Специальности: -030501.65 Юриспруденция -03200165 Документоведение и -документационное обеспечение управления Сапега Анна Владимировна, ст. преподаватель кафедры ГПП ИПУ ВГУЭС Ауд. 2707, т. 40-40-81 План: 1. 2. Понятие и виды подведомственности Дела, подведомственные суду общей юрисдикции Постановление Пленума Верховного суда РФ от 20.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие ГПК РФ» Постановление Пленума ВС РФ от 20.11.2003 № 18 «О подсудности дел, вытекающих из морских требований» Постановление Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» Курас Т.Л. Вопросы разграничения подведомственности дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами РФ//Право и правосудие (www.lawinstitut.ru) Чудиновских К.А. Подведомственность в системе гражданского и арбитражного процессуального права. С-Пб, 2004 Коллизии подведомственности и порядок их разрешения; Подведомственность дел арбитражным судам и судам общей юрисдикции; Исключительная подведомственность гражданских дел; Специальная подведомственность дел арбитражным судам (ст. 33 АПК РФ); Общая характеристика гражданских дел, подведомственным судам общей юрисдикции. Подведомственность гражданского дела является необходимым и безусловным основанием возникновения процесса по делу и рассмотрения его судом. Подведомственность – это разграничение компетенции между различными органами, каждый из которых вправе разрешать только те вопросы, которые отнесены к его ведению. Органы, осуществляющие судебную власть – Конституционный Суд России, суды общей юрисдикции, арбитражные суды, конституционные (уставные) суды субъектов РФ, мировые судьи; Органы исполнительной власти (либо при органах исполнительной власти) в случаях, предусмотренных законом, например органы загса, налоговые органы, Апелляционная комиссия Минздрава России по вопросам сертификации лекарственных средств и др.; Органы, создаваемые, назначаемые или избираемые самими спорящими сторонами, например третейские суды, комиссии по трудовым спорам и др.; Иные органы и лица, наделенные юрисдикционными полномочиями, например нотариусы. В современном понимании институт подведомственности выполняет функцию механизма разграничения предметов ведения между судами и несудебными органами, а также между судами различных подсистем (в частности, между судами общей юрисдикции и арбитражными судами). Понятие подведомственности в следующих значениях: - как относимость нуждающихся в государственно-властном разрешении споров о праве к ведению различных государственных и негосударственных органов с делегированными полномочиями; - как предметная компетенция звеньев судебной системы; - как предпосылка права на обращения в суд; - как свойство дела, в силу которого оно подлежит рассмотрению в том или ином органе и др. Виды подведомственности Единичная (исключительная) Альтернативная – юрисдикционный орган определяется по выбору истца Договорная – юрисдикционнй орган определяется по соглашению сторон Множественная Императивная (условная) – юрисдикционный орган определяется в установленной последовательности определенная категория споров может рассматриваться только судом и не может разрешаться по существу другими органами. Правило об исключительной подведомственности позволяет устранить конфликты в сфере подведомственности и обеспечить единообразное рассмотрение определенных категорий гражданских дел. Договорная подведомственность - предполагает, что дела определенной категории помимо основного уполномоченного на их разрешение органа могут по взаимному согласию сторон разрешаться каким-либо иным указанным в законе органом (например, третейским судом); Императивная (условная) подведомственность – предполагает, что дело подлежит рассмотрению юрисдикционными органами в очередности, установленной законом либо при установлении обязательного внесудебного порядка урегулирования спора; Альтернативная подведомственность – предполагает, что, заинтересованное в разрешении спора лицо, вправе обратиться по своему усмотрению к любому из органов, названных в законе. При этом рассмотрение спора в несудебном порядке не лишает заинтересованное лицо права на обращение в суд. Традиционно в основе такого разграничения лежит правило – если арбитражным судам дело не подведомственно, значит, его должны рассматривать суды общей юрисдикции. В п. 3 ст. 22 ГПК РФ указано, что суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела, предусмотренные в ГПК РФ, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов. I (основной) – предметный критерий: связан ли характер спорного правоотношения (предмет спора) с предпринимательской или иной экономической деятельностью или нет. II (дополнительный) – субъектный критерий: арбитражные суды по общему правилу рассматривают дела с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а суды общей юрисдикции с участием всех физических лиц и организаций, наделенных правом на судебную защиту. о несостоятельности (банкротстве); по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций; по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров; о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом. Арбитражный суд рассматривает указанные дела независимо от субъектного состава. 1. исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений (ст. 22 ГПК); 2. дела, разрешаемые в порядке приказного производства (ст.122 ГПК); 3. дела, возникающие из публичных правоотношений (ст.245 ГПК); 4. дела особого производства (ст.262 ГПК); 5. дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (гл. 46 и 47 ПК); 6. дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (гл. 45 ГПК). При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, другие – арбитражному суду: а) дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции, если разделить требования невозможно; б) дело рассматривается в суде общей юрисдикции и арбитражном суде, если требования можно разделить. Правильное решение вопроса подведомственности обеспечивает реализацию права заинтересованного лица на защиту нарушенного права или законного интереса компетентным органом; - Законодательство предусматривает, что заинтересованное лицо, обратившееся за разрешением спора в несудебном порядке, не лишается права на обращение в суд; - В настоящее время сохраняются категории дел, которые, будучи возбужденными по одним и тем же основаниям, при различном субъектном составе могут иметь двойную подведомственность, что является весьма негативным фактором. - Использование данной презентации, может осуществляться только при условии соблюдения требований законов РФ об авторском праве и интеллектуальной собственности, а также с учетом требований настоящего Заявления. Презентация является собственностью автора. Разрешается распечатывать копию любой части презентации для личного некоммерческого использования, однако не допускается распечатывать какую-либо часть презентации с любой иной целью или по каким-либо причинам вносить изменения в любую часть презентации. Использование любой части презентации в другом произведении, как в печатной, электронной, так и иной форме, а также использование любой части презентации в другой презентации посредством ссылки или иным образом допускается только после получения письменного согласия автора.