вопросам обжалования постановлений о привлечении к

advertisement
ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ
Обжалование постановлений о привлечении к
административной ответственности в судах.
Некоторые проблемы применения КоАП РФ
«Актуальные проблемы применения антимонопольного законодательства:
взгляд регулятора, суда, экспертов»
30-31 января 2015 года
город Пермь
Обжалование постановлений о привлечении к
административной ответственности
Арбитражные суды
Суды общей юрисдикции
•Приостановление дела, до
рассмотрения
спора
арбитражным судом ?
ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ
Определение
географических
границ
Назначение
наказания ниже
низшего предела
Проблемы
Смягчающие,
отягчающие
обстоятельства
Решение по делу
Постановление
ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ
Определение географических границ в целях расчета
суммы штрафа
Неверно
Верно
•Использование выручки со
всей
территории
деятельности
компании,
включая экспорт
•Произвольное
определение
географических границ (как
правило, по делам о
соглашениях
и
согласованных действиях)
•Выручка
определяется
исходя из продуктовых и
географических
границ
рынка,
установленных
решением Комиссии
ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ
•
•
•
•
Назначение наказания за административное
правонарушение ниже низшего предела
Постановление КС РФ от 25 февраля 2014 года № 4-П
штраф может быть уменьшен только судом;
С 24.02.2015 – изменения КоАП РФ ст. 4.1. «Общие
правила назначения административного наказания» –
штраф м.б. уменьшен должностным лицом;
При наличии исключительных обстоятельств –
характер
правонарушения,
последствия,
имущественное
и
финансовое
положение
юридического лица;
не менее половины минимального размера штрафа
ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ
Определение обстоятельств, смягчающих или
отягчающих административную ответственность
• Социальная значимость хозяйствующего субъекта,
организационно правовая форма (государственная
компания, муниципальное учреждение) – основание
для смягчения ответственности?
• Организация
антиконкурентного
соглашения
(согласованных
действий)
–
отягчающее
обстоятельство, но только для юридических лиц,
достигнута цель административного наказания?
• Определение дохода, полученного в результате
совершенного административного правонарушения –
выручка или экономическая выгода?
ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ
Решение по делу о
нарушении
антимонопольного
законодательства
Постановление о
назначении
административного
наказания
• Установление факта нарушения
антимонопольного
законодательства
(обстоятельства)
• Основание для возбуждения
административного дела
• Неправомерно уточнение,
восполнение недостатков
решения по делу
• Установление вины
хозяйствующего субъекта
ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ
Спасибо за внимание!
Екатерина Леоненкова
Телефон: +7 (495) 956-29-92
Эл. почта: e.leonenkova@matec.ru
Download