Кодекс по субсидиям и компенсационным пошлинам

УПРАВЛЕНИЕ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ПОНЯТИЕ И ТИПЫ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
Внешнеэкономическая
политика
это
система
мероприятий,
направленных
на
достижение
экономикой
данной
страны
определенных
преимуществ
на
мировом рынке и, одновременно, на
защиту
внутреннего
рынка
от
конкуренции иностранных товаров.
ВЭП:
имеет две стороны: защитную и
наступательную;
осуществляется с помощью определенного
арсенала мер: защитные и
наступательные;
соотношение сторон
внешнеэкономической политики
определяется для данной страны
конкретными условиями (прежде всего
экономическими) данного исторического
отрезка времени.
ЭВОЛЮЦИЯ ВЭП
ПЕРВЫЕ ПОПЫТКИ СОЗДАНИЯ
СТРОЙНОЙ КОНЦЕПЦИИ – ПЕРИОД
ЛИКВИДАЦИИ ФЕОДАЛЬНОЙ
РАЗДРОБЛЕНОСТИ В ЕВРОПЕ
МЕРКАНТИЛИЗМ
МЕРКАНТИЛИЗМ
(А.Смит)
внешняя
торговля
должна
быть
ориентирована
на
накопление
драгоценных
металлов
путём
политики ограничения импорта и
расширения экспорта с помощью
вмешательства государства с целью
контроля за состоянием внешней
торговли.
ПРОСТАЯ КООПЕРАЦИЯ И
МАНУФАКТУРА
ПОКРОВИТЕЛЬСТВО ЗАРОЖДАЮЩЕЙСЯ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ;
ПООЩРЕНИЕ РАЗВИТИЯ ОТЧСТВЕННОГО
ПРОЗВОДСТВА;
НО: ОСЛАБЛЯЕТ СТИМУЛЫ К ТЕХНИЧСКОМУ
ОБНОВЛЕНИЮ
ПРОТЕКЦИОНИЗМ
ПРОМЫШЛЕННЫЙ
ПЕРЕВОРОТ В АНГЛИИ
АНГЛИЙ ОБОГНАЛА
КОНТИНЕНТАЛЬНУЮ ЕВРОПУ
ПОИЗВОДСТВО ПРОДУКЦИИ С
БОЛЕЕ НИЗКИМИ ИЗДЕРЖКАМИ
ТЕОРИЯ А.СМИТА И Д.РИКАРДО
СВОБОДА ТОРГОВЛИ
ТИПЫ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
ПРОТЕКЦИОНИЗМ
СВОБОДА ТОРГОВЛИ
В «чистом» виде никогда не используются.
ПРОТЕКЦИОНИЗМ
СВЕРХПРОТЕКЦИОНИЗМ
НАСТУПАТЕЛЬНЫЙ
(АГРЕССИВНЫЙ)
ЧАСТНО – МОНОПОЛИСТИЧЕСКИЙ
КОЛЛЕКТИВНЫЙ
Факторы влияния на ВЭП:
Цели экономической и внешней политики;
Участие в международных организациях;
Интересы российского бизнеса:
Интересы зарубежного бизнеса.
Современная внешнеэкономическая политика - это
сложная система, формирующаяся под влиянием
национальных экономических и политических факторов,
под воздействием процессов, происходящих по всей
системе международных экономических отношений, в
первую очередь научно-технической революции, которая
резко усилила взаимозависимость хозяйств отдельных
государств.
Участие в международных
организациях:
МВФ;
Всемирный Банк;
«Большая Семерка» - «Большая Восьмерка»;
ВТО;
Организация экономического сотрудничества и
развития (ОЭСР);
Международное энергетическое агентство (МЭА)
и др.
ВЭП И ИНТЕРЕСЫ БИЗНЕСА
В большинстве стран существуют крупные и
весьма влиятельные объединения
национального капитала: национальные союзы
промышленников, отраслевые союзы
предпринимателей, торговые палаты и другие
организации.
Иностранный бизнес имеет возможность влиять
на ВЭП другой стороны при помощи
лоббирования в своих национальных
правительствах.
Современные средства
внешнеэкономической
политики.
Торговые договоры и
соглашения.
Торговые договоры и
соглашения.
ТОРГОВЫЙ ДОГОВОР
ПИСЬМЕННЫЙ АКТ, ЗАКЛЮЧЕННЫЙ
МЕЖДУ ДВУМЯ СУВЕРЕННЫМИ
ГОСУДАРСТВАМИ И РЕГУЛРУЮЩИЙ
ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ И
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, А ТАКЖЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
ДОГОВАРИВАЮЩИХСЯ СТОРОН
Торговые договоры и соглашения
представляют собой правовую базу
осуществления
внешнеэкономических связей
ДВУСТОРОННИЕ И
МНОГОСТОРОННИЕ
ДОГОВОРЫ ОБЩЕГО ТИПА И
СПЕЦИАЛЬНЫЕ
ОБЪЕКТЫ ТОРГОВЫХ
ДОГОВОРОВ
РАЗЛИЧНЫЕ ВОПРОСЫ
ХОЗЯЙСТВЕННОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ОСНОВНОЙ
ВОПРОС
–
УСТАНОВЛЕНИЕ
ТОРГОВОПОЛИТИЧЕСКИХ
УСЛОВИЙ
–
«РЕЖИМОВ» ДЛЯ ВВОЗА ТОВАРОВ,
УСЛУГ И КАПИТАЛОВ
МНОГОСТОРОННИЕ
ДОГОВОРЫ
РЕГУЛИРУЮТ ОТДЕЛЬНЫЕ СФЕРЫ
ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ
ГОСУДАРСТВАМИ (ГАТТ, ГАТС,
ТРИПС и т.д.)
МНОГОСТОРОННИЕ ДОГОВОРЫ О
СОЗДАНИИ ИНТЕГРАЦИОННЫХ
ГРУППИРОВОК
РНБ:
ПОЛОЖИТЕЛЬНАЯ
ФРМУЛИРОВКА
ОТРИЦАТЕЛЬНАЯ
ФОРМУЛИРОВКА
УСЛОВНЫЙ РНБ
РЕЖИМ НАИБОЛЬШЕГО
БЛАГОПРИЯТСТВОВАНИЯ
положительная формулировка
все льготы, преимущества и изъятия,
которые предоставляются или будут
предоставлены в будущем одной из
договаривающихся
сторон
любой
третьей стороне, должны быть
немедленно
и
безоговорочно
распространены
на
другую
договаривающуюся сторону.
РЕЖИМ НАИБОЛЬШЕГО
БЛАГОПРИЯТСТВОВАНИЯ
отрицательная формулировка
Товары одной из договаривающихся сторон при
ввозе
их
на
территорию
другой
договаривающейся стороны не подвергаются
таможенным пошлинам более высоким, а
правилам
и
формальностям
более
обременительным,
чем
те,
которым
подвержены или могут быть подвержены
товары, происходящие из любой третьей
стороны.
ИСКЛЮЧЕНИЯ:
ПРАВО КАБОТАЖНОГО ПЛАВАНИЯ
ПООЩРЕНИЕ ПРИГРАНИЧНОЙ
ТОРГОВЛИ
ЛЬГОТЫ , ВЫТЕКАЮЩИЕ ИЗ
ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ИЛИ ЗСТ
ТАМОЖЕННЫЕ ЛЬГОТЫ ДЛЯ СТРАН, С
КОТОРЫМИ СУЩЕСТВУЮТ ОСОБЫЕ
ОТНОШЕНИЯ (МЕТРОПОЛИИ И
КОЛОНИИ – ТРАДИЦИОННАЯ
ТОРГОВЛЯ)
НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ
ПРАВА И ПРЕИМУЩЕСТВА,
ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ МЕСТНЫМ
ГРАЖДАНАМ(КОММЕРСАНТАМ),
ПРЕДПРИЯТИЯМ, КОРПОРАЦИЯМ, А
ТАКЖЕ СОБСТВЕННЫМ ТОВАРАМ,
РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ НА
ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, ТОРГОВЫЕ,
ПРОМЫШЛЕННЫЕ И ИНЫЕ
ПРЕДПРИЯТИЯ И КОРПОРАЦИИ, А
ТАКЖЕ ИХ ТОВАРЫ
СФЕРА РАСПРОСТРАНЕНИЯ
НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЖИМА
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРАВА
ПОДДАННЫХ И ПРЕДПРИЯТИЙ
ОБЛОЖЕНИЕ ВНУТРЕННИМИ
НАЛОГАМИ И СБОРАМИ
СУДОХОДСТВО И ПОЛЬЗОВАНИЕ
ПОРТАМИ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМИ И
ДРУГИМИ ТРАНСПОРТНЫМИ УЗЛАМИ
ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ
(1947)
На начальном этапе – исключительно
вопросы торгово-политического
регулирования внешней торговли
8 раундов ГАТТ
Создание ВТО
ПРИНЦИПЫ ГАТТ:
ПРИНЦИП РНБ;
ПРИНЦИПА НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЖИМА;
ПРИНЦИП НЕДИСКРИМИНАЦИИ;
ПРИНЦИП ВЗАИМНОСТИ;
ТРАНСПАРЕНТНОСТЬ;
ПРЕИМУЩЕСТВЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ТАРИФНЫХ МЕР ПО СРАВНЕНИЮ С
НЕТАРИФНЫМИ.
РНБ В ГАТТ:
ЛЮБОЕ ПРЕИМУЩЕСТВО, БЛАГОПРИЯТСТВОВАНИЕ,
ПРИВИЛЕГИЯ ИЛИ ИММУНИТЕТ,
ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ ЛЮБОЙ ДОГОВАИВАЮЕЙСЯ
СТОРОНОЙ ОТНОШЕНИИ ЛЮБОГО ТОВАРА,
ПРОИСХОДЯЩЕГО ИЗ ЛЮБОЙ ДРУГОЙ СТРАНЫ ИЛИ
ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО В ЛЮБУЮ ДРУГУЮ СТРАНУ,
ДОЛЖНЫ НЕМЕДЛЕННО И БЕЗОГОВОРОЧНО
ПРЕДОСТАВЛЯТЬСЯ ЛЮБОМУ ТОВАРУ,
ПРОИСХОДЯЩЕМУ ИЗ ВСЕХ ДРУГИХ
ДОГОВАРИВАЮЩИХСЯ СТОРОН ИЛИ
ПРЕДНАЗНАЧЕННОМУ ДЛЯ ТЕРРИТОРИИ ВСЕХ
ДРУГИХ ДОГОВАРИВАЮЩИХСЯ СТОРОН.
РНБ В ГАТС:
В ОТНОШЕНИИ ЛЮБОЙ МЕРЫ,
ОХВАТЫВАЕМОЙ ДАННЫМ
СОГЛАШЕНИЕМ, КАЖДЫЙ ЧЛЕН ВТО
НЕМЕДЛЕННО И БЕЗУСЛОВНО
ПРЕДОСТАВЛЯЕТ УСЛУГАМ И
ПОСТАВЩИКАМ УСЛУГ ЛЮБОГО ДРУОГО
ЧЛЕНА ВТО РЕЖИМ НЕ МЕНЕЕ
БАГОПРИЯТНЫЙ, ЧЕМ ТОТ, КОТОРЫЙ ОН
ПРЕДОСТАВЛЯЕТ ДЛЯ АНАЛОГИЧНЫХ
УСЛУГ ИЛИ ПОСТАВЩИКОВ УСЛУГ
ЛЮБОЙ ДРУГОЙ СТРАНЫ.
ИЗЪЯТИЯ ПО ГАТТ:
ПРЕФЕРЕНЦИИ, СУЩЕСТВУЮЩИЕ НА
МОМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГАТТ;
СООБРАЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ;
ТАМОЖЕННЫЕ СОЮЗЫ ИЛИ ЗСТ;
«РАЗРЕШАЮЩАЯ» ОГОВОРКА:
 Тарифные преференции по ОСП
 Тарифные преференции между развивающимися странами
 Льготные условия по МТП Токио-раунд и Уругвайский раунд
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЗСТ И ТС
 ЗСТ – территория двух и более стран,
отказавшихся
от
таможенного
обложения по существенному объему
взаимной торговли
 ТС - территория двух и более стран,
отказавшихся
от
таможенного
обложения по существенному объему
взаимной торговли
и использующих
единый внешний тариф
НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ В
ГАТТ:
ТОВАРЫ, ПРОИСХОДЯЩИЕ С ТЕРРИТОРИИ
КАКОЙ-ЛИБО ДОГОВАРИВАЮЩЕЙСЯ
СТОРОНЫ И ВВОЗИМЫЕ НА ТЕРРИТОРИЮ
ДРУГОЙ ДОГОВАРИВАЮЩЕЙСЯ СТОРОНЫ,
НЕ ДОЛЖНЫ ОБЛАГАТЬСЯ ПРЯМО ИЛИ
КОСВЕННО ВНУТРЕННИМИ НАЛОГАМИ ИЛИ
ДРУГИМИ ВНУТЕННИМИ СБОРАМИ ЛЮБОГО
РОДА, ПРЕВЫШАЮЩИМИ ПРЯМО ИЛИ
КОСВЕННО НАЛОГИ ИЛИ
СБОРЫ,ПРИМЕНЯЕМЫЕ К АНАЛОГИЧЫМ
ТОВАРАМ ОТЕЧЕСТВЕННОГО
ПРОИСХОЖДЕНИЯ.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ В
ГАТС:
КАЖДЫЙ ЧЛЕН ВТО ПРЕДОСТАВЛЯЕТ
УСЛУГАМ И ПОСТАВЩИКАМ УСЛУГ
ЛЮБОГО ДРУГОГО ЧЛЕНА ВТО В
ОТНОШЕНИИ ВСЕХ МЕР,
ЗАТРАГИВАЮЩИХ ПОСТАВКУ УСЛУГ,
РЕЖИМ НЕ МЕНЕЕ БЛАГОПРИЯТНЫЙ,
ЧЕМ ТОТ, КОТОРЫЙ ОН ПРЕДОСТАВЛЯЕТ
АНАЛОГИЧНЫМ ОТЕЧСТВЕННЫМ
УСЛУГАМ ИЛИ ПОСТАВЩИКАМ УСЛУГ.
СФЕРА РАСПРОСТРАНЕНИЯ
НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЖИМА
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРАВА
ПОДДАННЫХ И ПРЕДПРИЯТИЙ
ОБЛОЖЕНИЕ ВНУТРЕННИМИ
НАЛОГАМИ И СБОРАМИ
СУДОХОДСТВО И ПОЛЬЗОВАНИЕ
ПОРТАМИ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМИ И
ДРУГИМИ ТРАНСПОРТНЫМИ УЗЛАМИ
МНОГОСТОРОННИЕ ТОРГОВЫЕ
ПЕРЕГОВОРЫ В РАМКАХ ГАТТ
СНИЖЕНИЕ УРОВНЯ ТАРИФНОЙ
ЗАЩИТЫ;
ИЗМЕНЕНИЕ СТРУКТУРЫ МИРОВОЙ
ТОРГОВЛИ И ИНСТРУМЕНТОВ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ВЭД;
ИЗМЕНЕНИЕ ОТНОШЕНИЯ К
ЭКОЛОГИИ.
Наиболее значимые раунды
Кеннеди –раунд (1964)
Включение раздела «Торговля и развитие»
Токио-раунд (1973-1979)
Регулирование нетарифных мер
Уругвайский раунд (1986-1993)
Расширение сферы деятельности и
создание ВТО
ВТО:
УРУГВАЙСКИЙ РАУНД
все результаты переговоров - в виде единого
пакета правовых документов, охватывающих
все сферы международных экономических
отношений (а не только торговлю товарами),
принятие этих правил обязательно для стран,
пожелавших стать членами ВТО, без какихлибо оговорок и исключений
СФЕРА ВЕДЕНИЯ:
ГАТТ
ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО
ТОРГОВЛЕ УСЛУГАМИ (ГАТС)
СОГЛАШЕНИЕ ПО ТОГОВЫМ АСПЕКТАМ
ПРАВ ИТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ (ТРИПС)
ТРИМС
РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИНТЕГРАЦИОННЫХ ГРУППИРОВОК
ТОРГОВЫЕ СОГЛАШЕНИЯ С
ОГРАНИЧЕННЫМ ЧИСЛОМ УЧАСТНИКОВ
СТРУКТУРА ВТО:
КОНФЕРЕЦИЯ МИНИСТРОВ (1 РАЗ В ГОД)
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СОВЕТ (по мере необходимости)
СОВЕТЫ ПО ТОГОВЛЕ ТОВАРАМИ, УЛУГАМИ
И ТОРГОВЫМ АСЕКТАМ ПРАВ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ)
КОМИТЕТ ПО ТОГОВЛЕ И РАЗВИТИЮ
КОМИТЕТ ПО ОГРАНИЧЕНИЯМ В СВЯИ С
ПЛАТЕЖНЫМ БАЛАНСОМ
КОМИТЕТ ПО БЮДЖЕТУ, ФИНАНСАМ И
АДМИНИСТАТИВНЫМ ВОПРОСАМ
СЕКРЕТАРИАТ
МЕХАНИМ РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
ДОГОВОРЕННОСТЬ О ПРАВИЛАХ И
ПРОЦЕДУРАХ РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
(ДПРС) - ОРС:
СОЗДАНИЕ СПЕЦ. ГРУПП ЭКСПЕРТОВ;
НАБЛЮДЕНИЕ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ
РЕШЕНИЙ;
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ УСТУПОК В
ОТНОШЕНИИ СТРАН-НАРУШИТЕЛЕЙ
ГАТТ
Таможенно-тарифные
средства регулирования
внешнеторгового оборота
ТАМОЖЕННАЯ
ПОШЛИНА
–
косвенный налог, взимаемый с товаров,
ввозимых в страну и вывозимых из нее
РОЛЬ ПОШЛИН
1.
2.
1.
2.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
Стоимостной барьер
Стимулирование развития отдельных
отраслей экономики
ТОРГОВО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ
Защита от конкуренции
Средство достижения уступок
Виды таможенных пошлин
по целям взимания: ☼ фискальные
☼ протекционистские
по объекту обложения:
☼ввозные (импортные)
☼ вывозные (экспортные) –
НЕТАРИФНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ
☼ транзитные
по способу взимания:
☼ адвалорные
☼ специфические
☼ комбинированные
в зависимости от страны происхождения:
☼ максимальные (генеральные,
общие)
☼ минимальные
☼ преференциальные
антидемпинговые
 компенсационные
 карательные (особо высокие))
по характеру происхождения:
☼ автономные
☼ конвенционные
(договорные)
«СВЯЗЫВАНИЕ» ПОШЛИН:
на двусторонней, групповой и
многосторонней основе
СВЯЗЫВАНИЕ ДЕЙСТВУЮЩЕГО УРОВНЯ
(ДАЖЕ ЕСЛИ СТАВКА РАВНА 0);
СНИЖЕНИЕ ДЕЙСТВУЮЩЕГО УРОВНЯ И ЕГО
СВЯЗЫВАНИЕ;
УСТАНОВЛЕНИЕ ЛИМИТНОГО УРОВНЯ,
КОТОРЫЙ БУДЕТ НИЖЕ СУЩЕСТВУЮЩЕГО
НО ВЫШЕ УСТАНОВЛЕННОГО В ХОДЕ
ПЕРЕГОВОРОВ.
ПРАВИЛО «ГЛАВНОГО ПОСТАВЩИКА»
ВИДЫ ТАМОЖЕННЫХ
ТАРИФОВ
ПРОСТОЙ (ОДНОКОЛОННЫЙ)
СЛОЖНЫЙ (МНОГОКОЛОННЫЙ)
Понятие страны
происхождения товара
Киотская конвенция:
Страной происхождения товара считается
страна, где товар был произведен или
существенно переработан.
Критерии существенной переработки:
в зависимости от добавленной стоимости
по изменению товаром товарной позиции
установление перечня товаров, которые
считаются не подлежащими переработке
Понятие таможенной
стоимости
1950 г.Брюссельская конвенция о создании
унифицированной методики
определения
таможенной
стоимости
товаров
–
Брюссельская таможенная стоимость (БТС):
цена СИФ в том месте, где товар пересекает
границу:
цена
товара
должна
быть
нормальной, т.е. складываться на открытом
рынке между независимыми друг от друга
продавцом и покупателем.
1981 г. Кодекс о таможенной
стоимости:
возможность
использовать
внутрикорпоративные цены, если это
не сказывается на общем уровне цен;
основа – цена сделки
5
методов
оценки
таможенной
стоимости
Переговоры о тарифных
уступках в рамках ВТО
«СВЯЗЫВАНИЕ» ПОШЛИН
ПРИНЦИП СТРАНЫ-ГЛАВНОГО
ПОСТАВЩИКА
(ПОТРЕБИТЕЛЯ)
ПАКЕТНЫЙ МЕТОД
СРЕДСТВА
НЕТАРИФНОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
Средства нетарифного
регулирования
ряд
средств
внешнеэкономической
политики, не входящих в группу
таможенно-тарифных
ограничений,
которые в административном порядке
или в силу выполняемых ими функций,
часто непосредственно не связанных с
внешней торговлей, стали играть роль
регуляторов внешнеторгового оборота.
1. Количественные ограничения экспорта
и импорта.
2. Участие государства во внешнеторговых
мероприятиях:
3. Таможенные, административные
импортные формальности:
4. Стандарты и требования, связанные со
здравоохранением, промышленность и
техникой безопасности:
5. Ограничения, заложенные в механизме
платежей:
Количественные
ограничения экспорта и
импорта (разрешительный
режим)
прямая административная форма
государственного
регулирования
внешнеторгового оборота.
Контингентирование
(квотирование)
ограничение ввоза иностранных
(вывоза национальных) товаров
определенным
количеством,
объемом
или
суммой
на
установленный период времени.

Лицензионный порядок
(лицензирование)
запрещение свободного ввоза
или вывоза товаров.
Виды лицензий:



Индивидуальная
Генеральная импортная (экспортная)
лицензия
Автоматическая лицензия
Виды контингентов:
 Глобальный
контингент
(глобальная
квота).
 Индивидуальный
(индивидуальная квота) .
 Тарифный контингент.
контингент
Цели применения
количественных
ограничений:




1. дискриминационные;
2. запреты по политическим
соображениям;
3. международные обязательства;
4. ограничение экспорта дефицитных
продуктов.
Участие государства во
внешнеторговых мероприятиях.
Налоги и налоговая политика, налоговое
поощрение экспорта: освобождение от
уплаты косвенных и прямых налогов.
Прямые экспортные субсидии.
Косвенные субсидии.
Кредиты международных банковских
организаций:
МБРР
ЕБРР
Налоговая политика
Стоимость ввоза товара – расходы по
транспортировке, сумма пошлин и
сборов, сумма налогов
2 группы:
1. УРАВНИТЕЛЬНЫЕ
2. НАЛОГИ, СВЯЗАННЫЕ С
ТАМОЖЕННОЙ ОЧИСТКОЙ
(специальные)
Соглашения об избежании двойного
налогообложения
Освобождение экспортеров от уплаты косвенных и
некоторых прямых налогов
дополнительные льготы, такие как освобождение
экспортных товаров от косвенных налогов,
расширение номенклатуры товаров, по которым
возвращаются взысканные ранее таможенные пошлины
(возврат пошлин);
освобождение от уплаты налогов на материалы,
использованные в производстве экспортных товаров;
снижение прямого налогообложения предпринимателей
для частичной компенсации их расходов как
экспортеров;
создание необлагаемых налогом денежных фондов для
развития экспорта;
отсрочки уплаты налогов;
Торгово-политические методы
расширения экспорта
Существенное влияние НТП
Рост стоимости товаров
Содействие сбыту продукции,
усиливающей в долгосрочном плане
позиции страны на мировом рынке
 «Выторговывание» уступок
 Стимулирование отдельных отраслей, в
частности финансирование НИОКР
Экспортные премии (субсидии)
финансовые или другие экономические
льготы, предоставляемые
правительством или частными
организациями фирмам - экспортерам на
вывоз определенных товаров за границу.
Является одновременно косвенным
стимулированием импорта!
Прямые экспортные субсидии
(премии)
определенные суммы, выплачиваемые
экспортеру на вывоз товаров, в экспорте
которых заинтересована данная страна.
Они представляют собой дотации
экспортеру для покрытия разницы между
высокой внутренней ценой и низкой
ценой на аналогичный товар на мировом
рынке или для компенсации части
расходов поставщиков.
Косвенное субсидирование
экспорта
является более распространенным,
более изощренным и включает в себя
целый ряд финансовых льгот отдельным
отраслям народного хозяйства или всей
экономике на получение кредитов,
оплату налогов, расходов на
электроэнергию, транспорт и т.п.
1. определение понятия «субсидия»,
2. перечень субсидий, которые могут быть
причиной применения ответных мер;
субсидий, которые не могут быть
причиной применения ответных мер;
3. понятие «компенсационная мера» и
процедура применения компенсационной
пошлины
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ
1. выдача гарантий по кредитам непосредственно
банкам, финансирующим экспорт. Эти гарантии непременное условие получения банковского
кредита;
2. в дополнение к традиционным гарантиям по более
или менее традиционным коммерческим рискам
(стихийные бедствия, отказ от товара,
неплатежеспособность импортера и др.)
страхование охватило и многие виды политических
рисков (военные действия, революция,
экспроприация, национализация и т. д.). Сейчас
риски коммерческие и политические покрываются,
как правило, на 70 - 80%.
Международное соглашение об основных условиях
экспортных кредитов, пользующихся поддержкой
государства («консенсус» )
1976 г. в рамках ГАТТ заключено "джентельменское
соглашение" о единых условиях экспортных кредитов,
субсидируемых государством, между США. Японией,
ФРГ, Францией, Италией, Канадой. Великобританией
сроком на год.
Затем продлено до 1978 г. и далее на неопределенный
срок и распространено почти на все страны - члены
ОЭСР.
единый размер авансового платежа
косвенно подтверждено право страны выходить за
рамки при условии предварительной информации
участников соглашения (например, при снижении
стоимости кредита).
Минимальный Условия:
размер наличных
платежей получателем кредита - 15% от
суммы контракта, т.о. лимит кредита не
может превышать 85% объема
внешнеторговой сделки.
дифференцированные условия кредитов
по трем группам стран (богатые, средние,
бедные),
Выбор валюты кредита не
ограничивается.
Кодекс по субсидиям и
компенсационным пошлинам:
Токийский раунд:
1. правила применения компенсационных
пошлин;
2. правила использования субсидий.
Уругвайский раунд:
1. допустимые и недопустимые субсидии.
США - форсирование экспорта самолетов,
электронно-вычислительной техники,
атомных электростанций, вооружения,
продукции сельского хозяйства; для
ФРГ - форсирование экспорта
металлообрабатывающего и
электротехнического оборудования,
автомобилей;
Япония - форсирование экспорта
электроники, средств транспорта, судов.
Технические барьеры
Возникли как объективная
необходимость
Сложность оценки влияния на
торговые операции
Деятельность международных
организаций
ВТО: Кодекс по стандартам
Кодекс о таможенной
стоимости:
1. смягчение запрета на использование в
качестве основы для расчета таможенной
стоимости цену, складывающуюся между
зависимыми продавцом и покупателем;
2. пять методов оценки таможенной
стоимости:
КОДЕКС ПО СТАНДАРТАМ
Не применять в дискриминационных
целях
При разработке учитывать
международные стандарты
Доступ к национальным методам
испытаний и сертификации
Взаимное признание сертификаций и
стандартов
Комитет по техническим барьерам
ВНЕШНЕТОРГОВОЕ
ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО
Около 600 типов документов
Отсутствие единых требований к составлению
документов
3-5% от цены
Консульские формальности – консульская
фактура
Способ сокращения влияния – использование
общепринятых стандартов
Антидемпинговый кодекс:
1.
2.
1.
2.
Токийский раунд:
определение понятия демпинг;
порядок открытия и проведения
антидемпингового расследования;
Уругвайский раунд:
установление критериев при выявлении
ущерба от демпинга
определение нормальной цены
Введение пошлин
Установлен демпинг
Нанесен материальный ущерб или
угроза материального ущерба
промышленности Причинноследственная связь между демпингом и
ущербом
Меры не противоречат интересам
Сообщества в целом.
Расчет антидемпинговой
пошлины
Репрезентативные продажи: >5% от общего
объема экспорта
Средняя цена за единицу =$100 - $3 затраты на
транспортировку. Нормальная цена =$97.
Экспортная цена на границе $95- $10 затраты
на транспортировку. Экспортная цена =$85.
Демпинг 97-85=12
Демпинговая маржа (в % к цене СИФ)
12/95х100=12,6
Кодекс по субсидиям и
компенсационным пошлинам:
Токийский раунд:
1. правила применения компенсационных
пошлин;
2. правила использования субсидий.
Уругвайский раунд:
1. допустимые и недопустимые субсидии.
Современный торгово-политический механизм ряда стран
Страна
Сложный
тамож.
Квоты
Лицензии
Тех.
барьер
Сан.
нормы
Запреты
А/д и
компенсационные
меры
США
+
+
+
+
+
+
+
Япония
+
+
+
+
+
+
+
Евросоюз
+
+
+
+
+
+
+
Япония
+
+
+
+
+
+
+
Канада
+
+
+
+
+
+
+
Австралия
+
+
+
+
+
+
+
Бразилия
+
+
+
+
+
+
+
Индия
+
+
+
+
+
+
+
КНР
+
+
+
+
+
+
+
Абсолютно новые аспекты в
деятельности ГАТТ:
Торговые аспекты регулирования
иностранных капиталовложений.
Торговые аспекты прав
интеллектуальной собственности.
Торговля услугами.
Создание Всемирной
торговой организации (ВТО)
1. появление новых сфер торговли и
внешнеэкономических связей;
2. появление новых видов
ограничений и препятствий;
3. усиление международной
конкуренции;
4. активизация деятельности ТНК.