Document 4723690

Реализация дополнительных мероприятий по содействию
занятости населения и снижению напряженности на рынке труда
 Опережающее
профессиональное обучение работников, находящихся
под угрозой увольнения
 Организация общественных работ
 Организация временного трудоустройства
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ
МЕРОПРИЯТИЯМИ
ОХВАЧЕНО
 Содействие трудоустройству инвалидов
 Организация
стажировки
образовательных учреждений
граждан,
в
т.ч.
выпускников
 Содействие
самозанятости безработных граждан и стимулирование
создания безработными гражданами, открывшими собственное дело,
дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных
граждан (в т. ч. организация мероприятий по сообеспечению)
2
Результаты реализации мероприятий по содействию
занятости населения
Численность работников списочного
состава, находящихся под угрозой
увольнения, в декабре 2010 года
по сравнению с началом года
уменьшилась в 2,3 раза
Численность граждан,
зарегистрированных в органах службы
занятости населения в качестве
безработных, в течение 2010 года
уменьшилась на 16,1%
Увеличение удельного веса инвалидов,
охваченных различными формами
занятости, согласно индивидуальной
программе реабилитации, от общего числа
инвалидов, обратившихся в органы
службы занятости,
Уровень
безработицы по МОТ
в среднем за год,
8
в % к численности
экономически
активного
населения
Уровень
регистрируемой
безработицы,
в % к численности
экономически
активного
населения
7,9
7,8
7,6
снижение
0,7
7,4
7,2
7,2
7
6,8
2009
2010
снижение
0,2
1
0,9
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0
0,9
на 01.01.2010
0,7
на 01.01.2011
с 43,3 до 58,1%
Отсутствие выпускников, состоящих на
учете в качестве безработных по
состоянию на конец 2010 года
Напряженность
на рынке рабочей силы,
0,8
0,8
0,7
0,6
численность незанятых граждан,
в расчете на одну вакансию,
человек
снижение
0,4
0,5
0,4
0,3
0,2
0,4
0,1
0
на 01.01.2010
на 01.01.2011
Доходы населения
Денежные доходы на душу населения
Среднемесячная заработная плата
%
%
19 000
23 000
22 346
18 475
100
22 000
100
18 000
17 336
120
21 000
17 563
80
20 000
19 894
19 949
80
17 000
60
19 000
60
18 000
16 000
40
40
17 000
20
15 000
2008
2009
2010
20
16 000
2008
2009
2010
денежные доходы в среднем на душу
населения в месяц, рублей
среднемесячная номинальная заработная
плата, рублей
реальные располагаемые денежные
доходы населения, %
реальная заработная плата, %
Индекс промышленного производства
250
114,1
128,2
214,9
в % к предыдущему
году в сопоставимых
ценах
200
89,9
150
100
89,9
120,9
102,5
97,1
160,7
121,7
103
78,2
50
0
2008
2009
2010
индекс промышленного производства
в том числе:
добыча полезных ископаемых
обрабатывающие производства
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Меры государственной поддержки
малого и среднего предпринимательства
Основные показатели деятельности малых
предприятий (без микропредприятий)

Возмещение
части
затрат
на
оплату
процентов по договорам кредита и развитие
лизинга оборудования.

Возмещение затрат, связанных с экспортом
товаров (работ, услуг).
2578
150
2221
110,1 120,6

Грантовая
поддержка
предпринимателей.


начинающих
20000
100
15000
10000
50
5000
0
0
Оборот предприятий, млрд.
рублей
Гарантийный фонд.
2009
Целевые займы по ставке, не превышающей
ставку рефинансирования ЦБ РФ.


Доступ к государственному заказу.
Бесплатные консультационные, юридические
и бухгалтерские услуги, семинары.

Передача
государственного
и
муниципального имущества во владение или
пользование субъектам малого и среднего
предпринимательства.
Количество малых
предприятий, единиц
2010
Основные показатели деятельности
средних предприятий

Микрофинансирование – микрозаймы на срок
до 1 года, 10% годовых.
30000
25000

Возмещение части затрат по участию СМСП в
международных,
общероссийских
и
региональных выставках, ярмарках.
35000
222 241
300
250
200
43,2
52,2
150
100
50
0
Оборот предприятий, млрд.
рублей
2009
Количество средних
предприятий, единиц
2010
10000
9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
Агропромышленный комплекс
Производство основных видов продукции
растениеводства в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
1525,1
1600
1238,4
1232
1200
800
611,7
551,5
400
208
536,8
180,2
190,8
0
2008
2009
зерно
картофель
Производство основных видов продукции
животноводства в хозяйствах всех категорий
575
553,1
533,3
1600
1257,6
1301,8
1335,9
300
200
Доля личных подсобных хозяйств в общем
объеме производства сельхозпродукции, %
135,1
137,3
80
73
63
500
400
овощи
млн.штук
тыс.тонн
600
2010
139,9
1200
60
800
40
400
20
45
49
100
0
0
2008
2009
мясо в живом весе
2010
молоко
яйца
0
Мясо
(в живом весе)
Молоко
Овощи
Картофель
8
Строительство
Объем работ по виду деятельности
«Строительство»
в % к предыдущему
году
103,0
101,8
70,5
Ввод жилых домов
1099,2
2008
2009
1111,8
1043,5
2010
407,5
2008
413,1
2009
введено жилья, тыс.кв.м
401,4
2010
в том числе ИЖС
10
Дорожное строительство
В 2010 году реконструировано и построено:
 62,1 км автодорог регионального значения;
 путепровод протяженностью 65 п.м.
Выполнены работы по капитальному ремонту и
ремонту:
 468,85
км
автодорог
регионального
значения,
61,92 км автодорог местного значения (с учетом
улично-дорожной сети);
 10 мостовых сооружений протяженностью 300,1 п.м;
 6 населенных пунктов области получили транспортное
сообщение по дорогам с твердым покрытием. 76,5%
населенных пунктов обеспечены подъездами с
твердым покрытием.
12
Инвестиции
240
220
120
110
200
96,8
180
160
112,9
112,3
143,3
140
164,9
140,4
100
90
120
80
100
70
80
60
60
40
50
20
0
40
2008
2009
2010
Объем инвестиций в основной капитал, млрд. руб.
Темпы роста в % к предыдущему году в сопоставимых
ценах
Инвестиционные проекты
В 2010 году введены в эксплуатацию:

вторая технологическая очередь Антипинского нефтеперерабатывающего
завода, что увеличило мощности предприятия по первичной переработке
нефти до 4 млн. тонн в год;

парогазовый энергоблок №2 мощностью 230,5 МВт на Тюменской ТЭЦ-1
(«Фортум»);

новый лесоперерабатывающий завод компании «ЗАГРОС» в г.Заводоуковске
(мощностью 30 тыс. куб. метров высококачественных пиломатериалов в год).
Продолжена реализация проектов:

Уватский проект «ТНК-ВР» по освоению новых месторождений нефти,
созданию мощностей по добыче нефти в объемах свыше 10 млн. тонн в год;

строительство компнией «СИБУР» комплекса по производству пропилена
дегидрированием пропана и полипропилена мощностью 500 тыс. тонн, а также
расширение
мощностей
по переработке
широкой
фракции
легких
углеводородов с 3 до 6,6 млн. тонн в год;


реконструкция Тобольской ТЭЦ, проводимая компанией «Фортум»;
строительство электрометаллургического завода по производству сортового
проката в г. Тюмень компанией «УГМК-сталь».
Содействие продвижению и реализации
инновационных проектов и разработок
 Компенсация
части
расходов,
связанных
с
патентованием результатов научно-исследовательской
деятельности.
 Возмещение
образца.
части
затрат
на
создание
опытного
 Создание
регионального представительства Фонда
содействия развитию малых форм предприятий в
научно-технической сфере.
 Официальное
партнерство с Фондом
посевных
инвестиций ОАО «Российская венчурная компания».
 Проведение
Международного инновационного форумавыставки «НЕФТЬГАЗТЭК» в г. Тюмени.
 Участие в форумах и выставках.
Жилищно-коммунальное хозяйство
■ Ремонт и замена тепловых (30,7 км), водопроводных
(140,6 км), канализационных (9,6 км) и электрических
сетей (129,1 км).
■ Строительство
водоочистных и канализационных
сооружений (3 водоочистных станций, 10 павильонов
питьевой
воды,
5
канализационных
очистных
сооружений).
■ Капитальный ремонт жилищного фонда (282 дома
общей площадью 547 тыс. кв.м).
■ Газификация
населенных
пунктов
(введено
в
эксплуатацию 109,4 км межпоселковых и 127,6 км
внутрипоселковых газопроводов, газифицировано
4 909 домов (квартир).
17
Социальная поддержка населения
Основные меры социальной поддержки
Получатели мер социальной
поддержки
Численность получателей мер
социальной поддержки 654,1
тыс. человек, в том числе
льготные категории граждан –
295 тыс. человек
тыс. человек
359,1
130
165
льготные категории граждан
регионального уровня
льготные категории граждан
федерального уровня
 Возмещение расходов на оплату жилищно-коммунальных
услуг связи, проезд.
 Субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
 Возмещение расходов на оплату жилья детям-сиротам.
 Доплаты и надбавки к пенсии, пособия отдельным категориям
граждан.
 Адресная
социальная помощь, в том числе по выходу на
самообеспечение.
 Единовременная выплата на самозанятость граждан.
 Ежемесячное пособие на детей, единовременное пособие
рождении и (или) усыновлении
последующего ребенка.
третьего
или
при
каждого
 Пособие
на содержание детей-сирот, детей, оставшихся
попечения родителей, переданных в замещающие семьи.
 Вознаграждение опекунам, попечителям.
 Пособие и материальная помощь на погребение.
 Единовременная
материальная
помощь
оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
 Единовременная
выплата ветеранам Великой
войны в связи с празднованием Дня Победы.
 Протезно-ортопедическая помощь.
 Обеспечение техническими средствами
без
гражданам,
Отечественной
реабилитации,
входящими в федеральный гарантированный перечень услуг.
 Предоставление
прочие получатели
услуг,
не
дополнительных мер социальной поддержки
ветеранам ХМАО – Югры и ЯНАО в рамках программы
«Сотрудничество».
Реализация мер по повышению обеспеченности населения
услугами дошкольного образования
Численность детей, посещающих
дошкольные учреждения в режиме
«полного» дня, чел.
54 940
66 173
Увеличение численности детей,
посещающих дошкольные учреждения
в режиме «полного» дня, за 2010 год,
чел.
11 233
4 467
ввод новых
мест
6 766
2009
2010
2010
Очередность
(численность детей, нуждающихся в получении
места в детском саду), тыс. чел.
17,8
использование
резерва
16,3
14,6
Удовлетворение потребности
населения в детских садах, %
79%
95%
2,7
2008
2009
2010
2011
2009
2010
Развитие материально-технической базы
образовательных учреждений
2006 год
2010 год
37

Доля школ, приведенных в
нормативное состояние, %
68
приведены в нормативное состояние

Ввод в эксплуатацию
новых школ
20 школ
15 школ
2003-2006 гг.
2007-2009 гг.

Доля учащихся основных и
средних школ, обучающихся в
современных
условиях
(в
соответствии
с
методикой
Минобрнауки России)

Поставка школьных
сельских
автобусов,
единиц
3 школы
2010 г.
88%
81%
82%
2008
2009
2010
79
28
2008
18
2009
2010
Развитие общего образования
Направления
Переход на новые
образовательные
стандарты
Совершенствование
профессиональной
подготовки
учительского корпуса
Развитие системы
поддержки талантливых
детей
Сохранение
и укрепление здоровья
школьников
Изменение школьной
инфраструктуры
Результаты
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Расширение
самостоятельности школ
•
•
На базе 32 школ во всех муниципальных
образованиях
области
созданы
пилотные
площадки по апробации новых подходов к
организации урочной и внеурочной деятельности.
В апробации участвуют 76 педагогов, более 1700
учащихся
В диагностике участвовали все педагоги. Из них
оптимальный
и
достаточный
уровень
профессиональной компетентности имеет 95,5%.
Повышение квалификации осуществлялось с
привлечением 8 учреждений высшего и
дополнительного
профессионального
образования
В мероприятиях
школьного, муниципального,
регионального, всероссийского уровней приняли
участие 45,5 тыс. человек.
91 призер и победитель всероссийского и
областного уровня
Во всех школах области введен третий час
физкультуры,
содержание
дополнительного
занятия направлено на организацию работы с
учетом индивидуальных запросов и состояния
здоровья учащихся
Более 4 тысяч детей с ограниченными
возможностями
здоровья
обучаются
интегрированно в общеобразовательных классах,
135 детей-инвалидов - по дистанционной форме
В федеральном конкурсе по отбору лучших
школьных проектов участвуют 2 учреждения
В статус автономных учреждений перешли 175
школ
100% школ имеют web-сайты
Результативность
сдачи ЕГЭ в 11 классе
98%
99%
2009 г.
2010 г.
94%
2008 г.
Охват детей с ОВЗ дистанционным
образованием
от числа детей, не имеющих противопоказаний
для данной формы обучения
0%
2008 г.
20%
2009 г.
55%
2010 г.
Охват учащихся
олимпиадным движением,
тыс. чел.
39,6
2008 г.
42,2
2009 г.
45,5
2010 г.
Модернизация профессионального образования



Переход на подготовку профессиональных кадров в форме государственного заказа
Внедрение образовательных стандартов нового поколения.
Создание 6 ресурсных центров (на базе Тюменского железнодорожного
колледжа, Голышмановского агропедагогического колледжа, ПУ № 14
г. Тюмени, ПЛ № 29 г. Заводоуковска, ПЛ № 54 с. Омутинское, Тюменского
техникума строительной индустрии и городского хозяйства).
 Создание 3 многоуровневых образовательных комплексов (на базе
Тюменского нефтегазового университета, Тюменской академии культуры,
искусств и социальных технологий, Тобольской социально-педагогической
академии).

Привлечение работодателей к подготовке квалифицированных кадров.
Заключено 79 трехсторонних соглашений о сотрудничестве в области
профессиональной подготовки.
Участие
работодателей
в развитии
профессионального
образования
Предоставление рабочих мест для прохождения
практики, стажировки
Организация профориентационной работы
Обеспечение стажировки мастеров производственного
обучения
Участие в разработке учебных планов
Дополнительная социальная поддержка учащихся и
студентов
Обеспечение доступности первичной
медико-санитарной помощи
Новые организационные формы
работы в первичном звене
 Изменение
графика работы амбулаторнополиклинических учреждений, в том числе
параклинических служб (до 20-00 час.).
Разработка и внедрение технологических карт:
• «Работа регистратуры», «Организация работы
кабинета приема льготной категории граждан»;
• «Создание
комфортных
условий
для
пребывания
пациентов
в
лечебнопрофилактических учреждениях»;
• «Диспетчеризация регистратуры»,
«Оказание
медицинской и социальной помощи на дому
(патронаж)»;
• «Порядок работы с амбулаторной картой».
 Установка многоканальных телефонов.
 Проведение мониторинга сроков ожидания
приема специалистов, обследования, контроль
возможности дозвона в регистратуру (особенно в
утренние часы).
 Совершенствование работы дежурных
администраторов.
Виды
исследований
Сроки ожидания
исследований,
дней
2006
2008
2010
Эндоскопическое
3
1
0
Лабораторное
7
2
0
ЭКГ
2
0
0
УЗИ
10
3
2
Формирование здорового образа жизни

С 1 декабря 2009 года на базе 13 лечебно-профилактических учреждений
открыты Центры здоровья.

В лечебно-профилактических учреждениях области работают 13 отделений и
22 кабинета профилактики.

«Школы здоровья»
учреждениях.

Внедрено
подушевое финансирование профилактической
амбулаторно-поликлинических учреждениях.

Разработана система стимулирующих выплат медицинскому персоналу по
профилактической работе с населением.

С 1 декабря 2010 года открыты Центры здоровья для детей (ММЛПУ
«Городская поликлиника № 1», г.Тюмень, МУЗ «Городская поликлиника»,
г.Тобольск, детская поликлиника ГЛПУ ТО «Областная больница №4»,
г.Ишим).

Все Центры здоровья дооснащены стоматологическим оборудованием,
начинается работа с населением по сохранению стоматологического
здоровья.

Реализация информационно-просветительской компании «Здоровый образ
жизни».
функционируют
в
44
лечебно-профилактических
работы
в
Здравоохранение
Оказание высокотехнологичной медицинской помощи
Объем высокотехнологичной и дорогостоящей
специализированной медицинской помощи, оказанной
жителям области
20152
16856
21 463
18382
4200
3615
699
830,9
10842
Рентгенхирургические методы
диагностики и лечения заболеваний
сердечно-сосудистой системы
636
576,8
Очередность
отсутствует
2675
353,7
800
2006
2007
2008
2009
0
2010
Количество человек, получивших ВМП в федеральных и
областных клиниках
Объем средств областного бюджета, направленных на
финансирование ВМП (млн. рублей)
2005
2009
0
2010
Количество пролеченных
Очередность (человек)
С 2008 года 2 областных учреждения участвуют в реализации государственного задания за
счет средств федерального бюджета по профилям «Сердечно-сосудистая хирургия» и
«Травматология и ортопедия».
Сроки ожидания на высокотехнологичные виды медицинской помощи сократились с 2-х лет до
2,5 месяцев.
За счет средств областного бюджета увеличены объемы высокотехнологичной медицинской
помощи по вспомогательным репродуктивным технологиям с 30 пар в 2005 году до 508 в 2010
году. За период реализации программы родилось 657 детей.
26
Основные медико-демографические показатели
Тюменской области
15,8
Общий коэффициент
рождаемости (число
родившихся живыми
на 1000 населения)
12,2
3,0
-2,3
14,5

Начиная с 2007 года в области
естественный прирост населения.
12,8
Общий коэффициент
смертности (число
умерших на 1000
населения)
Коэффициент
естественного
прироста (убыли)
населения
регистрируется
положительный

Смертность населения трудоспособного возраста снизилась на 18%
относительно уровня 2005 года.

Материнская и младенческая смертность снизилась на 81% и 30%
соответственно относительно уровня 2005 года.
Повышение качества и доступности услуг
физической культуры и спорта
Количество спортивных сооружений,
единиц
3 068
Население,
систематически занимающееся
физической культурой и спортом
3 037
3 002
24,7%
26,1%
20,8%
2008
2009
2010
277,5
331,7
тыс. чел.
351,6
тыс. чел.
тыс. чел.
2008
2009
2010
Общественная безопасность
единиц
000
000
40325
Состояние преступности
38265
000
000
Дорожно-транспортные происшествия
000
17819 18233
000
11412
000
000
3970 3908
4000
9522
3500
000
3000
1487 980
0
Зарегистрировано
преступлений
Раскрыто
2961 2868
2500
Совершено
Совершено в
несовершеннообщественных
2000
летними (14-17 лет)
местах
1500
2009
2010
1000
500
285
295
0
Количество ДТП,
ед.
2009
Ранено, человек
2010
Погибло, человек
Работа в общественной среде
 Систематический
диалог,
конструктивное
взаимодействие органов государственной власти
области и общественности.
 Государственная поддержка гражданских инициатив.
 Общественная
экспертиза
важнейших
управленческих решений, осуществляемая в рамках
консультативных и координационных органов.
 Непосредственное
участие
руководителей
национальных, религиозных и иных общественных
объединений
в реализации проектов и программ
общественного развития Правительства области.
 Целенаправленная
Тюменских
партий.
работа с лидерами и активом
региональных отделений политических
Административная реформа

За период с 2007 по 2010 год органами исполнительной власти Тюменской
области разработано и внедрено 180 административных регламентов, в том числе
в 2010 году – 53.

В 2011 году будет внедрено порядка 97 административных регламентов
оказания государственных услуг.
Перевод государственных и муниципальных
услуг на предоставление в электронном виде
Программа «Расширяя горизонты»

Перевод услуг
в электронный
вид
Реализовано
2009
2010
Запланировано
4
2011
3 565
1 этап
350
1188
1188
2 этап
117
316
983
3 этап
0
0
80
4 этап
0
0
20
5 этап
0
0
20
10 871
Муниципальные
образования области, в
которых в 2010 году запущен
пилотный этап программы

Число человек, обученных
в рамках программы

Количество посетителей
пунктов коллективного доступа

1 038
Количество «социальных»
компьютеров, проданных
в рамках реализации
программы
Информационное освещение деятельности
органов государственной власти области
Средства массовой информации
 «Прямые линии» на телевидении и радио
 Радиопрограммы
 «Круглые столы»
 Брифинги и пресс-конференции
 «Горячие линии» в печатных СМИ
 Выпуски целевых полос
 Телеканал «Тюменское время»
Интерактивное взаимодействие с населением и
бизнес-сообществом осуществляется через сайты
официального Портала органов государственной
власти Тюменской области, видеоблог Губернатора,
блоги заместителей Губернатора и руководителей
департаментов