Определение - Intermedia

Обзор зарубежной международно-правовой
практики борьбы c интернет-пиратством
(за период: декабрь 2010 - декабрь 2011)
Подготовлен для круглого стола по защите интеллектуальной собственности в сети
Интернет «ВОРУ.НЕТ!»
Организаторы: ОАО «Система Масс-медиа» (АФК «Система), Комитет ТПП РФ по
интеллектуальной собственности, Совет Российской государственной академии
интеллектуальной собственности (РГАИС) по проблемам правовой охраны ИС в
сети Интернет
г.Москва, Торгово-промышленная палата России
14 декабря 2011 года
Общая информация
 Предмет
обзора
–
опыт
борьбы
с
интернет-пиратством.
Законодательные, правоприменительные и образовательные инициативы.
 Охват обзора – меры, принимаемые в зарубежных странах – лидерах в
вопросах
развития
и
защиты
интеллектуальной
собственности.
Национальный и международный уровень.
 Период обзора: декабрь 2010 – декабрь 2011 года*.
*1 год с момента проведения III круглого стола «ВОРУ.НЕТ!» в ГД ФС РФ в декабре 2010.
 Цель: учёт и применение зарубежного опыта для защиты ИС в РФ.
1. Декабрь 2010, антипиратский рейд УНБ США
 В декабре 2010 года, в результате 5-месячного антипиратского
рейда Управления национальной безопасности США в течение
недели закрыло более 15 пиратских сайтов.
в В списках ведомства было около 70 сайтов, в числе которых
«знаменитый» Torrent Freak.
 Среди
закрытых
сайтов:
burberryoutletshop.com,
cheapscarfshop.com,
dvdcollectionsale.com,
handbagcom.com,
mydreamwatches.com, rapgodfathers.com, sunglasses-mall.com,
torrent-finder.com and usaoutlets.net.
Источник: http://www.zvon.kz/net/407-v-ssha-zykryty-poltora-desyatka-piratskih-saytov.html.
.
2. Декабрь 2010, пиратский файлообменник
Rapidshare в Германии оштрафован на 150 тыс.евро
вСуд г.Гамбурга решением от февраля 2010 года обязал
администрацию
ресурса
мониторить
загружаемые
пользователями файлы во избежание нарушения прав шести
крупных издательств - Bedford, Freeman & Worth and Macmillan,
Cengage Learning, Elsevier, The McGraw-Hill Companies и Pearson.
 Объект защиты - 148 учебников, предписание акта суда удалять и мониторить по имени (1) автора, (2) наименованию
книги, (3) номеру ISBN, во избежание повторной загрузки.
 За невыполнение предписания суда, окружной суд Гамбурга
1 декабря 2010 года приговорил ресурс к штрафу в размере
150 тысяч евро.
Источник: http://lugansk.proua.com/jungle/2010/12/03/104725.html.
3. Декабрь 2010, исследование BPI за год
 76% всех музыкальных файлов, загруженных Интернетпользователями за 2010 год, являются пиратской продукцией
(по результатам исследования British Phonographic Industry по изучению
повседневной онлайн-деятельности британцев).
 Согласно исследованию, порядка 8 млн., или около 23%
пользователей
Великобритании
загружают
данные
из
файлообменных сетей.
 Негативная динамика: отмечен рост P2P-клиентов на 7% по
сравнению с 2009 годом.
 По оценке тех же экспертов, объём потерь для индустрии
исчисляется сотнями миллионов фунтов.
Источник:
nelegalno.html
http://sky-net.dp.ua/bezopasnost/bpi-76-vsejj-muzyki-skachivaetsya-iz-interneta-
4. Январь - февраль 2011, начало преследования
пиратского ресурса Hotfile в США
 В конце января 2011г. пиратский ресурс Hotfile был включён Google
в список «цензурируемых» сайтов, которые не появляются при
«мгновенном» поиске.
 В феврале 2011г. стало известно о направленном в Окружной суд
США в Майами иске Американской киноассоциация и крупнейших
американских киностудий Disney Enterprises, Twentieth Century Fox
Film, Universal City Studios Productions, Columbia Pictures Industries и
Warner Bros. Entertainment против компании Hotfile
 Потери оценены в $150 000 за каждый незаконно распространённый
телевизионный или кинематографический объект, общая сумма иска
может достигнуть $26,1 млн.
Источник:http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/254749/dorogoe_kino#ixzz1FcmmU
MX1
5. Май 2011, Американское авторское общество
добилось судебной санкции против 23 тыс.пиратов
 Окружной суд США по округу Колумбия предоставил
Американскому авторскому обществу санкцию на получение
доступа к персональным данным пользователей, нелегально
использовавших посредством BitTorrent фильм "Неудержимые".
 По решению суда, получение указанных сведений должно быть
осуществлено через соответствующих интернет-провайдеров.
 Целью являются нарушители, незаконно
"раздававшие" нелегальную копию фильма.
скачавшие
и
 Речь идёт об IP-адресах 23 322 пользователей, причастных к
незаконному распространению картины.
Источник: http://www.securitylab.ru/news/405592.php
.
6. Май 2011, принятие в Новой Зеландии
Copyright and Infringing File Sharing Bill
 Вступает в силу: с сентября 2011 года.
 Основная идея: обязывает интернет-провайдеров направлять
пользователям, уличенным в файлообмене, предупредительные
уведомления.
 Санкции: при получении трех таких
пользователь может быть:
- оштрафован на сумму свыше $11 тыс.;
- отключен от сети на срок до 6 месяцев.
предупреждений
Источник: Правообладатели теряют терпение – В.Ульянов, IT News, 24.05.2011
№9,Стр. 19
7. Май 2011, Operation In Our Sites
Operation In Our Sites – операция, проводимая Службой
контроля за исполнением миграционного и пограничного
законодательства
США
(U.S.
Immigration
and
Customs
Enforcement, ICE).
 В рамках операции американские власти блокируют домены, на
которых размещены ссылки на пиратский контент.
 В 2010 году известно о 82 заблокированных пиратских доменах,
к ноябрю 2011 - о 130 заблокированных пиратских доменах.
Источник: http://www.securitylab.ru/news/405745.php
Источник: http://www.securitylab.ru/news/410571.php
8. Июнь 2011, полиция Германии, Испании,
Франции и Нидерландов – закрытие Kino.to
 9 июня 2011 года полицейские ведомства одновременно
четырех стран провели обыски в связи с деятельностью
немецкого сайта Kino.to, предлагающего нелицензионные
видеофильмы в режиме потокового видео
 Арестовано 13 человек в Германии, Испании, Франции и
Нидерландах. Немецкая полиция при поддержке налоговых
инспекторов и других специалистов численностью 267 человек
провела обыски в более чем 20 домах и нескольких датацентрах,
где размещались серверы Kino.to
 Дневная аудитория сайта-нарушителя только в Германии
составляла до 4 млн человек в день. Операцией руководила
полиция Дрездена.
Источник: http://www.cybersecurity.ru/crypto/125028.html
9. Июнь 2011, рекламное агентство составляет
"чёрный список" из 2 тыс.пиратских сайтов
 Компания GroupM составила список из более чем 2 тыс.URLадресов, с целью предотвратить размещение объявлений их
клиентов на пиратских web-сайтах.
 «Мы серьезно относимся к борьбе с пиратством и защите
интеллектуальной собственности наших клиентов», - отметил
генеральный директор GroupM в Северной Америке Роб Норман.
 Ежегодно компания тратит несколько миллиардов долларов на
покупку рекламных мест для своих клиентов, представляет
многие бренды по всему миру, имеет штат численностью более,
чем 17000 сотрудников и 400.
Источник: http://www.securitylab.ru/news/405928.php
.
10. Июнь 2011, Сенат США: законодательная
инициатива - уголовная ответственность
за размещение пиратского видео
 Основная идея: введение уголовной ответственности за
интернет-пиратство, независимо от наличия или отсутствия
попыток заработать на нелегальном размещаемом контенте.
 Специализированный характер: добавлена формулировка
«публичная демонстрация при помощи электронных устройств».
 Ограничение ответственности: не наступает, если за шесть
месяцев количество просмотров видео не превысит десяти, а
суммарная упущенная прибыль владельца прав на видеоролик
составит менее 2,5 тыс. долл.
Источник: http://www.rbcdaily.ru/2011/06/23/media/562949980482380 23.06.2011
Ярослав Николаев РБК daily, "США могут ввести уголонвую ответственность
для пользователей за размещение пиратского видео".
11. Июнь 2011, Апелляционный суд Лиона,
приговор по Station-Divx.com
Апелляционный суд Лиона (Франция) подтвердил и оставил в
силе приговор в отношении Себастьена Будина, администратора
сайта Station-Divx.com, нарушившего права правообладателей
(20th Century Fox, Columbia Pictures, Disney Company, Paramount,
Universal, Warner и Buena Vista).
Решение суда:
- компенсация правообладателям в размере 130 тысяч евро.;
- штраф в размере 3000 евро.;
- 1 год тюрьмы (условно).
Сайт-нарушитель являлся классическим интернет-посредником,
публиковавшим ключевые слова, облегчающие поиск фильмов в
файлообменной сети e-mule.
Источник: http://www.securitylab.ru/news/406088.php
12. Июль 2011, запуск программы Copyright Alerts
 Стороны соглашения: звукозаписывающие, телевизионные и
кинокомпании США (в т.ч. RIAA, MPAA) и крупнейшие интернетпровайдеры (AT&T, Comcast, Time Warner Cable и Verizon).
 Суть
программы:
рассылка
извещений
скачивающим нелегальные копии произведений.
абонентам,
 Ответственность: после 6-ти извещений возможно:
(1) временное снижение скорости доступа в интернет и
(2) перенаправление пользователя на специальную веб-страницу
- до тех пор, пока абонент не свяжется с провайдером для
"обсуждения проблемы".
 Сроки внедрения: 2011-2012г.г.
Источник: Провайдеры США будут снижать скорость интернет-доступа за
пиратство
08/07/2011
РИА
Новости,
Игорь
Куксов
http://ria.ru/science/20110708/398894418.html
13. Июль 2011, введение меры по экстрадиции
нарушителей интеллектуальных прав США
 Иммиграционная и таможенная полиция США (ICE) будет
направлять запросы на экстрадицию граждан других стран,
уличённых в нарушении американских законов об авторских
правах в независимости от того, где размещены их сервера и
ссылаются ли они на источники из США.
 Речь идёт о всех web-страницах доменных зон .com и .net,
распространяющие нелицензированный контент.
 Силовые структуры США будут бороться не только с теми webресурсами, которые публикуют пиратский контент, а и с теми, кто
предоставляет ссылки на незаконные материалы.
Источник: http://www.securitylab.ru/news/406190.php
.
14. Август 2011, исследование Northwestern
University и Telefónica Research
о доходах от торрент-трафика
 Согласно новому исследованию Northwestern University и
Telefónica Research, многие крупные интернет-провайдеры на
самом деле зарабатывают большие деньги на BitTorrent-трафике.
 По
словам
исследователей,
крупные
провайдеры
(в пример приведены Comcast, Virgin Media и France Telecom)
получают прибыль благодаря активным файлообменщикам.
 Аналитики отмечают, что зарабатывать на торрент-трафике
чаще всего имеют возможность только крупные провайдеры,
тогда как небольшие компании наоборот часто теряют деньги изза активных BitTorrent пользователей.
Источник: http://internet.cnews.ru/news/line/index.shtml?2011/08/19/451957
15. Август 2011, 200.000 исков на
нарушителей из файлообменных сетей в США
 В августе 2011г. количество ответчиков по делам о нарушении
прав
интеллектуальной
собственности
посредством
файлообменных сетей достигло отметки в 200 тысяч.
 Из них пользователей файлообменной BitTorrent-сети – 200,591
пользователь, и 1237 пользователей сети eD2k.
«Трёхступенчатый» порядок: (1) заявление
нарушителя, (2) претензия, (3) судебный иск.
о
выявлении
 Речь идёт об исках, подаваемых с начала 2010 года, и чуть
более, чем за 1,5 года, достигших подобного объёма к указанному
сроку.
Источник: http://www.securitylab.ru/news/406683.php
16. Сентябрь 2011, Совет ЕС продлил
срок действия авторских прав
 12 сентября 2011 года Европейский Союз продлил срок охраны
авторских прав с 50 до 70 лет.
 Отдельные страны - члены ЕС обязаны в течение 2-х лет
привести свое законодательство об авторских правах в
соответствие с новыми европейскими нормами.
 Эксперты
отмечают,
что
решение
ЕС
поможет
звукозаписывающей индустрии, несущей убытки из-за роста
пиратства.
 Например, в 2010 году мировые
звукозаписей сократились на 9%.
Источник: http://www.itar-tass.com/c11/224168.html
доходы
от
продажи
17. Октябрь 2011, первые результаты по HADOPI
 с октября 2010 года Hadopi (Высший комитет по
распространению произведений искусства и защите авторских
прав в Интернете):
1-е предупреждение около 650.000 человек;
2-е предупреждение 44.000 человек.
 к октябрю 2010 года – 60 человек могут быть привлечены к
штрафу в 1.500 евро или отключены от сети на месяц.
 проводится беседа для принятия решения о передаче дел в
органы прокуратуры.
Источник: http://www.securitylab.ru/news/407891.php
.
18. Октябрь 2011, The Stop Online Piracy Act
 26 октября 2011 года председатель Юридического комитета
Палаты представителей конгресса США Ламар Смит (Lamar Smith)
представил The Stop Online Piracy Act.
 Принятие закона позволит Министерству юстиции США
блокировать доступ к зарубежным web-порталам, нарушающим
авторские права.
 Согласно законопроекту, нарушение авторских прав теперь
будет считаться преступлением, наказание за которое будет
равно 5 годам лишения свободы.
NB. Это не поправка
самостоятельного закона.
к
DMCA,
Источник: http://www.securitylab.ru/news/409085.php
а
проект
нового
19. Ноябрь 2011, внесение Google в «чёрные» списки
The Pirate Bay и других пиратских ресурсов
 Google (США) внёс в свой «черный список» множество крупных
торрент-ресурсов и файлообменников, среди которых The Pirate Bay, isoHunt и 4Shared.
 Ссылки на эти сайты удалены из автоматической подсказки и
мгновенного поиска, однако они остались доступны для поиска
через сервис Google.
 Данная деятельность компании замечена с начала 2011 года, с
последующим наращиванием и расширением списка.
Источник: Google внес в «черный список» Pirate bay и другие торренты
http://www.cnews.ru/news/top/index.shtml?2011/11/24/465774
24.11.11, Антон Труханов CNews
20. Итог 2011 года: подписано ACTA
 Подписано Торговое Соглашение по борьбе с контрафакцией
(The Anti-Counterfeiting Trade Agreement).
 В церемонии подписания ACTA приняли участие все 11 сторон:
США, Япония, Канада, Австралия, Южная Корея, Марокко, Новая
Зеландия, Сингапур, а также ЕС, Швейцария и Мексика
(по сообщению USTR, Офис торгового представителя США).
 ACTA называют «первый в своём роде альянс торговых
партнёров», составляющих более половины мировой торговли
(из
материалов
IIP
DIGITAL,
Бюро
международных
информационных программ Государственного департамента
США).
*Примечание: подробнее об ACTA – в отдельном докладе.
ВЫВОДЫ
Основные тенденции в международно-правовой и зарубежной практике
защиты интеллектуальной собственности в сети Интернет:
1. Приоритетная работа по вопросу о борьбе с пиратством на уровне высших
органов государственной власти. Проведение долгосрочных (несколько
месяцев, лет) эффективных мероприятий по борьбе с пиратством. Работа с
доменной зоной по закрытию пиратских доменов.
2. Судебные акты не только об удалении, но и дальнейшем мониторинге
пиратского контента. Штрафы за неисполнение предписаний об этом.
3. Регулярные
(ежегодные)
исследования
отраслевых
объединений
аудиовизуальной сферы по интернет-пиратству, с доведением результатов
до широкой общественности.
4. Вовлечение крупных поисковых систем к содействию. Подача коллективных,
общеотраслевых, исков на крупные суммы (десятки миллионов долларов).
5. Выявление пользователей, незаконно использующих интеллектуальную
собственность, посредством привлечения интернет-провайдеров для
получения необходимой информации. Активная позиция авторских обществ.
6. Принятие
законов
с
механизмом
предупреждений
(извещений,
уведомлений) и последующим принятием мер, в т.ч.в виде штрафов и
отключения от сети.
ВЫВОДЫ (2)
7. Блокировка пиратских доменов. Ни единичные случаи, а системная
работа (до 100 и более доменов в год) специализированной службы.
8. Одновременные совместные акции правоохранительных органов разных
стран. Работа крупными группами (200 и более человек), с вовлечением
налоговых органов и других заинтересованных структур.
9. Активная ответственная позиция рекламных агенств. Составление и
расширение «чёрных» списков игнорируемых рекламным сообществом для
размещения рекламы пиратских ресурсов.
10. Наличие и полноценное, активное применение норм об уголовной
ответственности за интернет-пиратство.
11. Поддержка позиции иностранных правообладателей при защите их
инвестиций в судах страны, являющейся юрисдикцией нарушителя
интеллектуальных прав.
12. Заключение соглашений, обязывающих участников интернет-рынка
воздействовать на пользователей в целях пресечения интернет-пиратства.
13. Применение института экстрадиции нарушителей интеллектуальных
прав, вне зависимости от их гражданства и местонахождения, а также
географии доменной зоны.
14. Анализ доходов отраслей, получающих прибыль от интернте-пиратства.
15. Активная судебная работа по торрент-трафику (сотни исков).
ВЫВОДЫ (3)
16. Сдерживание убытков аудиовизуальной отрасли за счёт снижения
уровня пиратства, как залог отсутствия необходимости других,
дополнительных, мер (продление сроков правовой охраны, увеличение цен,
сокращение издержек и т.п.).
17. Внедрение и последовательное, воспитательное применение принципа
трёх (четырёх, пяти, шести) предупреждений,, с созданием досудебного
специализированного органа их реализации.
18. Принятие специального антипиратского законодательства.
19. Составление и расширение «чёрных» списков ведущих поисковых
систем.
20. Разработка, принятие и реализация положений новых международных
соглашений по защите интеллектуальной собственности в цифровой среде.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Указанные
меры
защиты
интеллектуальной
собственности в сети Интернет успешно применяются в США,
Франции, Германии, Испании, Канаде, Новой Зеландии и других
странах.
Целесообразно учесть исследованный опыт международно-правовой
и зарубежной практики и применить его для защиты интеллектуальной
собственности в РФ.
Обзор подготовил: Председатель Совета РГАИС по проблемам правовой охраны ИС в сети Интернет П.А.Катков