Процедура аттестации руководящих и педагогических

МКОУ ДОВ «Городской центр развития образования»
Процедура аттестации
руководящих и
педагогических работников
образовательных
организаций в рамках
нового законодательства
Новосибирск, 20.01.2015 г.
Федеральный закон №273
«Об образовании в РФ»
• Статья 46. Право на занятие педагогической деятельностью
1.
2.
Право на занятие педагогической деятельностью имеют лица,
имеющие среднее профессиональное или высшее образование и
отвечающие квалификационным требованиям, указанным в
квалификационных справочниках, и (или) профессиональным
стандартам.
Номенклатура должностей педагогических работников организаций,
осуществляющих образовательную деятельность, должностей
руководителей образовательных организаций утверждается
Правительством Российской Федерации.
Федеральный закон №273
«Об образовании в РФ»
• Статья 47. Правовой статус педагогических работников.
Права и свободы педагогических работников, гарантии
их реализации.
1. Под правовым статусом педагогического работника понимается
совокупность прав и свобод (в том числе академических прав и
свобод), трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций,
ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены
законодательством Российской Федерации и законодательством
субъектов Российской Федерации.
Федеральный закон №273
«Об образовании в РФ»
• Статья 48. Обязанности и ответственность
педагогических работников
1.
Педагогические работники обязаны:
1) осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном
уровне, обеспечивать в полном объеме реализацию преподаваемых
учебных предмета, курса, дисциплины (модуля) в соответствии с
утвержденной рабочей программой;
2) соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать
требованиям профессиональной этики;
3) уважать честь и достоинство обучающихся и других участников
образовательных отношений;
4) развивать у обучающихся познавательную активность,
самостоятельность, инициативу, творческие способности,
формировать гражданскую позицию, способность к труду и жизни в
условиях современного мира, формировать у обучающихся культуру
здорового и безопасного образа жизни;
Федеральный закон №273
«Об образовании в РФ»
• Статья 48. Обязанности и ответственность
педагогических работников
1.
Педагогические работники обязаны:
5) применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое
качество образования формы, методы обучения и воспитания;
6) учитывать особенности психофизического развития обучающихся и
состояние их здоровья, соблюдать специальные условия, необходимые
для получения образования лицами с ограниченными возможностями
здоровья, взаимодействовать при необходимости с медицинскими
организациями;
7) систематически повышать свой профессиональный уровень;
8) проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности в
порядке, установленном законодательством об образовании;
9) проходить в соответствии с трудовым законодательством
предварительные при поступлении на работу и периодические
медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры
по направлению работодателя;
Федеральный закон №273
«Об образовании в РФ»
• Статья 48. Обязанности и ответственность
педагогических работников
Педагогические работники обязаны:
10) проходить в установленном законодательством Российской
Федерации порядке обучение и проверку знаний и навыков в области
охраны труда;
11) соблюдать устав образовательной организации, положении о
специализированном структурном образовательном подразделении
организации, осуществляющей обучение, правила внутреннего
трудового распорядка.
4. Педагогические работники несут ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в
порядке и в случаях, которые установлены федеральными законами.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение педагогическими
работниками обязанностей, предусмотренных частью 1 настоящей
статьи, учитывается при прохождении ими аттестации.
1.
Федеральный закон №273
«Об образовании в РФ»
• Статья 49. Аттестация педагогических работников
1. Аттестация педагогических работников проводится в целях
подтверждения
соответствия
педагогических
работников
занимаемым
ими
должностям
на
основе
оценки
их
профессиональной деятельности и по желанию педагогических
работников (за исключением педагогических работников из числа
профессорско-преподавательского состава) в целях установления
квалификационной категории.
2. Проведение аттестации педагогических работников в целях
подтверждения
соответствия
педагогических
работников
занимаемым ими должностям осуществляется один раз в пять лет
на
основе
оценки
их
профессиональной
деятельности
аттестационными комиссиями, самостоятельно формируемыми
организациями,
осуществляющими
образовательную
деятельность.
Федеральный закон №273
«Об образовании в РФ»
•
•
3. Проведение аттестации в целях установления квалификационной категории
педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную
деятельность и находящихся в ведении федеральных органов исполнительной
власти, осуществляется аттестационными комиссиями, формируемыми
федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых эти
организации находятся, а в отношении педагогических работников
организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся
в ведении субъекта Российской Федерации, педагогических работников
муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную
деятельность, проведение данной аттестации осуществляется аттестационными
комиссиями, формируемыми уполномоченными органами государственной
власти субъектов Российской Федерации.
4.
Порядок
проведения
аттестации
педагогических
работников
устанавливается
федеральным
органом
исполнительной
власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию
в сфере труда.
Федеральный закон №273
«Об образовании в РФ»
Статья 51. Правовой статус руководителя образовательной
организации
4. Кандидаты на должность руководителя государственной или
муниципальной образовательной организации и ее руководитель (за
исключением руководителей, указанных в пунктах 3 и 4 части 1
настоящей статьи) проходят обязательную аттестацию. Порядок и
сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и
руководителя государственной или муниципальной образовательной
организации устанавливаются учредителями этих образовательных
организаций. В случаях, установленных законодательством
Российской Федерации, кандидаты на должность руководителя
федеральной государственной образовательной организации также
согласовываются с уполномоченным Президентом Российской
Федерации федеральным государственным органом.
Приказ Министерства образования и
науки РФ от 7 апреля 2014 г. №276
• «Об утверждении Порядка проведения аттестации
педагогических
работников
организаций,
осуществляющих образовательную деятельность»
• Приказ Минобрнауки РФ от 24 марта 2010 года
№209 «О порядке аттестации педагогических
работников государственных и муниципальных
образовательных организаций» утратил силу с 15
июня 2014 года
ПОРЯДОК
проведения аттестации
Порядок аттестации распространяется на педагогов
организаций,
осуществляющих
образовательную
деятельность.
Цель: подтверждение соответствия педагогических
работников занимаемым ими должностям на основе
оценки их профессиональной деятельности и по желанию
педагогических работников в целях установления
квалификационной категории.
Принципы: коллегиальность, гласность, открытость,
обеспечивающие
объективное
отношение
к
педагогическим
работникам,
недопустимость
дискриминации при проведении аттестации
Задачи:
1.Стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения
уровня
квалификации
педагогических
работников,
их
методологической культуры, профессионального и личностного роста.
2.Определение
необходимости
повышения
квалификации
педагогических работников.
3.Повышение эффективности и качества педагогической деятельности.
4.Выявление перспектив использования потенциальных возможностей
педагогических работников.
5. Учет требований федеральных государственных образовательных
стандартов к кадровым условиям реализации образовательных
программ при формировании кадрового состава образовательных
учреждений.
6.Обеспечение
дифференциации
размеров
оплаты
труда
педагогических
работников
с
учетом
установленной
квалификационной категории и объема их преподавательской
(педагогической) работы.
Аттестация с целью подтверждения
соответствия занимаемой должности
• Работодатель
• принимает
решение
о
проведении
аттестации
педагогических работников;
• издает приказ, включающий в себя список работников,
подлежащих аттестации; график проведения аттестации;
• доводит график проведения аттестации под роспись до
сведения каждого аттестуемого не менее чем за месяц до
начала аттестации;
• готовит представление на педагога в аттестационную
комиссию, знакомит с ним аттестуемого под роспись не
менее, чем за месяц до начала аттестации
Представление работодателя
•
•
•
•
ФИО педагога
Наименование должности на дату проведения аттестации
Дата заключения по этой должности трудового договора
Уровень образования и (или) квалификации по специальности или
направлению подготовки
• Информация о получении дополнительного профессионального
образования по профилю педагогической деятельности
• Результаты предыдущей аттестации
• Мотивированная всесторонняя и объективная оценка
профессиональных, деловых качеств, результатов
профессиональной деятельности педагога по выполнению
трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором
Аттестации
на соответствие не подлежат
•педагогические работники, имеющие квалификационные
категории;
• проработавшие в занимаемой должности менее двух лет в
организации, в которой проводится аттестация;
• беременные женщины;
• женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам
(только через два года после выхода на работу);
• женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет (только через два года
после выхода на работу);
•отсутствовавшие на рабочем месте более четырех месяцев
подряд в связи с заболеванием (через год после выхода на
работу).
• Аттестационная комиссия по
аттестации на соответствие
занимаемой должности
образовательной организации
• создается
распорядительным
актом
руководителя
организации.
• Состав комиссии: председатель комиссии, заместитель
председателя, секретарь и члены комиссии - работники
организации, представитель выборного органа первичной
профсоюзной организации (при наличии такого органа),
представитель коллегиальных органов управления
организации.
• Заседание
аттестационной
комиссии
считается
правомочным, если на нём присутствуют не менее двух
третей её членов.
Аттестационная комиссия
образовательной организации
• дает рекомендации работодателю о возможности
назначения
на
соответствующие
должности
педагогических
работников
лиц,
не
имеющих
специальной
подготовки
или
стажа
работы,
установленных в разделе «Требования к квалификации»
раздела
«Квалификационные
характеристики
должностей работников образования» ЕКС и (или)
профессиональными стандартами, но обладающих
достаточным практическим опытом и компетентностью,
выполняющих качественно и в полном объеме
возложенные на них должностные обязанности.
(Квалификационные
характеристики
должностей
работников
образования
(Приказ
Министерства
здравоохранения и социального развития РФ от
26.08.2010г. № 761н)
Протокол заседания
аттестационной комиссии
образовательной организации
• ведет секретарь, фиксирует решение комиссии
и результаты голосования;
• подписывается председателем, секретарем и
членами аттестационной комиссии,
присутствующими на заседании;
• хранится вместе с представлениями,
дополнительными сведениями,
представленными самим педагогом, у
работодателя.
Выписка из протокола заседания
аттестационной комиссии
образовательной организации
• составляется и подписывается секретарем в
течение 2 дней после заседания комиссии;
• содержит :
• Ф.И.О.
• должность
• дата проведения аттестации
• результаты голосования;
• хранится в личном деле педагога.
Работодатель знакомит с выпиской педагога
под роспись в течение трех рабочих дней
Аттестация на
квалификационную категорию
* Квалификационная категория устанавливается сроком на 5 лет.
* Срок действия
квалификационной категории продлению не
подлежит.
* Заявления подаются лично, по почте с уведомлением или в форме
электронного документа.
* Заявления о проведении аттестации подаются независимо от
продолжительности работы в организации, в том числе в период
нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
* На высшую категорию впервые можно подать заявление через 2
года после установления первой категории.
* Истечение срока действия высшей квалификационной категории
не ограничивает право на аттестацию педагога на высшую
категорию .
* Продолжительность аттестации для каждого педагога составляет не
более 60 календарных дней
Требования к первой категории
• стабильные положительны результаты освоения обучающимися
образовательных программ по итогам мониторингов, проводимых
организацией;
• стабильные положительные результаты освоения обучающимися
образовательных программ по итогам мониторингов, проводимых в
порядке, установленном постановлением Правительства Российской
Федерации от 5 августа 2013 г. № 662 «Об осуществлении мониторинга
системы образования»;
• выявление развития у обучающихся способностей к научной
(интеллектуальной),
творческой,
физкультурно-спортивной
деятельности;
• личный вклад в повышение качества образования, совершенствование
методов обучения и воспитания, транслирование в педагогических
коллективах
опыта
практических
результатов
своей
профессиональной деятельности, активное участие в работе
методических объединений педагогических работников организации.
Требования к высшей категории
• достижения обучающимися положительной динамики
результатов освоения образовательных программ по
итогам мониторингов, проводимых организацией;
• достижения
обучающимися
положительных
результатов освоения образовательных программ по
итогам мониторингов, проводимых в порядке,
установленном
постановлением
Правительства
Российской Федерации от 5 августа 2013 г. № 6625;
• выявление и развитие способностей обучающихся к
научной
(интеллектуальной),
творческой,
физкультурно-спортивной деятельности, а также их
участия в олимпиадах, конкурсах, фестивалях,
соревнованиях;
Требования к высшей категории
• личный
вклад
в
повышение
качества
образования,
совершенствования
методов
обучения и воспитания, и продуктивного
использования
новых
образовательных
технологий, транслирования в педагогических
коллективах опыта практических результатов
своей профессиональной деятельности, в том
числе экспериментальной и инновационной;
• активное участие в работе методических
объединений
педагогических
работников
организаций,
в
разработке
программнометодического сопровождения образовательного
процесса, профессиональных конкурсах.
По результатам аттестации
Главная аттестационная
комиссия
• Принимает одно из двух решений:
• установить первую (высшую)
квалификационную категорию (указывается
должность педагогического работника, по
которой устанавливается квалификационная
категория);
• отказать в установлении первой (высшей)
квалификационной категории (указывается
должность, по которой педагогическому
работнику отказывается в установлении
квалификационной категории).
Главная аттестационная комиссия
• Решение аттестационной комиссии
оформляется протоколом.
• Решение вступает в силу со дня его вынесения.
• На основании решений аттестационных
комиссий о результатах аттестации
педагогических работников соответствующие
федеральные органы исполнительной власти или
уполномоченные органы государственной
власти субъектов Российской Федерации издают
распорядительные акты об установлении
педагогическим работникам первой или высшей
квалификационной категории со дня вынесения
решения аттестационной комиссией, которые
размещаются на официальных сайтах
указанных органов в сети "Интернет".
Приказ Министерства образования, науки и инновационной
политики Новосибирской области
от 31 декабря 2010 г. N 2253
«Об утверждении административного регламента
Министерства образования, науки и инновационной
политики Новосибирской области по предоставлению
государственной услуги «Аттестация в целях
установления квалификационных категорий
педагогических работников организаций,
осуществляющих образовательную деятельность и
находящихся в ведении Новосибирской области,
педагогических работников муниципальных и частных
образовательных организаций, осуществляющих
образовательную деятельность»
(в ред. приказов Минобрнауки Новосибирской области
от 27.07.2012 N 1613, от 28.09.2012 N 1988,
от 19.10.2012 N 2084, от 05.08.2013 N 1879,
от 11.11.2013 N 2569, от 29.11.2013 N 2762, от 02.04.2014 № 773,
от 03.06.2014 № 1384, от
02.07.2014 № 1580)
Регламент
(в ред. приказа Минобрнауки Новосибирской области
от 02.07.2014 N 1580)
Аттестоваться на квалификационные категории могут педагогические работники, находящиеся на
следующих должностях:
•
- учитель;
•
- преподаватель;
•
- учитель-дефектолог, учитель-логопед ;
(в ред. приказа Минобрнауки Новосибирской области от 11.11.2013 N 2569)
•
- преподаватель-организатор ОБЖ;
•
- руководитель физического воспитания;
•
- методист, старший методист;
•
- тьютор;
•
- мастер производственного обучения;
•
- инструктор-методист, старший инструктор-методист;
•
- воспитатель, старший воспитатель;
•
- концертмейстер;
•
- педагог дополнительного образования, старший педагог дополнительного образования;
•
- тренер-преподаватель, старший тренер-преподаватель;
•
- педагог-психолог;
•
- педагог-организатор;
•
- социальный педагог;
•
- музыкальный руководитель;
•
- инструктор по физической культуре;
•
- инструктор по труду;
•
- старший вожатый;
•
- педагог-библиотекарь.
(абзац введен приказом Минобрнауки Новосибирской области от 28.09.2012 N 1988)
Аттестация
руководящих
работников
Кандидаты на должность руководителя
государственной или муниципальной образовательной
организации и ее руководитель проходят обязательную
аттестацию.
Порядок и сроки проведения аттестации кандидатов
на должность руководителя и руководителя
государственной или муниципальной образовательной
организации устанавливаются учредителями этих
образовательных организаций.
(статья 51. п.4. Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)
• Целью аттестации руководителей является
установление соответствия уровня их
квалификации требованиям,
определенным квалификационной
характеристикой по должности.
(Приказ Главного управления образования мэрии г. Новосибирска от 19.12.2013
№ 1700-од «Об утверждении Порядка аттестации руководителей
муниципальных учреждений, подведомственных Главному управлению
образования мэрии города Новосибирска на 2014 год»
Аттестация руководителей с целью установления соответствия
занимаемой должности, проводится один раз в четыре года в
отношении работников, не имеющих квалификационных
категорий, и является для них обязательной.
Отказ руководителя от прохождения указанной аттестации
относится к нарушению трудовой дисциплины.
Аттестации не подлежат:
• беременные женщины;
• руководители, находившиеся в отпуске по беременности и
родам, отпуске по уходу за ребенком до достижения им
возраста трех лет – в течение 1 года со дня выхода на работу.
(Приказ Главного управления образования мэрии г. Новосибирска от 19.12.2013
№ 1700-од «Об утверждении Порядка аттестации руководителей
муниципальных учреждений, подведомственных Главному управлению
образования мэрии города Новосибирска на 2014 год»
В ходе аттестации руководители проходят
квалификационные испытания в форме
собеседования по вопросам, связанным с
осуществлением ими трудовой деятельности по
соответствующей должности.
Основанием для проведения аттестации на
установление соответствия занимаемой должности
руководителя является приказ ГУО мэрии города
Новосибирска об аттестации.
(Приказ Главного управления образования мэрии г. Новосибирска от 19.12.2013
№ 1700-од «Об утверждении Порядка аттестации руководителей
муниципальных учреждений, подведомственных Главному управлению
образования мэрии города Новосибирска на 2014 год»
Перечень документов на аттестацию
•
Аттестационный лист (должны быть заполнены пункты 1 – 5 от руки).
•
Бланк отзыва об исполнении должностных обязанностей в
межаттестационный период (должна быть заполнена строка «Фамилия, имя,
отчество», пункты 1,3 печатно).
•
Копия документа о высшем профессиональном образовании по направлениям
подготовки: «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент»,
«Управление персоналом» и копия документа о повышении квалификации
или
копия документа о высшем профессиональном образовании и копия документа
о дополнительном профессиональном образовании в области государственного
и муниципального управления или менеджмента и экономики;
•
•
Приложение к отзыву на руководителя образовательного учреждения об
исполнении должностных обязанностей в межаттестационный период в объеме
не более двух страниц печатного текста, подписанный руководителем ОУ и
согласованный с начальником отдела образования администрации района
(округа) города Новосибирска.
•
Аттестационный лист с результатами предыдущей аттестации (если
руководитель был ранее аттестован).
По результатам аттестации аттестационная комиссия
дает одну из следующих оценок:
• соответствует занимаемой должности;
• не соответствует занимаемой должности.
С результатами аттестации руководитель знакомится
под роспись сразу же после голосования.
Аттестационный лист, отзыв и копия приказа об
аттестации хранятся в личном деле руководителя.
(Приказ Главного управления образования мэрии г. Новосибирска от 19.12.2013
№ 1700-од «Об утверждении Порядка аттестации руководителей
муниципальных учреждений, подведомственных Главному управлению
образования мэрии города Новосибирска на 2014 год»
Вся информация по аттестации педагогических и
руководящих работников организаций,
осуществляющих образовательную деятельность и
находящихся в ведении Новосибирской области,
педагогических работников муниципальных и
частных организаций, осуществляющих
образовательную деятельность, расположена на сайте
Министерства образования, науки и инновационной
политики Новосибирской области
www.edunso.ru
и на сайте отдела оценки качества образования и отдела
повышения квалификации МКОУ ДОВ «ГЦРО»
www.nookogcro.nios.ru
Презентация подготовлена
методистом МКОУ ДОВ «ГЦРО»
Климовой Л.Ю.
e-mail: [email protected]
3013903