Слайд № 1 Проблемные вопросы законодательства в наркологии

Слайд № 1
Проблемные вопросы законодательства в наркологии
Московский научно-практический центра наркологии
Департамента здравоохранения города Москвы
заместитель директора по клинико-экспертной работе
Егоров В.Ф.
23 октября 2015 г
Продолжение слайда № 1
рнл
Общероссийская Общественная
Организация Российская...
r-n-l.ru›О лиге
Приветствуем вас на сайте
Общероссийской общественной
организации «Российская
наркологическая лига»!
Продолжение слайда № 1
Слайд № 2
О Федеральном законе
от 13.07.2015 N 230-ФЗ
В Законе указаны 14 видов деятельности, при которых
требуются медицинские заключения.
Из них:
Во всех случаях предусмотрены
химикотоксикологические исследования, для проведения
которых требуется наличие лицензии на клиническую
лабораторную диагностику
Продолжение слайда № 2
Во многих случаях для выполнения
требований закона необходимы те или
иные дополнительные
подзаконные
акты
Правительства
Российской
Федерации, Минздрава, Минтранса,
большинство из которых в настоящее
время отсутствует.
Продолжение слайда № 2
В отношении наркологических учреждений и
подразделений в части требований к лицензиям,
необходимым для выполнения всех перечисленных в
законе 230-ФЗ медицинских освидетельствований и
медицинских осмотров, то, видимо, следует исходить
из того, что Порядком оказания медицинской помощи
по профилю «Наркология», утвержденном приказом
Минздрава России от 15 ноября 2012 года № 929н, в
функции
кабинета
врача-психиатра-нарколога
включено «участие в организации и проведении
медицинских
осмотров,
медицинских
освидетельствований
отдельных
категорий
граждан».
Продолжение слайда № 2
Это дает основание предполагать, что
деятельность
наркологов
по
реализации требований статей ФЗ-230
может
осуществляться
в
рамках
имеющейся лицензии на медицинскую
деятельность с основным указанным в
ней разрешенным видом работ и услуг
по психиатрии-наркологии.
Слайд № 3
О лицензии на образовательную
деятельность при проведении подготовки
по вопросам медицинского
освидетельствования и о лицензировании
химико-токсикологической лаборатории
Верховный Суд Российской Федерации
Дело № АКПИ15-675. Решение от 6 августа
2015 г.
Слушание дела в апелляционной коллегии
10 ноября 2015 года.
Слайд № 4
Перечень поручений Президента
Российской Федерации по итогам
заседания президиума
Государственного совета,
состоявшегося 17 июня 2015 года по
вопросу реализации
государственной антинаркотической
политики
Продолжение слайда № 4
1. Правительству Российской Федерации:
в) внести в законодательство Российской
Федерации изменения, предусматривающие:
обязательное направление по решению
суда
лиц,
совершивших
административные правонарушения в
состоянии наркотического опьянения, на
прохождение диагностики (в том числе
обследования
на
ВИЧ-инфекцию),
профилактических мероприятий, лечения
и (или) медицинской и (или) социальной
реабилитации;
Продолжение слайда № 4
Правительству Российской Федерации
совместно с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации:
а) обеспечить:
2.
создание специализированных реабилитационных центров
для несовершеннолетних, осуществляющих незаконное
потребление наркотических средств или психотропных
веществ, а также разработку и внедрение программ
комплексной реабилитации и ресоциализации данной
категории граждан;
Продолжение слайда № 4
создание в федеральных округах
специализированных
лабораторий
по
определению
наркогенности
новых
потенциально
опасных
психоактивных веществ;
Слайд № 5
Дополнения и изменения в различные
законы, внесенные Федеральным
законом от 25 ноября 2013 года
№ 313-ФЗ
Продолжение слайда № 5
УПК Российской Федерации
Статья 196. Обязательное назначение судебной
экспертизы
Назначение и производство судебной экспертизы
обязательно, если необходимо установить:
3.2) психическое или физическое состояние
подозреваемого, обвиняемого, когда имеются
основания полагать, что он является больным
наркоманией;
7.2) нуждается ли подсудимый в прохождении
лечения от наркомании и медицинской и (или)
социальной
реабилитации
в
порядке,
установленном статьей 72.1 Уголовного кодекса
Российской Федерации;
Продолжение слайда № 5
Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации
от 30 июня 2015 г. № 30 «О внесении изменений в
постановление
Пленума
Верховного
суда
Российской
Федерации от 15 июня 2006 года № 14 «О судебной практике по
делам о преступлениях, связанных с наркотическими
средствами,
психотропными,
сильнодействующими
и
ядовитыми веществами» предусмотрено следующее:
«35.1. Суд устанавливает наличие (отсутствие) у лица заболевания
наркоманией на основании содержащегося в материалах дела
заключения эксперта по результатам судебно-психиатрической
экспертизы, проведенной согласно пункту 3.2 статьи 196 УПК
РФ. Заключение эксперта должно содержать вывод о наличии
(отсутствии) у лица диагноза "наркомания", а также о том, нет ли
медицинских противопоказаний для проведения лечения от
такого заболевания.
Продолжение слайда № 5
Кодекс
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях
Статья 6.9.1.
Уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и
(или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от
административной ответственности в соответствии с примечанием к
статье 6.9 настоящего Кодекса, либо уклонение от прохождения
диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и
(или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на
которое судом возложена обязанность пройти диагностику,
профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или)
медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с
потреблением наркотических средств или психотропных веществ без
назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных
веществ, влечет наложение административного штрафа в размере от
четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный
арест на срок до тридцати суток.
Продолжение слайда № 5
Примечание. Лицо считается уклоняющимся от
прохождения
диагностики,
профилактических
мероприятий, лечения от наркомании и (или)
медицинской и (или) социальной реабилитации в
связи с потреблением наркотических средств или
психотропных веществ без назначения врача либо
новых
потенциально
опасных
психоактивных
веществ, если оно не посещает или самовольно
покинуло медицинскую организацию или учреждение
социальной реабилитации либо не выполнило более
двух раз предписания лечащего врача.
Слайд № 6
Федеральный закон от 3 февраля
2015 г. N 7-ФЗ "О внесении изменений
в отдельные законодательные акты
Российской Федерации"
Продолжение слайда № 6
«новые
потенциально
опасные
психоактивные вещества - вещества
синтетического
или
естественного
происхождения, включенные в Реестр
новых
потенциально
опасных
психоактивных
веществ,
оборот
которых в
Российской Федерации
запрещен»
Продолжение слайда № 6
«В Реестр новых потенциально опасных
психоактивных
веществ,
оборот
которых в Российской Федерации
запрещен
(далее
Реестр),
включаются вещества, вызывающие у
человека состояние наркотического
или иного токсического
опьянения,
опасное для его жизни и здоровья»
Продолжение слайда № 6
«Включение
вещества
в
Реестр
осуществляется
при
получении
должностными
лицами
органов,
перечисленных в
пункте 1
статьи 53
настоящего Федерального закона, сведений
о его потреблении, которые должны быть
подтверждены результатами медицинского
освидетельствования лиц, находящихся под
воздействием этого вещества».
(см. п. 2 а
Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам
заседания президиума Государственного совета, состоявшегося 17 июня 2015
года)