Слайд 1 - Синодальный отдел по церковной благотворительности
advertisement
Структура социальных ведомств и учреждений Встреча 2. Включаемся в уже сформированную систему отношений, построенную на особых принципах, со своей историей, своими проблемами, страхами, поле битвы разных группировок, которые преследуют свои интересы. Для церковных социальных работников важно понимать с кем и в каких случаях можно и нужно сотрудничать, а с кем сотрудничать пока не получится и в силу каких причин. Есть причины объективного характера и есть субъективного, то что зависит от конкретных людей. История развития социальных государств 1. 1800-1914 гг. – введение принципов социального страхования для интегрированных рабочих, объединенных в профсоюзы. 2. 1818-1960 гг. – социальные услуги как элемент гражданства. 3. 1960-1975 гг – улучшение качества жизни всего населения. 4. С 1975 года по настоящее время – размывание, смещение ответственности государственной, частной и ассоциаций. Благотворительность – оказание материальной помощи бедным (устарело). Частная благотворительность, безвозмездная работа (разговорно-шутливая, ироничная). Не хочу я благотворительностью заниматься, пускай деньги платят. (Толковый словарь русского языка. 4-х т. под ред. Волина и Ушакова. Государственное изд-во иностранных и национальных словарей, Москва, 1938 г.) Благотворительность – в условиях буржуазного общества оказание частными лицами материальной помощи бедным из милости, унизительной для человеческого достоинства. Частная благотворительность - одно из средств маскировки эксплуататорской природы буржуазии. (Ожегов С.И. Словарь русского языка, издание 3-е под общей редакцией академика С.П.Обнорского. Государственное издательство иностранных и национальных словарей, Москва, 1953 г.) История развития социальных государств Впервые социальную природу своего государства зафиксировала Германия (1949), потом Франция, Швейцария, Швеция (1975) Социальное государство Согласно Конституции РФ признается социальным государством. Ст.2 РФ- социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Социальное государство в отличие от государства всеобщего благоденствия, не ставит своей задачей достижения всеобщей справедливости, оно призвано лишь обеспечить такую социальную компенсацию, которая позволила бы исключить возможность социальных конфликтов, вследствие неравномерного распределения ресурсов. Социальное государство формируется в результате реализации социальной политики задачами социальной политики являются: - распределение доходов, товаров, услуг, материальных и социальных условий воспроизводства населения. - ограничение масштабности абсолютной бедности и неравенства, - обеспечение материальных источников существования тем, кто по независящим от них причинам ими не обладает, - предоставление медицинских и образовательных, транспортных услуг, - оздоровление окружающей среды. Социальное государство Параметрами социального государства являются: •Развитая система страховых социальных отчислений и высокий уровень налогов, формирующих размеры бюджетных отчислений на социальную сферу; •Разветвленная система услуг и социальных служб для всех групп населения; •Правовая система, где осуществлены разделение властей, четкая реализация функций каждой ветви власти, отработаны нормативно-правовая база социальной работы, взаимодействие государственных органов, гражданского общества и частных инициатив. Социальный риск Социальная защита Социальная поддержка Социальное страхование Социальное обеспечение Социальная помощь Социальное обслуживание Социальная самопомощь Структура социальной работы в рамках ведомственного подхода Общественный, «третий» сектор некоммерческих организаций (НКО) и коммерческие структуры, вовлеченные в социальную работу Уполномоченные по правам детей, Уполномоченные по правам человека Общественные Советы при Министерствах Общественная Палата Государственные ведомства и учреждения, регламентирующие социальную сферу Тенденции развития социальной сферы • рост числа социально ориентированных НКО, • повышение эффективности, специалистов, работающих в данной сфере • желание государства делегировать часть своих прав НКО, чтобы они взяли на себя оказание различных услуг. Система социальной защиты в России в первую очередь направлена на реализацию прав социально уязвимых слоев населения, граждан, находящихся в крайне трудном положении вследствие воздействия социальных рисков. Принципы, по которым она осуществляется: 1. заявительность, т.е. предоставление социальных услуг и других форм помощи гражданам по мере их обращения, 2. патернализм, т.е. государственная опека по отношению к наименее защищенным слоям населения. 3. принципа выявления граждан, нуждающихся в социальной помощи, соответствующими службами. 4. Добровольность на получение услуг; 5. Соблюдение конфиденциальности; 6. Преемственность форм социальной защиты; 7. Приоритет профилактического направления; 8. Государственная общественной поддержка деятельности добровольной по оказанию социальных услуг и помощи населению. Субъекты социальной политики • государство в лице его представительных и исполнительных органов, действующих на федеральном, региональном и местном уровнях. Они формулируют общую концепцию, определяют основные направления социальной политики, ее стратегию, тактику, обеспечивают законодательную, правовую основу, реализуют конкретные положения на местах. • структуры формирующегося гражданского общества (общественные объединения, организации, предприятия, фирмы). • Большое значение в решении социальных проблем отдельных категорий населения приобретают социальная деятельность, осуществляемая в рамках предприятий, фирм; активность политических, профсоюзных и общественных объединений, благотворительных и добровольных организаций. Они реализуют социальную политику в сравнительно узких пределах, соответствующих их компетенции. Для управления, контроля создается единая система исполнительных органов в области социальной защиты, которую образуют органы управления социальной защиты и подведомственные им предприятия, учреждения, организации, территориальные органы. Важной целью в области совершенствования этой системы является установление устойчивых, упорядоченных связей между всеми ее уровнями и учреждениями социальной обеспечивающими ее функционирование. инфраструктуры, Уровни социальной работы •Федеральный: органы исполнительной и законодательной органов власти, регламентирующие социальную работу •Региональный: органы исполнительной и законодательной органов власти, регламентирующие социальную работу •Местный: Органы местного самоуправления и непосредственно учреждения, в которых осуществляется социальная работа Стационарные учреждения Москвы • Психоневрологический интернат • Геронтопсихиатрический центр милосердия • Детский дом-интернат для умственно отсталых детей • Пансионат для ветеранов труда Перспективы развития социальной сферы • • • • • • • • • • http://www.rosmintrud.ru/videobank/273 Сюжет о социальном обеспечении в итоговой программе «Сегодня» на «НТВ» ... Все зависит от компетентности и желания местных чиновников. Закон позволяет многое: либо накормить пенсионера обедом за 270 рублей, либо отремонтировать ему квартиру тысяч так за 30. И то, и другое будет в рамках закона. Неразбериха в тратах и неэффективном использовании средств вынуждает федеральные власти задуматься над выработкой единых стандартов социальной помощи. Алексей Вовченко, заместитель министра труда и социальной защиты РФ: "Человек должен четко понимать, на что ему рассчитывать и что ему от государства в принципе положено". Сейчас даже сами чиновники с другом разбираются кто, где и на какие льготы может претендовать. Тысячи инструкций, причем в каждом регионе свои. В разрабатываемом проекте федерального закона об основах социального обслуживания закладывается совершенно новый принцип. Алексей Вовченко, заместитель министра труда и социальной защиты РФ: "Это уже не заявительный принцип, когда человек идет в соцзащиту, а, наоборот, когда соцзащита идет к человеку. И это из формы так называемого социального сопровождения человека. Не просто взять его за руку и отвести в магазин либо куда-то для получения бытовой или медицинской услуги, а прийти и сделать это для него". Но для того, чтобы эта система заработала, по словам заместителя министра, надо в корне менять статус социального работника. Но нельзя требовать полной отдачи от людей, получающих всего лишь 30% от средней зарплаты в регионе. При том, что уход, например, за тяжелыми больными, легкой работой не назовешь. Если учесть, что в России каждый пятый житель - пенсионер в возрасте старше трудоспособного, то понятно, почему в эту сферу в последнее время стал приходить частный бизнес. Продолжительность жизни растет, а значит, клиентов становится больше.... Источник видеоматериала: "НТВ" Опубликовано на сайте в 16:12, 08/10/2012. Изменено в 12:14, 09/10/2012. ЦЕРКОВНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА • Отдел религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви • Синодальный миссионерский отдел • Синодальный отдел по взаимодействию с Вооруженными силами и правоохранительными учреждениями • Синодальный отдел по взаимоотношениям Церкви и общества • Синодальный отдел по делам молодежи • Синодальный отдел по тюремному служению • Синодальный отдел по церковной благотворительности и социальному служению
