Основные нарушения условий государственных контрактов

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ
Деятельность Роспатента по контролю в
сфере правовой охраны и использования
РНТД, полученных за счет средств
федерального бюджета
Начальник Управления по контролю в
сфере правовой охраны и использования
РНТД, полученных за счёт средств
федерального бюджета
А.И. Королёв
24 февраля 2011 г.
Объекты контроля Роспатента
•
обеспечение правовой охраны РИД, полученных за счет средств
федерального бюджета;
•
распределение и закрепление прав на РИД, созданные за счет средств
федерального бюджета;
•
обеспечение прав и интересов Российской Федерации на РИД,
полученные в рамках государственных контрактов на выполнение НИОКР
гражданского назначения для федеральных государственных нужд, а также
по смете доходов и расходов;
•
обеспечение государственного и внутреннего управленческого учета
результатов НИОКР гражданского назначения;
•
организация использования прав на РИД
Количество проведённых проверок по группам
организаций (2007-2010 гг..)
Институты
РАН (39)
ФГУП (29)
АО (11)
Ассоц. (1)
ГОУ ВПО
(40)
Контрольные показатели
1. Наличие в государственном контракте и иных договорах на выполнение НИОКР
положений о распределении прав на результаты научно-технической деятельности
и обязанностей в отношении прав интеллектуальной собственности
2. Обеспечение правовой охраны созданных охраноспособных результатов
научно-технической деятельности.
3. Соответствие объема правовой охраны результатов НИОКР условиям
государственного контракта на выполнение НИОКР .
4. Исполнение условий государственного контракта на выполнение НИОКР в части
распределения, закрепления и правовой охраны полученных результатов научнотехнической деятельности.
5. Исполнение условий государственного контракта на выполнение НИОКР в
части использования полученных результатов научно-технической деятельности
6. Ведение государственного учета результатов научно-технической деятельности,
а также внутреннего управленческого учета организации-правообладателя и
организации-исполнителя.
7.Использование результатов научно-технической деятельности, в том числе
объектов интеллектуальной собственности, в собственном производстве
организации-правообладателя либо в рамках лицензионных договоров и
договоров уступки прав.
Причины низкой коммерциализации РНТД:
1. Низкий спрос производственного
отечественные разработки.
сектора
экономики
на
2. Нормами законодательства Российской Федерации не в полной мере
урегулированы вопросы распоряжения правами на результаты
интеллектуальной деятельности.
3. Отсутствие должного контроля со стороны государственных
заказчиков за исполнением условий государственных контрактов на
выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
технологических работ.
4. Отсутствие заинтересованности авторов-разработчиков
результатов интеллектуальной деятельности, полученных по
государственным контрактам, в выявлении и обеспечении
правовой охраной таких результатов.
5. Отсутствие патентных служб и квалифицированных кадров.
новые
Контрольные показатели
1. Наличие в государственном контракте и иных договорах на выполнение НИОКР
положений о распределении прав на результаты научно-технической деятельности
и обязанностей в отношении прав интеллектуальной собственности
2. Обеспечение правовой охраны созданных охраноспособных результатов
научно-технической деятельности.
3. Соответствие объема правовой охраны результатов НИОКР условиям
государственного контракта на выполнение НИОКР .
4. Исполнение условий государственного контракта на выполнение НИОКР в
части распределения, закрепления и правовой охраны полученных результатов
научно-технической деятельности.
5. Исполнение условий государственного контракта на выполнение НИОКР в
части использования полученных результатов научно-технической деятельности
6. Ведение государственного учета результатов научно-технической деятельности,
а также внутреннего управленческого учета организации-правообладателя и
организации-исполнителя.
7.Использование результатов научно-технической деятельности, в том числе
объектов интеллектуальной собственности, в собственном производстве
организации-правообладателя либо в рамках лицензионных договоров и
договоров уступки прав.
Поступление заявок и выдача патентов и свидетельств
на имя Российской Федерации в 2010 году
Изобретения
Полезные
модели
Программы для
ЭВМ, базы
данных,
топологии
интегральных
микросхем
Подано заявок в 2010 году
338
119
170
40
667
Количество действующих
патентов на изобретения,
полезные модели,
промышленные образцы и
свидетельств на программы
для ЭВМ, базы данных и
топологии интегральных
микросхем на имя Российской
Федерации по состоянию на
31.12.2010
Всего:
797
281
226
6
1310
из них выдано в 2010 году
296
132
132
1
561
Показатели
Промышленные
образцы
Итого
Основные нарушения условий государственных контрактов,
приводящие к нарушению действующего законодательства
Российской Федерации, выявляемые в ходе проверок:
• не все полученные РИД обеспечиваются правовой охраной;
• распределение и закрепление прав на полученные РИД не соответствуют условиям
государственных контрактов;
• не проводятся патентные исследования по определению технического уровня,
патентоспособности создаваемых результатов и патентной чистоты передаваемых
заказчику результатов НИОКР;
• исполнитель НИОКР своевременно не уведомляет заказчика о создании
охраноспособных РИД
Спасибо за внимание!
Задачи Роспатента на 2011 год






снижение длительности рассмотрения заявок, в том числе за счет продолжающегося
внедрения безбумажных технологий;
обеспечение учета интересов государства в части прав на РИД, полученные в рамках
государственных контрактов, предоставления правовой охраны этим результатам и их
использования;
подготовка предложений по внесению изменений в законодательство Российской
Федерации, касающихся создания Патентного суда Российской Федерации;
развитие сотрудничества с зарубежными патентными ведомствами в рамках программы
«Ускоренное патентное делопроизводство» (РРН);
создание на базе Российской государственной академии интеллектуальной
собственности регионального учебного центра по интеллектуальной собственности;
создание раздела электронных обучающих ресурсов портала Российской
государственной академии интеллектуальной собственности, размещение электронных
обучающих ресурсов, организация системы доступа пользователей.
Динамика выдачи патентов на изобретения, полезные модели,
промышленные образцы и заключенных лицензионных договоров
Полученные патенты на ИЗ, ПМ,
ПО
Лицензии
Группы
организа2005
ций
2006
2007
2008
2009
2010
2005
2006
2007
2008
2009
2010
ГОУ ВПО
(вузы)
157
2
290
3
338
1
574
2
761
6
641
4
31
89
72
65
88
205
Академ.
институты
474
563
666
145
6
153
4
124
8
5
37
40
36
25
72
252
715
1131
734
100
9
798
2
16
10
23
22
24
ФГУП
169
3
175
4
162
8
189
7
187
4
142
0
46
71
82
158
133
95
Итого
399
1
593
5
680
6
982
9
1203
3
988
0
84
213
204
282
268
396
ФГУ