Порядок и условия компенсации расходов на оплату проезда к

Порядок предоставления компенсации
расходов на оплату стоимости проезда к месту
использования отпуска и обратно и стоимости
провоза багажа лицам, проживающим в
районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях, являющимися работниками
организаций, финансируемых из
республиканского бюджета Республики Коми
Постановление Правительства Республики Коми от 28 июля 2005 г. № 212
Компенсации расходов на оплату стоимости
проезда, а также на оплату стоимости провоза
багажа весом до 30 килограммов предоставляются:
• работникам организаций, финансируемых из
республиканского бюджета Республики Коми
(далее - работники);
• неработающим членам их семей (мужу, жене, а
также несовершеннолетним детям, в том числе
находящимся под опекой (попечительством),
включая в приемной семье, работника) (далее неработающие члены их семей).
Назначение и выплата компенсации работнику
осуществляются работодателем, в случае если
работник находился:
• в ежегодном оплачиваемом отпуске, в том
числе ежегодном оплачиваемом отпуске с
последующим увольнением;
• в отпуске по беременности и родам;
• в отпуске по уходу за ребенком до достижения
им возраста 3 лет;
• в отпуске без сохранения заработной платы.
Право на компенсацию
расходов возникает у работника
•
•
•
одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за
первый год работы в данной организации.
один раз в течение двухлетнего периода. Двухлетний период, в течение
которого работник вправе реализовать свое право на оплачиваемый за счет
средств работодателя (организации) проезд в пределах территории
Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно,
исчисляется в календарных годах, начиная с года, в котором у работника
возникло право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый
год работы в данной организации.
При переходе из одной организации, финансируемой из республиканского
бюджета Республики Коми, в другую работник имеет право на получение
компенсации по новому месту работы с учетом периода его непрерывной
работы по предыдущему месту работы, если он не воспользовался этим
правом по предыдущему месту работы. Основанием для назначения и
выплаты компенсации по новому месту работы является соответствующая
справка с предыдущего места работы.
Расходы на оплату проезда, подлежащие
компенсации, включают в себя:
1. Оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно – в размере
фактических расходов, подтвержденных проездными документами, включая
расходы:
- за пользование постельными принадлежностями,
- страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте,
- услуги по оформлению билетов, заказу и бронированию билетов, сдаче билетов в
связи с переносом отпуска, отзывом из отпуска, произведенных по инициативе
представителя нанимателя (кроме сбора за сданный билет в иных случаях,
расходов по оплате дополнительных услуг, в том числе услуг по доставке билетов
на дом, доставке багажа, пребывания в залах повышенной комфортности, услуг
по выдач справок о стоимости проезда, уплаты штрафов);
2. Оплату стоимости проезда транспортом общего пользования (кроме такси) к
железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу и от них при наличии
документов (билетов), подтверждающих расходы;
3. Оплату стоимости провоза багажа общим весом не более 30 килограммов (или
оплату стоимости провоза 1 места багажа) независимо от количества багажа,
разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым
следует работник, в размере документально подтвержденных расходов.
Право работников на компенсацию расходов
по оплате проезда к месту использования
отпуска и обратно предусмотрено:
• в пределах территории Российской Федерации и
обратно любым видом транспорта, в том числе
личным (за исключением такси);
• стоимости провоза багажа весом до 30
килограммов назначается и выплачивается
работнику по основному месту работы;
• выплаты,
предусмотренные
настоящим
Порядком, являются целевыми и не суммируются
в случае, если работник и неработающие члены
его семьи своевременно не воспользовались
правом на компенсацию указанных расходов.
Компенсация назначается и
выплачивается исходя из фактической
стоимости проезда,
•
•
но не выше стоимости проезда воздушным транспортом - в салонах "эконом-класса",
железнодорожным транспортом - в вагонах типа: К (купейный) скорого фирменного
поезда, 2С (экономического класса) высокоскоростных поездов, за исключением 2местного купе категории "СВ" и вагонов повышенной комфортности,
• водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных
линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории
речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы,
• автомобильным транспортом (за исключением личного) - в автобусах с мягкими
откидными сиденьями.
В случае если представленные работником организации документы подтверждают
произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено
настоящим пунктом, компенсация расходов производится на основании справки о
стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной
работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией,
осуществляющей перевозку или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная
организация), на дату приобретения билета.
При использовании работником
электронного билета компенсация
выплачивается в случае проезда:
• воздушным транспортом - при предоставлении
посадочного талона и маршрута/квитанции;
• железнодорожным транспортом - при
предоставлении электронного проездного документа
и электронного контрольного купона.
В случае если работник не обратился за компенсацией
до начала отпуска, он вправе представить письменное
заявление о предоставлении компенсации в течение
календарного года, в котором он использовал отпуск.
При использовании работником
личного автомобильного транспорта
Расходы компенсируются в соответствии с
нормативами установленными при
отсутствии (утере) проездных билетов.
При отсутствии документов,
подтверждающих пребывание работника в
месте использования отпуска,
компенсация расходов на оплату проезда
не производится.
При отсутствии, в том числе утере, проездных
документов компенсация назначается и
выплачивается:
•
•
•
по наименьшей стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно кратчайшим путем (на
основании справки транспортной организации о наименьшей стоимости проезда) только при
наличии документов, подтверждающих пребывание работника в месте использования отпуска
(документы, подтверждающие пребывание в месте использования отпуска, выданные органами
местного самоуправления или органами внутренних дел, счета гостиниц, отрывной талон к
санаторно-курортной, туристической путевке, копия паспорта с отметкой о пересечении
государственной границы Российской Федерации и иностранного государства).
Наименьшая стоимость проезда определяется как стоимость проезда в плацкартном вагоне скорого
поезда, а при отсутствии на данном направлении сообщения скорых поездов - стоимость проезда в
плацкартном вагоне пассажирского поезда. В случае наличия в данном направлении только
воздушного сообщения наименьшая стоимость проезда определяется по тарифу на перевозку
воздушным транспортом в салоне экономического класса; при наличии только морского или
речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и
линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий
сообщения; при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа.
В случае если работник в течение календарного года, в котором он использовал отпуск, представит
восстановленные утерянные проездные билеты, компенсация возмещается по фактической
стоимости проездных документов, но не выше норм, установленных норм Порядка. Расчет с
работником в этом случае производится в течение 3 рабочих дней со дня представления им
восстановленных утерянных проездных документов.
При выезде в отпуск за пределы
Российской Федерации
•
•
•
•
•
расходы на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно возмещаются
исходя из стоимости проезда при следовании к месту использования отпуска до границы
Российской Федерации и обратно от границы Российской Федерации при представлении
работником:
либо проездных билетов и справки соответствующей транспортной организации о коэффициенте
проезда до границы Российской Федерации и справки организации, осуществляющей свою
деятельность на рынке туристических услуг, о стоимости проезда и провоза багажа по маршруту
следования к месту использования отпуска;
либо проездных билетов и справки соответствующей транспортной организации о стоимости
проезда до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной
станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции;
либо проездных билетов и справки соответствующей транспортной организации о коэффициенте и
стоимости проезда до границы Российской Федерации.
По письменному заявлению работника коэффициент проезда до границы Российской Федерации
определяется на основании информации о значениях ортодромических расстояний от
международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов, размещенной на
сайте Главного центра Единой системы организации воздушного движения - структурного
подразделения федерального государственного унитарного предприятия "Государственная
корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" (адрес сайта:
www.matfmc.ru). В этом случае справка транспортной организации о коэффициенте проезда до
границы Российской Федерации не предоставляется.
Условия оплаты компенсации
членам семьи работника:
Работодатель выплачивает работнику компенсацию стоимости проезда к месту
использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающих
членов его семьи при условии их выезда к месту использования отпуска работника
в один населенный пункт и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно
от него) при представлении следующих документов:
• трудовая книжка, свидетельство о заключении брака или их заверенные в
установленном порядке копии - для неработающего мужа (жены);
• свидетельство о рождении - для несовершеннолетних детей;
• акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя - для
несовершеннолетних, находящихся под опекой и попечительством работников.
Компенсация назначается и выплачивается независимо от количества
несовершеннолетних детей.
В случае достижения детьми работника совершеннолетия в период пребывания в
отпуске стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимость
провоза багажа подлежат оплате.
В случае когда муж и жена являются работниками одной организации и оба имеют
право на компенсацию, оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и
обратно несовершеннолетним детям производится каждому из работников, если
периоды отпусков указанных работников не совпадают.
Нестандартные ситуации
предусмотренные порядком:
При проезде к месту использования отпуска и обратно несколькими видами транспорта
работнику компенсируется общая сумма расходов на оплату проезда в пределах норм,
установленных ограничений.
Выплата компенсации производится не позднее чем за 10 календарных дней до начала
отпуска работника исходя из примерной стоимости проезда на основании письменного
заявления работника и решения работодателя. Окончательный расчет производится по
возвращении работника из отпуска на основании представленных им в течение трех
рабочих дней со дня выхода на работу билетов, других подтверждающих документов.
Если работник использует отпуск в нескольких местах отдыха, то ему компенсируются
расходы на оплату проезда только до одного избранного им места отдыха, а также расходы
на оплату обратного проезда от того же места кратчайшим путем. Остановка работника в
пункте по маршруту прямого следования к месту использования отпуска и обратно не
является вторым местом отдыха работника независимо от продолжительности остановки
работника в данном пункте. Под маршрутом прямого следования к месту использования
отпуска и обратно для целей настоящего Порядка понимается прямое беспересадочное
сообщение либо кратчайший маршрут с наименьшим количеством пересадок от места
отправления до конечного пункта на выбранных работником видах транспорта.
Вопросы и ответы
Вопрос: Какие необходимо предоставить работнику документы,
подтверждающие пребывание его детей в месте использования отпуска?
Ответ: Проездные документы, а в случае отсутствия, в том числе утере,
проездных документов, а также при использовании личного автомобильного
транспорта компенсация назначается и выплачивается по наименьшей
стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно кратчайшим
путем (справка транспортной организации о наименьшей стоимости проезда)
только при наличии документов, подтверждающих пребывание детей
работника в месте использования отпуска работника (документы,
подтверждающие пребывание в месте использования отпуска, выданные
органами местного самоуправления или органами внутренних дел, счета
гостиниц, отрывной талон к санаторно-курортной, туристической путевке,
копия паспорта с отметкой о пересечении государственной границы
Российской Федерации и иностранного государства).
Вопросы и ответы
Вопрос: Обязан ли работодатель оплачивать стоимость проезда к месту
отдыха и обратно членам семьи работника, отдыхавшим в месте, отличном от
места отдыха самого работника?
Ответ: В соответствии с пунктом 14 Порядка работодатель выплачивает
работнику компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска
работника и обратно и провоза багажа неработающих членов его семьи при
условии их выезда к месту использования отпуска работника в один
населенный пункт и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от
него).
Таким образом, если неработающие члены семьи (муж, жена,
несовершеннолетние дети) отдыхали не в месте использования отпуска
работника, то право на компенсацию в этой части работник не имеет.
Вопросы и ответы
Вопрос: Работник выходит в отпуск с понедельника, а выезжает на отдых в предшествующий выходной день.
Можно ли в данном случае оплатить проезд?
В соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации работник привлекается к работе в
выходной (праздничный) день с условием предоставления другого дня отдыха. По собственному желанию этот день
отдыха он присоединяет к ежегодному оплачиваемому отпуску и возвращается из отпуска в этот день. Подлежат ли
оплате представленные проездные билеты, если работник вернулся не в день отпуска, а в день отдыха?
Ответ: В соответствии с пунктом 4 Порядка назначение и выплата компенсации работнику осуществляются
работодателем, в случае если работник находился: в ежегодном оплачиваемом отпуске, в том числе ежегодном
оплачиваемом отпуске с последующим увольнением; в отпуске по беременности и родам; в отпуске по уходу за
ребенком до достижения им возраста 3 лет; в отпуске без сохранения заработной платы. При этом установленный
Порядок не содержит ограничения по времени выезда работника к месту использования отпуска и возвращения из
места использования отпуска. Таким образом, в случае выезда работника к месту использования отпуска в дни
непосредственно предшествующие дню начала отпуска и одновременно являющимися выходными или
праздничными днями, возвращения работника из места использования отпуска в дни, следующие за днем окончания
отпуска и одновременно являющимися выходными или праздничными днями, стоимость проезда подлежит
компенсации. Статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлено, что по желанию
работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день
отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха
оплате не подлежит. Срок предоставления другого дня отдыха ТК РФ не устанавливается, механизм использования
данных дней в ТК РФ не прописан. Данный вопрос решается по согласованию между работником и работодателем.
На основании заявления работника издается приказ о предоставлении дня отдыха. Таким образом, при
присоединении дополнительного дня отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску, стоимость проезда
подлежит компенсации.
Вопросы и ответы
Вопрос: Оплата проезда по Северам: расскажите, пожалуйста, о двухлетнем периоде.
Ответ: В соответствии с пунктом 5 Порядка право на компенсацию указанных расходов возникает у
работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год
работы в данной организации.
С 5 августа 2010 года изменился порядок подсчета двухлетнего периода, в течение которого работник
вправе реализовать свое право на оплачиваемый за счет средств работодателя (организации) проезд к
месту использования отпуска и обратно. В соответствии с пунктом 5 Порядка работник вправе
использовать свое право на получение компенсации один раз в течение двухлетнего периода.
Двухлетний период, в течение которого работник вправе реализовать свое право на оплачиваемый за
счет средств работодателя (организации) проезд в пределах территории Российской Федерации к
месту использования отпуска и обратно, исчисляется в календарных годах, начиная с года, в котором
у работника возникло право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в
данной организации. Норма о подсчете двухлетних периодов в календарных годах распространяется
на всех работников организации вне зависимости от даты их приема на работу.
В случае, если в организации до 5 августа 2010 года подсчет двухлетних периодов велся в рабочих
годах, Министерство считает целесообразным для перехода на новый подсчет произвести пересчет
периодов работника в календарных годах с момента приема на работу. При этом необходимо
учитывать, что норма о начале отсчета двухлетнего периода с года, в котором у работника возникло
право на отпуск за первый год работы, применяется только к работникам, принятым на работу после 5
августа 2010 года.
Вопросы и ответы
Вопрос: В соответствии со ст.2 Закона Республики Коми «О гарантиях и компенсациях для
лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся
работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми»
работники имеют право на оплату расходов провоза багажа весом до 30 килограммов.
Авиакомпании устанавливают нормы бесплатного провоза багажа в зависимости от «класса»
билета. Например, ЗАО «Нордавиа», установило для экономического класса норму бесплатного
провоза багажа – 23 килограмма. Работник вынужден был оплатить сверхнормативный багаж. Надо
ли возмещать работнику в данной ситуации оплату расходов провоза багажа 7 килограммов (30 –
23 = 7 кг)?
Ответ: В соответствии с пунктом 2 Порядка компенсация расходов на оплату стоимости проезда
в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым
видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости
провоза багажа весом до 30 килограммов назначается и выплачивается работнику по основному
месту работы.
Таким образом, при провозе багажа сверх норматива бесплатной перевозки багажа на авиа и
железнодорожном транспорте, работнику также компенсируются расходы на оплату стоимости
провоза багажа весом до 30 килограмм.
Вопросы и ответы
Вопрос:
Согласно ст. 2 Закона Республики Коми «О гарантиях и компенсациях для лиц,
проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся
работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми» и
разъяснениям Министерства экономического развития Республики Коми от 28 февраля 2007 г. и 21
апреля 2010 г. работнику компенсируется стоимость проезда к месту использования отпуска
неработающих членов семьи независимо от времени использования ими отпуска. Следует ли
понимать, что компенсация расходов производится и в том случае, когда неработающие члены семьи
проводят свой отдых в том же месте, что и работник, но за рамками периода нахождения работника
в отпуске?
Ответ: Работодатель выплачивает работнику компенсацию стоимости проезда к месту
использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающих членов его семьи при
условии их выезда к месту использования отпуска работника в один населенный пункт и
возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него).
Таким образом, компенсация расходов за проезд и провоз багажа членам семьи работника, не
зависит от периода нахождения работника в отпуске. Обязательным условием является отдых в
одном населенном пункте.
СПАСИБО
ЗА ВНИМАНИЕ!