О заключении эффективного контракта с работниками государственных (муниципальных) учреждений

Министерство труда и занятости Республики Карелия
О заключении эффективного
контракта с работниками
государственных
(муниципальных) учреждений
Министерство труда и занятости Республики Карелия
Этапы реформирования систем оплаты труда
работников бюджетной сферы
2004-2005
разграничение полномочий между федеральными,
региональными органами власти и органами местного
самоуправления (Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
2008-2009
переход на новые системы оплаты труда работников
бюджетной сферы (отмена единой тарифной сетки)
2010-2011
совершенствование правового положения
государственных (муниципальных) учреждений
(Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ)
2012-2018
реализация Указов Президента Российской Федерации,
направленных на повышение оплаты труда отдельным
категориям работников бюджетной сферы
2
Министерство труда и занятости Республики Карелия
Правовая основа введения «эффективного контракта» в
государственных и муниципальных учреждениях



Указ Президента РФ от 7 мая 2012 № 597
«О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики»
Программа поэтапного совершенствования системы
оплаты труда в государственных (муниципальных)
учреждениях на 2012 - 018 годы (утверждена
распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 N
2190-р)
Приказ Минтруда России от 26.04.2013 № 167н «Об
утверждении рекомендаций по оформлению
трудовых отношений с работниками при введении
эффективного контракта»
Министерство труда и занятости Республики Карелия
«Эффективный контракт»
- это трудовой договор с работником, в
котором конкретизированы его должностные
обязанности, условия оплаты труда,
показатели и критерии оценки эффективности
деятельности для назначения стимулирующих
выплат в зависимости от результатов труда и
качества оказываемых государственных
(муниципальных) услуг, а также меры
социальной поддержки.
Министерство труда и занятости Республики Карелия
Организационные мероприятия
по введению «эффективного контракта»:
Сроки
2014 год
В течение
2014-2017 гг.
В течение
2014-2017 гг.
Мероприятия
Ревизия существующих в учреждении
стимулирующих выплат
Построение сквозной и взаимоувязанной системы
показателей эффективности
(федеральные «дорожная карта», программы;
региональные «дорожная карта», программы;
цели и задачи учреждения;
трудовая функция и мера ответственности
работника)
Проведение мероприятий по заключению с
работниками учреждений «эффективных
контрактов»
Министерство труда и занятости Республики Карелия
Основные положения Рекомендаций по оформлению
трудовых отношений с работниками при введении
эффективного контракта
Для оформления трудовых отношений с работниками с использованием
принципов «эффективного контракта» применяется примерная форма
трудового договора (приложение №3 к Программе поэтапного
совершенствования системы оплаты труда.)
Работник,
поступающий
на работу
Трудовой договор по
примерной форме
Работник, работающий в
учреждении
Дополнительное
соглашение
к трудовому договору
об изменении его
условий
Министерство труда и занятости Республики Карелия
Сроки оформления дополнительных соглашений
к трудовому договору в связи с введением
«эффективного контракта»
Дополнительное соглашение к трудовому договору
рекомендуется заключать
по мере разработки
показателей и критериев оценки эффективности труда
работников учреждения для определения размеров и
условий осуществления стимулирующих выплат.
(Основание- пункт 5 Рекомендаций по оформлению трудовых
отношений с работником государственного (муниципального)
учреждения при введении эффективного контракта, утв.
Приказом Минтруда РФ от 26 апреля 2013 г. № 167 н)
Министерство труда и занятости Республики Карелия
Особенности разработки трудового договора,
с применением принципов эффективного контракта
РЕКОМЕНДУЕТСЯ
Использовать
Примерную
форму трудового
договора
+ ст. 57 ТК РФ.
В отношении каждого
работника уточнить и
конкретизировать:
1.Трудовую функцию;
2.Показатели и критерии
оценки эффективности
деятельности,
3. Размер и условия
стимулирующих
выплат, определенные
с учетом рекомендуемых
показателей
Отражать
должностные
обязанности
работника
непосредственно в
тексте трудового
договора, но с учетом
действующих
обязанностей,
установленных
должностной
инструкцией
Министерство труда и занятости Республики Карелия
Порядок организации работы по введению
«эффективного контракта» в учреждении
1. Создание в учреждении комиссии или рабочей группы по
организации работы, связанной с введением «эффективного
контракта».
2. Организация разъяснительной работы в трудовом коллективе
по вопросам введения «эффективного контракта».
3. Анализ действующих трудовых договоров с работниками на
предмет их соответствия требованиям ст. 57 ТК РФ и примерной
формы трудового договора, в результате которого определяются
трудовые договоры, в которые необходимо дополнить :
- сведениями о работнике или работодателе;
- недостающими условиями труда.
4. Разработка показателей эффективности деятельности
работников учреждения труда.
Министерство труда и занятости Республики Карелия
Порядок организации работы по введению
«эффективного контракта» в учреждении
5. Разработка изменений в положение о выплатах
стимулирующего характера с учетом разработанных
показателей.
6. Изменения принимаются в соответствии с требованиями
ст. 135 ТК РФ - учитывается мнение представительного
органа работников, если иное не установлено в коллективном
договоре учреждения.
7. Конкретизировать трудовую функцию работников.
8. Подготовить
изменения в трудовые договоры с
работниками.
9. Уведомить работников в соответствии со ст. 74 ТК РФ
письменно, не менее чем за 2 месяца.
10. Внести изменения в трудовой договор.
ВАЖНО – всю работу по введению эффективного контракта
вести в обстановке гласности, обсуждения в трудовом
коллективе
Министерство труда и занятости Республики Карелия
Раздел трудового договора IV. Оплата труда
13. За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым
договором, работнику устанавливается заработная плата в размере:
а) должностной оклад, ставка заработной платы _________ рублей в месяц;
б) работнику производятся выплаты компенсационного характера:
Наименование выплаты
Размер выплаты
Фактор, обусловливающий
получение выплаты
в) работнику производятся выплаты стимулирующего характера:
Наименование
выплаты
Условия
получения
выплаты
Показатели и критерии
оценки эффективности Периодичность
деятельности
Размер
выплаты
14. Выплата заработной платы работнику производится в сроки и порядке, которые
установлены трудовым договором, коллективным договором и правилами внутреннего
трудового распорядка.
15. На работника распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные
законодательством РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, коллективным
договором и локальными нормативными актами.
Министерство труда и занятости Республики Карелия
Подходы к созданию системы стимулирования
работников учреждений (НИИ труда)
Определение целей и задач, которые необходимо достичь при введении
системы стимулирования
у руководителя должно быть понимание - чего он хочет от
работника
Формализация условий получения работником стимулирующей выплаты
выполнение условий должно зависеть от работника и быть
достижимым при приложении определенных усилий, условия
должны быть понятными для всех
Оценка последствий и рисков при введении стимулирующей выплаты
желание выполнить условия получения выплаты может привести
к пренебрежению работником иными должностными
обязанностями, перемещению специалистов внутри коллектива
и др.
Определение оптимального размера выплаты (доли в зарплате)
достаточен, что бы заинтересовать работника, но не в ущерб иной
работе
Создание механизма контроля за выполнением условий получения
стимулирующей выплаты
должен быть эффективным, но с минимизацией издержек на
проведение контрольных операций
Министерство труда и занятости Республики Карелия
Спасибо за внимание !
тел. (8-814-2) 59-26-26
E-mail: depzan@onego.ru
WEB-сайт:mintrud.karelia.ru