Заключенные-иностранцы

Персонал мест заключения
и снижение вреда
Дополнительный модуль :
Заключенные-иностранцы
Обучение работников уголовного правосудия
по вопросам снижения вреда в уязвимых группах
Финансирование:
Генеральная Дирекция Европейской Комиссии по
здравоохранению и защите потребителей
Заключенные-иностранцы
2
Lecture
Заключенные-иностранцы –
определение и факты
3
Как мы определяем
заключенных-иностранцев?
 те, у которых нет паспорта страны, в которой
они находятся в заключении, в т. ч.
 те, кто длительное время проживает в стране
заключения, не будучи натурализованным,
 а также те, кто провел недолгое время в стране
заключения.
4
Заключенные-иностранцы – факты и
цифры I.
 Глобализация, миграция, наркотрафик и торговля людьми,
международная преступность увеличивает число заключенныхиностранцев в Европе и мире
 Примерно 21% от всех заключенных в Европе составляют
заключенные-иностранцы
 Приведенные цифры могут быть выше, если учитывать заключенных
с миграционным прошлым
 Число заключенных-иностранцев в Европе растет
 В некоторых странах к лишению свободы приговаривают
нарушивших иммиграционное законодательство
 Заключенные-иностранцы часто являются ущемленными в
социоэкономическом отношении, уже столкнувшимися с
неадекватной медицинской помощью и ограниченным доступом к
наркологическому лечению до попадания в места заключения
5
Заключенные-иностранцы – факты и
цифры II.
 Особенно высокое число заключенных-иностранцев
отмечается в стрнаах со значительным числом
работников-мигрантов
 Ужесточение наказаний за имущественные и
связанные с наркотиками преступления во многих
странах Европы
 привело к росту числа заключенных
 особенно пострадали ущемленные в социоэкономическом
отношении меньшинства и иностранцы
6
Заключенные-иностранцы – факты и
цифры III.
 Обращение к потребностям заключенныхиностранцев снизит напряжение в месте
заключения и улучшит руководство
учреждением
 С точки зрения заключенных-иностранцев
такая стратегия способствует лучшей
интеграции в тюремные условия, а также
улучшает состояние их здоровья
7
Задание
Мозговой штурм по проблемам, с
которыми могут столкнуться
заключенные-иностранцы
8
Лекция
Особые потребности заключенныхиностранцев
9
Доступность правосудия
 Недостаточное понимание работы правовой
системы в стране заключения по причинам
культурных различий и языкового барьера
 Затрудненный доступ к адекватной
юридической консультации
 Проблемы в ходе допросов, напр., в странах,
где надо подписывать признательные
показания
10
Изоляция I.
 Недостаток общения с семьями и окружением
 Недостаток поддержки, необходимой для
успешной социальной реинтеграции
 Незнание собственного права связаться с
дипломатическим представителем своей
страны
11
Изоляция II.
 Многие заключенные-иностранцы находятся в
местах заключения за преступления,
связанные с наркотиками
 Эта доля особенно высока среди женщин
 До 80% заключенных-иностранок осуждены за
преступления, связанные с наркотиками
12
Языковый барьер
 Ограниченное общение с другими
заключенными и персоналом учреждения
 Неучастие во многих мероприятиях в месте
заключения
 Недопонимание правил учреждения
 недопонимание своих прав и обязанностей
 возможное непреднамеренное нарушение правил
 Неполучение некоторых услуг, так как запросы
часто надо представлять в письменном виде
 Зависимость от переводчиков
13
Иммиграционный статус
 Возможнотсь утраты легального вида на
жительство в стране заключения
 Не хватает знания иммиграционного
законодательства, своих прав и обязанностей
 Практически не существует сотрудничества
между иммиграционными властями и
администрацией тюрем
14
Дискриминация I.
 Дискриминация может проявляться в виде
оскорбления словом или действием, или быть
более изощренной:
 назначаемый уровень режима
 размещение в камере
 число дисциплинарных наказаний
 процедуры и методы обыска
 виды разрешенных работ
15
Дискриминация II.
 С заключенными-иностранцами часто не считаются
при выдаче разрешения на отпуск домой или на
суточное освобождение
 Кандидатуры заключенных-иностранцев часто не
рассматриваются при назначении наказаний, не
связанных с заключением
 Для них менее вероятно назначение медицинского
лечения в качестве альтернативы тюремному
заключению
16
Здоровье
 Высокий уровень нарушений душевного здоровья,
которые могут происходить от употребления
наркотиков или приводить к нему
 Потребность в специальной медицинской помощи с
связи с маргинализацией в обществе
 Те, кто употребляет проблемные наркотики, могли
получать недостаточную профилактическую и
неадекватную медицискую помощь, а также
недостаточное лечение перед попаданием в тюрьму
17
Культура и религия
 Заключенные-иностранцы могут имет
специальные потребности:
 Помещения для отправления религиозных обрядов
 Особая диета
 Особые гигиенические требования
18
Освобождение
 Заключенные-иностранцы скорее всего плохо
подготовлены к выходу из тюрьмы
 они не могли участвовать в специальных
подготовительных программах перед
освобождением
 им не хватало общения и связей с семьей и
окружением
 Возможная депортация
19
Задание
Особенности нахождения в
заключении и возможные подходы к
решению проблем
20