Решение по делу

Особенности разбирательства
отдельных категорий дел:
Упрощенное
производство
Правовая регламентация:
1.
2.
3.
Глава 29 АПК РФ;
Информационное письмо Президиума
ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 «О некоторых
вопросах применения АПК РФ» (вопрос
31-34)
Информационное письмо Президиума
ВАС РФ от 20.01.2005 № 89 «О некоторых
вопросах рассмотрения дел в порядке
упрощенного производства»
Цель существования:
Достижение процессуальной
экономии
 Повышение динамизма процесса
 Ускорение защиты нарушенного
права

Упрощенное производство - способ упрощения сложной и
громоздкой гражданской
процессуальной формы в суде первой
инстанции
Упрощение происходит за счет отступлений от
общего искового порядка рассмотрения
дела, НО (!): в рамках гражданской
процессуальной формы
-
(≠ приказному производству по ГПК РФ –
находится за рамками гражданской
процессуальной формы)
Условия рассмотрения:
2 группы факторов:
1). Специфика
предъявляемых
требований
2). Волеизъявление
сторон
1). Специфика предъявляемых
требований:
А). Требования носят бесспорный
характер
Б) Требование признается ответчиком
Б). Иск заявлен на незначительную
сумму («малозначительные» дела)
(ст. 226 АПК РФ)
А). Требования носят бесспорный
характер
«Бесспорные требования» = очевидные,
несомненные требования, основанные
на документах, подтверждающих
имущественные обязательства ответчика
и неисполнение им этих обязательств,
«Бесспорные» дела:
Дела об имущественных требованиях,
основанных на документах,
подтверждающих задолженность по
оплате:
а). за потребленные электрическую энергию,
газ, воду, отопление, услуги связи,
б). по арендной плате
«Бесспорные» дела:
в). другим расходам, связанным с
эксплуатацией помещений, используемых
в целях осуществления
предпринимательской и иной
экономической деятельности;
г) иные расходы.
Б). Требования, которые признаются
ответчиком:
«иски, основанные на представленных
истцом документах, устанавливающих
имущественные обязательства ответчика,
которые ответчиком признаются, но не
выполняются» (ст. 227 АПК РФ)
Т.е. должно быть письменное досудебное
признание ответчиком предъявляемого
требования и его подтверждение
(акты сверки расчетов, ответы на
претензии и т.п. )
«Если требования носят бесспорный
характер или признаются должником,
дело может быть рассмотрено в порядке
упрощенного производства независимо
от суммы требования».
(п. 3 Инф.письма ВАС от 20.01.2005 N 89)
В). «Малозначительные»
требования:
Иски к юр.лицам на сумму до 20 000 руб.,
 Иски к ИПБЮЛ на сумму до 2 000 руб.

(ст. 227 АПК РФ)
(по смыслу статьи – включая сумму неустоек,
штрафов, процентов за пользование чужими
денежными средствами и пр.)
2). Волеизъявление сторон:
Основания:
 ходатайство истца, при отсутствии
возражений ответчика
 предложение арбитражного суда при
согласии сторон
Отсутствие ходатайства истца/согласия
сторон
недопустимость упрощенного
производства
Упрощенное производство
- это подвид искового производства в
суде I инстанции, т.к. возникает из
общего искового производства и
может при определенных условиях в
него вернуться
Возбуждение
упрощенного производства
В определении о принятии искового
заявления к производству суд:
1. Указывает на возможность рассмотрения
дела в порядке упрощенного производства
В определении о принятии искового
заявления к производству суд:
2. Устанавливает 15-и дн. срок для
представления:
 сторонам - возражений в отношении
рассмотрения дела в порядке
упрощенного производства,
 ответчику - отзыва на заявленные
требования или других доказательств
Последствия:
Есть возражения
Нет возражений
Сторона(ы) возражают
Ответчик
Рассмотрение
против упрощенного
возражает
дела
производства
против иска
в порядке
упрощенного
Определение о рассмотрении
производства
дела в общем исковом порядке
(!)
Любое, даже немотивированное возражение
одной или обеих сторон является
препятствием для рассмотрения дела в
порядке упрощенного производства
(в том числе поданное с пропуском 15-и
дневного срока, но до вынесения
решения –
Инф. письмо от от 13.08.2004 N 82)
Подготовка дела:
Вопрос об осуществлении действий по
подготовке дела решается судьей.
 Предварительное судебное заседание
может не проводиться.
 При необходимости подготовка дела
может быть осуществлена без вызова
сторон.
(Инф. письмо ВАС от 20.01.2005 N 89)

Порядок рассмотрения дела:
Дела упрощенного производства
рассматриваются по общим
правилам искового производства, с
особенностями, установленными в
главе 29 АПК РФ.
Особенности, предусмотренные
гл. 29 АПК РФ:
Всегда единолично
 Срок ≥ 1 месяц
(исчисляется со дня поступления
искового заявления, включает в себя
срок на подготовку дела к судебному
разбирательству и принятие решения по
делу).

Особенности рассмотрения,
предусмотренные гл. 29 АПК РФ:

судебное заседание проводится без
вызова сторон
Особенности рассмотрения,
предусмотренные гл. 29 АПК РФ:

исследуются только письменные
доказательства, отзыв, письменные
объяснения по существу заявленных
требований, другие документы
(? - письменные показания свидетелей,
аудио- и видеозаписи и пр.)
Решение по делу:
может быть принято только в том случае,
если должник не представил возражений
по существу заявленных требований в
установленный судом срок
(!)
Решение по делу:
Решение принимается по общим
правилам (Глава 20 АПК РФ)
 Копия - направляется лицам,
участвующим в деле, не позднее
следующего дня после дня его принятия.

Обжалование решения:
Решение может быть обжаловано в
срок, не превышающий 1 месяца
со дня его принятия, в
арбитражный суд апелляционной
инстанции.
? - Допустимо ли обжалование в
кассационном и надзорном порядке?

1 – не допустимо (В.М. Шерстюк)

2 - допустимо (И.И. Черных, В.В. Ярков)
Инф. письмо ВАСот 20.01.2005 N 89 (п.5):
«Решение по делу, рассмотренному в
упрощенном порядке, может быть
пересмотрено на общих основаниях
также в суде кассационной инстанции,
в надзорном порядке или по вновь
открывшимся обстоятельствам».
Динамика дел упрощенного
производства за 2004-2008 г.г.
200000
180000
160000
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
2004
2005
2006
2007
2008
Всего дел по первой инстанции
Дела упрощенного производства
1800000
1600000
1400000
1200000
1000000
800000
600000
400000
200000
0
2004
2005
2006
2007
2008