Лекция 26

План:
 Понятие исполнительного
производства. Исполнительные
документы.
 Субъекты исполнительного
производства.
 Общие правила исполнительного
производства.






ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 2.10.2007 г., действует с 1 января
2008 г. "ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ»;
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О СУДЕБНЫХ
ПРИСТАВАХ»;
КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 21 ИЮЛЯ 1997
Г. N 118-ФЗ "О СУДЕБНЫХ ПРИСТАВАХ" (постатейный) (Н.А.
Рогожин) (Юридический Дом "Юстицинформ", 2005);
Настольная книга судебного пристава-исполнителя:
Справочно-методическое пособие. / Отв. ред. В.В. Ярков. - М.
: БЕК, 2000;
Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N
229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (постатейный)//
СПС Гарант;
Раздел VII ГПК РФ. Производство связанное с исполнением
судебных решений и постановлений иных органов. (в ред. от
2.10.07г.).
Виды исполнительных документов;
 Место исполнительного производства
в системе права;
 Общие правила обращения
взыскания на имущество должника;
 Судебный пристав-исполнитель как
субъект исполнительного
производство;
 Поворот исполнения.

Исполнительное производство – это установленный
законом порядок принудительной реализации
судебных актов и актов иных органов, имеющий
своей целью обеспечение защиты нарушенных
или
оспоренных
субъективных
прав
или
охраняемых законом интересов, посредством
использования
механизмов
государственного
принуждения.

В порядке исполнительного производства
исполняются акты судов общей юрисдикции,
арбитражных судов, а также иных несудебных
органов (ст. 7 ФЗ «Об исполнительном
производстве»).
В
рамках
гражданского
процесса
исполнение судебных актов определяется
как
завершающая
стадия
процесса.
Пленум ВС РФ в п. 12 постановления «О
применении судами общей юрисдикции
общепризнанных
принципов
и
норм
международного права и международных
договоров РФ», опираясь на положения п. 1
ст. 6 Конвенции о защите прав человека и
основных свобод, также разъяснил, что
исполнение
судебного
решения
рассматривается
как
составляющая
судебного разбирательства.
Исполнительные
документы
–
это
указанные
в
законе
документы,
подлежащие
принудительному
исполнению, в случае неисполнения
их
должником
в
добровольном
порядке.



исполнительные листы – это содержащие
властные предписания о совершении
(несовершении) определенного действия
исполнительные документы, выдаваемые судами
общей юрисдикции и арбитражными судами
на основании принимаемых ими судебных актов;
судебные приказы. Судебный приказ - судебное
постановление, вынесенное судьей единолично
на основании заявления о взыскании денежных
сумм или об истребовании движимого
имущества от должника по требованиям,
предусмотренным статьей 122 ГПК;
нотариально удостоверенные соглашения об
уплате алиментов или их нотариально
удостоверенные копии;





удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым
спорам – они подлежат исполнению администрацией
предприятия, учреждения, организации;
акты органов, осуществляющих контрольные функции, о
взыскании денежных средств с приложением документов,
содержащих отметки банков или иных кредитных
организаций, в которых открыты расчетные и иные счета
должника, о полном или частичном неисполнении
требований указанных органов в связи с отсутствием на
счетах должника денежных средств, достаточных для
удовлетворения этих требований;
судебные акты, акты других органов и должностных лиц по
делам об административных правонарушениях;
постановления судебного пристава-исполнителя - это
оформленные решения по вопросам исполнительного
производства, принимаемые судебным приставом;
акты других органов в случаях, предусмотренных
федеральным законом.
В случае утраты подлинника исполнительного документа
основанием для исполнения является его дубликат,
выдаваемый в установленном порядке судом, другим
органом или должностным лицом,
принявшим
соответствующий акт.
Выдача дубликата исполнительного листа производится
судами в соответствии с требованиями статьи 430 ГПК
РФ.
В
случае
неясности
положений
исполнительного
документа, способа и порядка его исполнения
взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель
вправе обратиться в суд, другой орган или к
должностному
лицу,
выдавшим
исполнительный
документ, с заявлением о разъяснении его положений,
способа и порядка его исполнения.
Субъектов исполнительного производства можно
разделить на две группы:
1.
Органы принудительного исполнения;
2.
Лица, участвующие в исполнительном производстве. К
таким лицам относятся:
 должник и взыскатель - стороны исполнительного
производства;
 лица, которые непосредственно исполняют требования
исполнительного документа - органы, организации, в
том числе государственные органы, органы местного
самоуправления, банки и иные кредитные
организации, должностные лица и граждане;

- иные лица, которые содействуют исполнению
требований исполнительного документа: переводчик,
понятые, специалист и другие лица.
Единственным органом принудительного исполнения
судебных актов и актов специально
уполномоченных органов является Федеральная
служба судебных приставов (ФССП). ФССП
является самостоятельным федеральным
органом исполнительной власти. Министерство
юстиции Российской Федерации осуществляет
координацию и контроль деятельности службы, а
также нормативно-правовое регулирование ее
деятельности.
Подразделения судебных приставов подразделяются
на районные, межрайонные или иные, созданные
согласно административно-территориальному
делению субъектов РФ.
Подразделения судебных приставов включают
в свой состав судебных приставовисполнителей, судебных приставов по
обеспечению установленного порядка
деятельности судов иных работников,
осуществляющих дознание по ряду статей
УК РФ, и работников, обеспечивающих
деятельность подразделения.
Непосредственное осуществление функций
по принудительному исполнению судебных
актов, актов других органов и должностных
лиц возлагается на судебных приставовисполнителей.
Должник - физическое или юридическое лицо
(объединение
граждан,
не
являющееся
юридическим
лицом),
которое
обязано
совершить определенное действие (воздержаться
от совершения определенного действия) в целях
исполнения
требований
исполнительного
документа (в пользу взыскателя);
Взыскатель - физическое или юридическое лицо
(объединение
граждан,
не
являющееся
юридическим лицом), в пользу или в интересах
которых выдан исполнительный документ.
Исполнительное производство возбуждается
судебным
приставом-исполнителем
на
основании поступившего исполнительного
документа. К исполнительному документу,
если иное не предусмотрено Законом,
обязательно
должно
быть
приложено
заявление
взыскателя
либо
его
представителя.
Исполнительный
документ
и
заявление
взыскателя могут быть предъявлены к
исполнению лично или направлены по почте.
Исполнительное производство возбуждается без
заявления взыскателя в случае в случаях, когда суд,
другой
орган
или
должностное
лицо
в
соответствии
с
федеральным
законом
направляют исполнительный документ судебному
приставу-исполнителю.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 130 ГПК РФ по
просьбе взыскателя судебный приказ может быть
направлен судом для исполнения судебному
приставу-исполнителю. Часть 1 статьи 428 ГПК
также
предусматривает,
что
по
просьбе
взыскателя судом для исполнения направляется
исполнительный лист.
При наличии обстоятельств затрудняющих
исполнение судебного акта, взыскатель,
должник, судебный пристав-исполнитель
вправе обратиться в суд с заявлением о
предоставлении отсрочки или
рассрочки, а также об изменении
способа и порядка исполнения
соответствующего акта.
Рассмотрение данных вопросов судами
общей юрисдикции производится в
порядке, предусмотренном статьей 203
ГПК РФ.
При наличии указанных в Законе об
исполнительном производстве оснований
возможно приостановление либо отложение
исполнительного производства.
При этом:
 отложение исполнительного производства,
как правило, обусловлено субъективными
причинами, а приостановление происходит
при наличии объективных обстоятельств;
 исполнительное производство может быть
приостановлено на неопределенный срок,
до устранения обстоятельств, повлекших его
приостановление.
Прекращение исполнительного производства представляет собой
прекращение совершения любых исполнительных действий и
применения
мер
принудительного
исполнения
по
исполнительному
производству
без
возможности
их
возобновления в дальнейшем. ИП прекращается судом в
случаях:
 смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), если
установленные судебным актом, актом другого органа
требования или обязанности не могут перейти к
правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным
управляющим;
 утраты возможности исполнения исполнительного документа,
обязывающего должника совершить определенные действия;
 отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при
исполнении исполнительного документа;
 в иных случаях.
В
случае
отмены
решения
суда,
приведенного в исполнение, и принятия
после
нового
рассмотрения
дела
решения суда об отказе в иске
полностью или в части либо определения
о прекращении производства по делу
или об оставлении заявления без
рассмотрения ответчику должно быть
возвращено все то, что было с него
взыскано в пользу истца по отмененному
решению суда (поворот исполнения
решения суда).
Суд, рассматривающий дело в суде
апелляционной,
кассационной
или
надзорной инстанции, если он своим
решением
или
определением
окончательно разрешает спор, либо
прекращает производство по делу, либо
оставляет заявление без рассмотрения,
обязан разрешить вопрос о повороте
исполнения решения суда или передать
дело на разрешение суда первой
инстанции.
Использование данной презентации, может осуществляться только
при условии соблюдения требований законов РФ об авторском
праве и интеллектуальной собственности, а также с учетом
требований настоящего Заявления.
Презентация является собственностью автора. Разрешается
распечатывать копию любой части презентации для личного
некоммерческого использования, однако не допускается
распечатывать какую-либо часть презентации с любой иной
целью или по каким-либо причинам вносить изменения в любую
часть презентации. Использование любой части презентации в
другом произведении, как в печатной, электронной, так и иной
форме, а также использование любой части презентации в
другой презентации посредством ссылки или иным образом
допускается только после получения письменного согласия
автора.