Слайд 1 - Министерство имущественных и земельных отношений
advertisement
Доклад Министра имущественных и земельных отношений Республики Бурятия: «О мерах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, по признанию законными самовольных построек в г. Улан-Удэ» г. Улан-Удэ Октябрь 2009 г. 7008 самовольных построек в г. Улан-Удэ Возможно узаконить 1906 Невозможно узаконить 5102 Пути и методы признания прав на самовольно возведенные постройки Внесение изменений в законодательство РФ и РБ Использование действующих положений земельного законодательства До 1 сентября 2006 г. После вступления в силу 93-ФЗ («Дачная амнистия») Статья 222. Самовольная Статья 222. Самовольная постройка постройка 3. Право собственности на 3. Абзац утратил силу с 1 сентября самовольную постройку может 2006 года. - Федеральный закон быть признано судом за лицом, от 30.06.2006 N 93-ФЗ. осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. 7008 самовольных построек в г. Улан-Удэ Возможно узаконить 1906 Невозможно узаконить 5102 Способы узаконения Измене ния в ГК РФ 1906 ИЛИ Закон РБ – до 1990 г 1821 в т.ч. в Советском районе - 403, Октябрьском - 1156, Железнодорожном - 262 7008 самовольных построек в г. Улан-Удэ Возможно узаконить 1906 Невозможно узаконить 5102 Способы узаконения Измене ния в ГК РФ 1906 ИЛИ Закон РБ – до 1990 г 1821 в т.ч. в Советском районе - 403, Октябрьском - 1156, Железнодорожном - 262 п. 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ: «Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.» Физическое или юридическое лицо собственник земельного участка, предоставленного на торгах или без проведения торгов Либо – орган исполнительной власти Российской Федерации, субъекта РФ, орган местного самоуправления – осуществляющий функции собственника земельного участка п. 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ: «Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.» приобретение права собственности на самовольную постройку самовольная постройка Физическое или юридическое лицо собственник земельного участка, предоставленного на торгах или без проведения торгов Либо – орган исполнительной власти Российской Федерации, субъекта РФ, орган местного самоуправления – осуществляющий функции собственника земельного участка п. 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ: «Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.» приобретение права собственности на самовольную постройку самовольная постройка Условие: если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан Физическое или юридическое лицо собственник земельного участка, предоставленного на торгах или без проведения торгов Либо – орган исполнительной власти Российской Федерации, субъекта РФ, орган местного самоуправления – осуществляющий функции собственника земельного участка п. 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ: «Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.» собственник земельного участка приобретение права собственности на самовольную постройку самовольная постройка Условие: если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан возмещение понесенных расходов на строительство в размере, определенном судом Лицо, осуществившее самовольную постройку п. 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ: «Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.» собственник земельного участка приобретение права собственности на самовольную постройку самовольная постройка возмещение понесенных расходов на строительство в размере, определенном судом Лицо, осуществившее самовольную постройку ЗАПРЕТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА САМОВОЛЬНУЮ ПОСТРОЙКУ Определение Верховного Суда РФ от 18.06.2008 г. №46-Г08-15: «… действующее федеральное законодательство не содержит запрета на предоставление исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе занятых самовольными постройками…» Определение Верховного Суда РФ от 18.06.2008 г. №46-Г08-15: «… действующее федеральное законодательство не содержит запрета на предоставление исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе занятых самовольными постройками…» Зона жилищного строительства самовольная постройка Определение Верховного Суда РФ от 18.06.2008 г. №46-Г08-15: «… действующее федеральное законодательство не содержит запрета на предоставление исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе занятых самовольными постройками…» Инженерная, транспортная и социальная инфраструктура Орган, уполномоченный на распоряжение землями проводит: формирование и кадастровый учет; получение предварительных технических условий подключения к сетям; проведение санитарноэпидемиологической экспертизы; проведение историко-культурной экспертизы; проведение независимой оценки земельных участков (без учета стоимости самовольных построек); проведение в установленном порядке аукционов по продаже права собственности таких земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Определение Верховного Суда РФ от 18.06.2008 г. №46-Г08-15: «… действующее федеральное законодательство не содержит запрета на предоставление исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе занятых самовольными постройками…» Собственник земельного участка - победитель аукциона Определение Верховного Суда РФ от 18.06.2008 г. №46-Г08-15: «… действующее федеральное законодательство не содержит запрета на предоставление исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе занятых самовольными постройками…» Собственник земельного участка - победитель аукциона самовольная постройка Лицо, осуществившее самовольную постройку, не всегда может стать победителем аукциона 7008 самовольных построек в г. Улан-Удэ Возможно узаконить Невозможно узаконить 1906 5102 Способы узаконения ст. 222 ГК РФ Земельный кодекс РФ через торги 66-ФЗ через ДНТ Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (принят ГД ФС РФ 11.03.1998) Орган местного самоуправления проводит: разработку и утверждение схемы зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений; организацию ДНТ; уточнение границ санитарнозащитных, шумовых зон; уточнение количества самовольных построек, подлежащих узаконению; разработка и утверждение проектов планировки и межевания территорий ДНТ; упорядочение границ земельных участков, занятых самовольными постройками; межевание упорядоченных земельных участков, занятых самовольными постройками, и обеспечение их кадастрового учета; принятие решения о предоставлении земельных участков в собственность гражданам – членам ДНТ; оформление гражданами прав собственности на дачные жилые дома по упрощенной процедуре в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ. Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (принят ГД ФС РФ 11.03.1998) Инженерная, транспортная и социальная инфраструктура Орган местного самоуправления проводит: разработку и утверждение схемы зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений; организацию ДНТ; уточнение границ санитарнозащитных, шумовых зон; уточнение количества самовольных построек, подлежащих узаконению; разработка и утверждение проектов планировки и межевания территорий ДНТ; упорядочение границ земельных участков, занятых самовольными постройками; межевание упорядоченных земельных участков, занятых самовольными постройками, и обеспечение их кадастрового учета; принятие решения о предоставлении земельных участков в собственность гражданам – членам ДНТ; оформление гражданами прав собственности на дачные жилые дома по упрощенной процедуре в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ. 7008 самовольных построек в г. Улан-Удэ Возможно узаконить Невозможно узаконить 1906 5102 Способы узаконения ст. 222 ГК РФ Земельный кодекс РФ через торги Перенос самовольных построек 66-ФЗ через ДНТ На территорию Иволгинского района в создаваемые ДНТ 7008 самовольных построек в г. Улан-Удэ Возможно узаконить Невозможно узаконить 1906 5102 Способы узаконения ст. 222 ГК РФ Земельный кодекс РФ через торги Перенос самовольных построек 66-ФЗ через ДНТ На территорию Иволгинского района в создаваемые ДНТ Примерный план решения вопроса по переносу самовольных построек из шумовой зоны аэропорта «Байкал», расположенных в г. Улан-Удэ и Иволгинском районе Уточнение и установление границ шумовой зоны аэропорта «Байкал» Уточнение количества самовольных построек, подлежащих узаконению, а также количества построек, подлежащих переносу Организация дачного некоммерческого товарищества в отношении самовольных построек, подлежащих узаконению, и формирование списка членов этого ДНТ Формирование списка лиц, осуществивших самовольные постройки, подлежащие переносу Примерная схема зонирования территории п. СОЛДАТСКИЙ после инвентаризации и установления границ шумовой зоны г. Улан-Удэ Граница г. Улан-Удэ Иволгинский район Глиссада Границы шумовой зоны Территория, подлежащая узаконению ч/з ДНТ Территория, подлежащая переносу в ДНТ «Мирный» Разработка и утверждение проектов планировки и межевания территорий, подлежащих освобождению от самовольных построек, а также территорий, занятых самовольными постройками, подлежащими узаконению через создание ДНТ Подготовка земельных участков в специально организованном дачном некоммерческом товариществе «Мирный» под перенос самовольных построек (по отдельному плану) Перенос самовольных построек на подготовленные земельные участки в дачном некоммерческом товариществе «Мирный» п. Солдатский В Улан-Удэ Распределение земель совхоза-техникума (СХТ) «Иволгинский», находящихся в собственности Республики Бурятия Предлагаемые места размещения дачного некоммерческого товарищества «Мирный» под перенос самовольных построек из г. Улан-Удэ и Иволгинского района (шумовая зона аэродрома «Байкал») Площадь - 266 га В Иволгинск В Тарбагатай - Земельный участок, передаваемый в собственность МО «Иволгинский район» для организации ДНТ «Мирный» - Земельный участок, передаваемый в собственность МО «Иволгинский район» - Земельные участки, предоставляемые Аграрному техникуму (ГОУ СПО «БРАТТ») - Земельный участок, предоставляемый для реализации инвестиционных проектов Формирование и предоставление на торгах освобожденных земельных участков в соответствии с утвержденным проектом планировки и межевания территории При наличии подлежащих узаконению самовольных построек, расположенных вне шумовой зоны после ее установления, приведение границ (упорядочение) земельных участков, занятых ими, в соответствие с утвержденным проектом планировки и межевания территорий Межевание упорядоченных земельных участков, занятых самовольными постройками, и обеспечение их кадастрового учета Принятие решения о предоставлении земельных участков в собственность гражданам – членам ДНТ, в т.ч. ДНТ «Мирный» Оформление гражданами прав собственности на дачные жилые дома по упрощенной процедуре в соответствии с 93-ФЗ Схема земельного участка для целей переноса самовольно возведенных жилых домов из г. Улан-Удэ (2 этап)
