2014 года • Уральский федеральный университет в перечне 100 лучших университетов мира • Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств до 60 % семей (50,4% в 2014 году) • Рост посещаемости населением организаций культуры и искусства и культурно-досуговых мероприятий до 2810 человек (на 1000 населения) (2500 человек на 1000 населения в 2014 году) • Доля жителей систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения до 45,8% (28,7% в 2014 году) • Валовый региональный продукт на душу населения (в сопоставимых ценах) – 754,1 тыс. руб. (389,4 тыс. руб. в 2014 году) • Объем отгруженной промышленной продукции (в сопоставимых ценах) – 3,1 трлн руб. (1,5 трлн руб. в 2014 году) • Доля Свердловской области в общем объеме инвестиций в основной капитал РФ - 3 % (2,7% в 2014 году) • Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики Свердловской области в ВРП не менее 28% (25% в 2014 году) • Объем экспорта Свердловской области (в текущих ценах) – 12,1 млрд долл. США (7,7 млрд долл. США в 2014 году) 8 Спасибо за внимание! С проектом закона «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016-2030 годы» можно ознакомиться: http://strategy2030.midural.ru/ 9