Основы теории международных отношений 031900.62 «МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ» Институт Права
advertisement
Основы теории международных отношений Для специальности: 031900.62 «МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ» Институт Права Кафедра теории и истории российского и зарубежного права Котляр Надежда Васильевна Тема 2. Политический реализм СОДЕРЖАНИЕ 1. Ключевые понятия 1. Ключевые понятия Учебный материал: Философские основания теории политического реализма II. Схема МО в классическом реализме: силовое взаимодействие государств III. Основные положения классического политического реализма. Ганс Моргентау 2. для самопроверки IV.Вопросы Неореализм (структурный реализм). Кеннет Уолц 3. литература свойства структуры V. Рекомендуемая Схема МО в неореализме: VI. «Двухступенчатая» иерархия политического реализма 2. I. 3. 4. 2 Вопросы для самопроверки Рекомендуемая литература КЛЮЧЕВЫЕ ПОНЯТИЯ Политический реализм Классический реализм Структура Структурный реализм Неореализм Теория гегемонистской стабильности Теория циклов Элементарный реализм Наступательный реализм Оборонительный реализм Условный реализм 3 Исходный пункт политического реализма - человек 1) 2) 3) 4) 5) 6) Естественное право оберегать жизнь Из права на жизнь следует право на силовой способ действия Чтобы избежать всеобщего истребления людей, появилось государство Государство – автономная система ценностей Действия государственного деятеля рациональны Человеческая природа неизменна Естественное состояние войны всех против всех Жизнь Добро и зло Величайшее зло – смерть Государство разумное решение; оно действует на благо человека Фукидид Гоббс Т. Боден Ж. Бёрк Э. Макиавелли Н. Клаузевиц К. Карр Э. Политический реализм МО – это силовое взаимодействие государств 1) 2) 3) 4) 5) Главный актор на международной арене – государство Политика государств делится на внутреннюю и внешнюю (не связаны между собой) Цели – национальные интересы, определенные в терминах власти Средства – сила или угроза ее применения Баланс сил – относительно равномерное распределение силового потенциала между возможными противниками сумма внешних политик государств внешняя политика государства 1 + внешняя политика государства 2 + = МО = МГО = анархия внешняя политика государства 3 + … неизменность, преемственность Основатель теории политического реализма – Баланс (от французского balance, буквально – весы Моргентау заимствовано из лат. bilanxГанс - имеющий две весовые чаши bi- < bis- дважды, вдвойне + lanx - чашка весов ) – 1. Политика подчинена объективным законам, которыеравновесие коренятся в потенциалов, человеческойозначающее природе. относительное многофакторное Моргентау Г. выражение отношений взаимозависимости между различными сторонами, 1904-1982 2. Ключевой категорией политического реализма призванное удерживать устойчивость сложившегося качества. Чикаго, США является понятие интереса, определенного в терминах власти. 6 принципов реализма Интерес объективен и не изменяется. В3.международной политологии различаются: «Политические отношения а) (равновесный, между нациями: 4.паритетный Мораль политического действия может не борьба за власть стратегический) баланс;моральным законам. соответствовать и мир» 1948 г. б) асимметричный стратегический баланс; 5. Политический реализм отрицает тождество между моралью конкретной нации и универсальными в) энтропийный (т.е. распадающийся) моральными законами. стратегический баланс или своего рода дисбаланс. Последний, как правило, ведет к 6. Рациональность не противоречит морали возникновению вооруженного столкновения. Основатель теории политического реализма – Ганс Иоахим Моргентау 1. Политика подчинена объективным законам, которые коренятся в человеческой природе. 2. Ключевой категорией политического реализма является понятие интереса, определенного в терминах власти. 3. Интерес объективен и не изменяется. 4. Мораль политического действия может не соответствовать моральным законам. 5. Политический реализм отрицает тождество между моралью конкретной нации и универсальными моральными законами. 6. Рациональность не противоречит морали Моргентау Г. 1904-1982 Чикаго, США 6 принципов реализма «Политические отношения между нациями: борьба за власть и мир» 1948 г. Г. Моргентау: Мир есть «результат действия сил, свойственных человеческой природе» добрые намерения не имеют практически никакого отношения к позитивным результатам: Пол Вулфовиц, бывший заместитель министра обороны США, исходя из лучших побуждений, настаивал на вторжении в Ирак, искренне веря, что это существенно улучшит ситуацию с правами человека в этой стране, но его действия привели к прямо противоположному результату Кейган Р. Месть географии The Revenge Of Geography, http://primerussia.ru/article_materials/42 человеческая природа, по словам Фукидида, стимулируется страхом (фобос), личными интересами (кердос) честью (докса). «Чтобы улучшить мир, — пишет Моргентау, — необходимо работать с этими силами, а не бороться с ними» Фукидид (Thukydídes) (около 460 — 400 до н. э.), древнегреческий историк. Происходил из знатной и состоятельной афинской семьи. Во время Пелопоннесской войны в 424 был стратегом и командовал афинской эскадрой у берегов Фракии. Основные положения классического политического реализма • АКТОРЫ - государства (правительства), их союзы • ПРИРОДА МО - анархическая • ЦЕЛЬ - защита национальных интересов с условием максимальной безопасности государства СФЕРА ПОЛИТИКИ – абстрагирована от любых других социальных сфер • СРЕДСТВА - наращивать силовой (военный) потенциал; поддерживать баланс сил ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕАЛИЗМ – рассматривает любой феномен с точки зрения политики • ПРОЦЕССЫ - конфликты (вследствие разных интересов) и войны как крайняя форма их проявления ЗАКОН – существует, но скрыт в природе человека • БУДУЩЕЕ МО - неизменный характер ТМО = теория мировой политики МИРОВАЯ ПОЛИТИКА – сумма равнодействующих внешних политик Цыганков П.А. Теория международных отношений: Учеб. пособие. – М., 2002. С. 116. Структурный реализм. Кеннет Уолц Международная политика государства зависит от структурных свойств международной системы Структура международной политики характеризуется тремя основными свойствами: - 1 - отсутствие верховной власти (анархичность); - 2 - защита каждым государством своего суверенитета; - 3 - неравномерное распределение силы между государствами. Структурные свойства создаются разнонаправленной политикой государств не поддаются непосредственному наблюдению имеют долгосрочный, универсальный и в определенной мере предсказуемый характер. Структурный реализм называют также неореализмом (нео – новый) Структура – ряд ограничений (сдерживающих факторов), порождающих расхождение между намерением и результатом Structura (лат.) – взаиморасположение и связь частей Уолц Кеннет родился в 1924 году. Он является почетным профессором политологии и международных отношений Калифорнийского и Колумбийского университетов, а также членом Американской академии науки и искусства. На сегодняшний день его местом работы является Университет Колумбии в Нью-Йорке. Уолц К. (Waltz ) «Теория международной политики» 1979 г. Неореализм: МО имеют системный характер и это свойство структуры международной системы Государства – главный элемент, но есть и другие участники СТРУКТУРА склонность к войне внешняя политика государства 1 + внешняя политика государства 2 + = внешняя политика государства 3 + … гр. neos - новый МО = неизменность, преемственность МГО = анархия Теория реализма: войны в СМО Причины войн: - природа и поведение человека - внутренняя природа государств (режим) - поведение и политика других государств в международной среде (распределение возможностей и сил) -полярность системы Х. Булл К. Уолц С. Уолт Й. Галтунг Р. Гилпин Р. Арон Г. Киссинджер Зб. Бжезинский Дж. Буш-мл. С. Хантингтон Основные положения неореализма ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕАЛИЗМ – рассматривает любой феномен с точки зрения политики МИРОВАЯ ПОЛИТИКА – не только сумма равнодействующих внешних политик МО - имеют системный характер. Структуру МО создают взаимодействия международных акторов. СТРУКТУРА – также является самостоятельным феноменом, способным навязать государствам ограничения и возможности на мировой арене ТМО = теория мировой политики Неореализм: государство – «бильярдный шар» Лексика реализма: Сила, баланс сил Системное представление о международной политике Анархия, конфликтность Иерархический принцип организации МО Государство - важнейший актор Национальный интерес Рациональное поведение «Двухступенчатая» иерархия политического реализма Структурный реализм К. Уолца • • • • • Элементарный реализм Г. Моргентау Верхняя ступень: основные и достаточно самостоятельные направления в эволюции теории реализма структурный реализм теория гегемонистской стабильности теория циклов (с 1990-х – эволюционная теория) историко-системный анализ нелинейный анализ политики (теория общих систем и специальные математические дисциплины) Некоторые гибридные формы неореализма • • • Нижняя ступень: теории, которые носят более частный характер и не претендуют на полный охват международной политики • Объединяющие положения: системное представление о международной политике признание государства главным актором конфликтность международной системы принцип баланса сил Основные направления неореализма Структурный реализм К. Уолц, 1979 г. Структура - ограничения, вызванные политикой других государств отсутствие верховной власти защита каждым государством своего суверенитета; неравномерное распределение силы между государствами. Универсальный и предсказуемый характер свойств Теория гегемонистской стабильности Р. Гилпин, 1968 г. 1981, 1987, 1992 гг. Структура – вид подчинения, который складывается в международной системе 3 вида структуры: гегемония биполярная многополярная Концепция экономического лидерства одного государства, определяющего развитие СМО Конышев В. Разновидности американского неореализма // Космополис. – 2004. Доступно on line: http://www.polit.ru/research/2004/11/15/konyshev.html Общие черты реализма: Поиск условий наибольшей стабильности Претензия на общую теорию политики Структурное объяснение поведения государства Основные направления неореализма Теория циклов (с сер. 1990-х - эволюционная теория) Дж. Моделски, 1987 г. в течении каждого цикла происходит концентрация силы в руках государства-лидера затем она постепенно перераспределяется цикл – около 100 лет – завершается войнами лидерами всегда были морские державы Эволюционная теория не отвергает цикличность, но делает упор на изменениях различного рода Заимствует достижения биологии + антропологии Варианты комплексного анализа: Историко-системные исследования Дж. Гэдис, Дж. Лиска, П. Кеннеди, 1987 г. 1995, 1998, 2001 гг. Работают с долгосрочными процессами и общими концепциями • роль ядерных вооружений • тенденции развития СМО в условиях анархии • роль гегемонии в истории • связь между войной как общим и конкретным явлением История международной политики + военная история Конышев В. Разновидности американского неореализма // Космополис. – 2004. Доступно on line: http://www.polit.ru/research/2004/11/15/konyshev.html Частные теории: особенности трактовки концепции баланса сил «Наступательный» (offensive) реализм («агрессивный» или «пессимистический»): активная политика – гарантия выживания «Оборонительный» (defensive) реализм («оптимистический» или «постклассический») международная система может создавать условия не только для конфликта, но и для сотрудничества, поэтому государство должно заботиться о достижении оптимальной силы «Условный» (contingency) реализм Соперничество и сотрудничество —два взаимно дополнительных способа выживания государства. Баланс сил – не только соперничество. Не только распределение силы, но и намерения государств, которые проявляются в военной политике, значительно влияют на их стратегию Конышев В. Разновидности американского неореализма // Космополис. – 2004. Доступно on line: http://www.polit.ru/research/2004/11/15/konyshev.html Американский журнал «Внешняя политика» опубликовал написанную Государственным секретарем США Хиллари Клинтон статью под названием «Азиатско-Тихоокеанский век Америки». По своей сути публикация представляет собой фашистскую декларацию американской гегемонии в АзиатскоТихоокеанском регионе на ближайшие сто лет. Государственный секретарь США Хиллари Клинтон – один из авторов операции «Арабская весна» и идеолог американской гегемонии в Азиатско-Тихоокеанском регионе Clinton H. America's Pacific Century. The future of politics will be decided in Asia, not Afghanistan or Iraq, and the United States will be right at the center of the action / Hillary Clinton // Foreign Policy, 2011, November, 10. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.foreignpolicy.com/articl es/2011/10/11/americas_pacific_c entury В статье Хиллари Клинтон есть один фрагмент, который по всей видимости написан истинными «творцами американской политики» – неоконсерваторами, а именно: «…будущее мировой политики будет решаться не в Афганистане или Ираке, а в Азиатско-Тихоокеанского регионе, и США должны присутствовать в самом центре этих событий…». «Маски сняты, США намерены открыто препятствовать росту экономического и политического влияния Китая в мире» Тони Карталуччи Хиллари Клинтон и «Новый американский (Азиатско-Тихоокеанский) век» http://readablenews.blogspot.ru/2011/11/blog-post_19.html Tony Cartalucci Hillary Clinton and the New American (Pacific) Century Secret no more, US moves openly to block the rise of China // Land Destroyer Report, 2011. 19 november Стратегия «возвращения в Азию»: каковы реальные цели Америки? ("Сянган чжунпиншэ", Гонконг) Пэн Нянь, 5 февраля 2013 г. http://inosmi.ru/fareast/20130205/205470310.html ….сама идея геополитического баланса сил глубоко укоренена в западной культуре. Западные исследователи сформулировали эту идею, основываясь на опыте европейских войн в новейший период истории, и вот уже на протяжении нескольких веков она играет важнейшую роль во внешней политике западных государств. Именно успешное применение во внешней политике идей геополитического баланса позволило США утвердить и сохранить свой статус мировой сверхдержавы после Второй мировой войны. Например, чтобы сохранить баланс распределения сил в Европе, Америка усилила свой союз с Англией, уравновесив, таким образом, растущее влияние Франции и Германии. Чтобы предотвратить возникновение дисбаланса в распределении сил на мировой арене, неизбежное в случае роста влияния Советского Союза, Америка пошла на создание европейского блока НАТО. Более того, в то время, когда советско-китайские отношения находились в кризисе, США стали активно завлекать в антисоветский блок и Китай. Все это стало эффективным противовесом для СССР. В свою очередь, чтобы сохранить баланс распределения сил в Восточной Азии, Америка всеми средствами поддерживала развитие Японии и Кореи, что стало эффективным противовесом уже для Китая. В начале XXI века, когда в структуре международных отношений наметилась тенденция к многополярности, Америка снова обратилась к политике сдержек и противовесов, чтобы сохранить статус сверхдержавы. Взять хотя бы концепцию глобальной стратегии, изложенную одним из ведущих идеологов внешней политики США Збигневом Бжезинским в его книге «Великая шахматная доска», или идею «удаленного сдерживания», сформулированную автором теории «агрессивного реализма» Джоном Миршаймером в его книге «Трагедия великодержавной политики» - все они равно оправдывают политику создания политических противовесов ради сохранения американской гегемонии. То, что правительство Обамы было вынуждено взять курс на «восстановление геостратегического баланса в АТР», показывает, что Америка по сути признала как факт дисбаланс в распределении сил в регионе. Геополитический дисбаланс ускоряет формирование в регионе сильных государств, которые в конечном итоге могут стать угрозой гегемонии США, поэтому Америка решила вновь вмешаться в дела АТР, положить конец сложившемуся положению и восстановить региональный геостратегический баланс, защищая подобным образом свою позицию мирового лидера. Если Америка ставит перед собой цель восстановить геостратегический баланс в регионе, то у нее есть, по сути, всего два метода. Первый - наращивать собственную мощь. Второй - ослаблять соперников. Америка постоянно отправляет в АТР войска, размещает там новейшее вооружение. Все это - способ нарастить свою военную мощь и, следовательно, создать в секторе баланс военных сил. На экономическом уровне Америка всеми силами развивает Транстихоокеанское партнерство, что позволяет США увеличить свое экономическое влияние в регионе и, следовательно, сохранить здесь и экономический баланс. Ослабление соперников достигается, в основном, через создание союзов, которые ограничивают возможности роста конкурентов, в то же время расширяя эти же возможности для союзников. Таким образом, геополитическому дисбалансу будет положен конец, а баланс сил будет восстановлен. Политика создания союзов реализуется Америкой в АТР на трех уровнях. Первый уровень - американо-японо-индийские, американо-индийско-австралийские, американо-японоавстралийские трехсторонние отношения, а также американо-японская и американо-корейская коалиции. Эти отношения и союзы - своего рода «фундамент» американского присутствия в регионе. Второй уровень, играющий вспомогательную роль, составляют союзнические отношения с Филиппинами, Таиландом, Австралией и Сингапуром. Отношения с Вьетнамом, Мьянмой, Камбоджой и другими подобными странами составляют третий уровень, имеющий потенциальную ценность для США. На данный момент Америка уже предприняла целый ряд действий на первых двух уровнях, достигнув здесь значительных успехов. Например, конфликт вокруг островов Дяоюйдао только укрепил американо-японскую дружбу. В то же время Америка выступила на стороне Филиппин и Вьетнама, оспаривающих права Китая на ряд островов в Южно-Китайском море. Все это - примеры вмешательства США в политику региона и в то же время меры по восстановлению баланса сил в этом секторе. В будущем стратегия «возвращения в Азию» будет, в первую очередь, направлена на работу со странами вроде Мьянмы и Камбоджи, то есть с теми государствами, которые всегда были близки Китаю. Америка будет постепенно наращивать свою реальную вовлеченность в дела региона, укреплять связи со своими новыми партнерами. Все это может серьезно ограничить доступное Китаю пространство для маневра. У других стран региона возможностей для роста, наоборот, станет больше, увеличится и их удельный вес в азиатско-тихоокеанской системе распределения сил, что сделает политическую ситуацию в регионе более сбалансированной. Помимо этого укрепление отношений США с соседями Китая поможет свести воедино все уровни стратегии «возвращения в Азию», создавая в регионе, таким образом, сложную структуру американского влияния сетевого типа, что станет еще большим подспорьем для США в деле восстановления геополитического баланса, нарушенного возвышающимся Китаем. Американская политика создания союзов тоже будет развиваться сразу на нескольких уровнях. В плане экономики Америка будет пытаться лишить Китай его текущего экономического преимущества и самой занять лидирующее положение в регионе посредством продвижения Транстихоокеанского партнерства. Во внешней политике Америка будет продолжать укреплять связи со старыми союзниками, развивать отношения с новыми партнерами и искать общий язык с сомневающимися странами. В военном плане США продолжат проводить совместные учения, создадут региональный совет безопасности и так далее. Цель у всех этих мероприятий одна: ограничить потенциал роста Китая, увеличив его в то же время для своих союзников, и положить, таким образом, конец дисбалансу в распределении сил в регионе. Другими словами, восстановить геополитический баланс. Однако если предположить, что окончательной целью стратегии «возвращения в Азию» является сдерживание роста Китая, то, в случае успеха, вполне может создаться ситуация, когда Китай, лишенный возможности спокойно развиваться, станет источником больших потрясений. Более того, даже если сбросить Китай со счета, есть и другие угрозы положению США в регионе. Такой угрозой, например, может стать встающая на ноги Индия, вполне способная вновь нарушить баланс сил в регионе и, в конечном итоге, поставить под сомнение лидирующее положение Америки. Резюмируем вышесказанное. Несмотря на то, что сейчас стратегия «возвращения в Азию» направлена, в первую очередь, против Китая, неправильно будет утверждать, что «обуздание роста Китая» или, более того, «нанесение Китаю полного поражения» являются ее окончательными целями просто потому, что Китай, введенный в ситуацию крайней нестабильности, может стать еще большей угрозой балансу сил в регионе, нежели сейчас. Оригинал публикации: 中评社：美国重返亚太战略最终目的何在 ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ 1. Почему реализм называют политическим? 2. Каковы основные теоретические положения реализма? 3. Что, по мнению представителей классического реализма, является причиной анархичности МО? 4. Каковы, по мнению реалистов, причины войн? 5. Какого актора реалисты называют главным действующим субъектом МО? 6. Кто является основателем теории политического реализма? 7. Почему теорию неореализма называют структурной? 8. Каковы основные теоретические положения неореализма? 9. Каковы общие позиции неореалистических теорий? 10. В чем заключается особенность современной трактовки реалистической концепции «баланс сил»? 25 РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА: Баженов А.М. Социология международных отношений : учебное пособие / А.М. Баженов.— М. : ЦСПиМ, 2013. – 300 с. http://www.socioprognoz.ru/files/File/2013/Bazenov.pdf Бжезинский З. Идея сдерживания когда-то превратилась в догму (интервью) // Россия в глобальной политике. - №1. – 2008. – Январь-февраль. Доступно on line: http://www.globalaffairs.ru/numbers/30/9136.html Бжезинский Збигнев Казимеж Стратегический взгляд: Америка и глобальный кризис АСТ, Астрель, 2013. - 288 с. Чтение доступно: http://lib.rus.ec/b/452697/read Конышев В. Разновидности американского неореализма // Космополис. Режим доступа: http://www.polit.ru/research/2004/11/15/konyshev.html (2004) Наср В. Цена сдерживания Ирана // Россия в глобальной политике. - №1. – 2008. – Январь-февраль. Доступно on line: http://www.globalaffairs.ru/numbers/30/9133.html Палан Р., Блэр Б. Об идеалистических истоках реалистической теории международных отношений. Режим доступа: http://www.nmnby.org/pub/140106/palan.html Победаш Д.И. Профессура правит миром: политический реализм и правящая элита США // Проблемы образования, науки и культуры. Вып. 20. №45. – 2006. Режим доступа: http://proceedings.usu.ru/?base=mag/0045(03_202006)&xsln=showArticle.xslt&id=a08&doc=../content.jsp Саймс Д. Мораль американского реализма // Россия в глобальной политике. – №1. - 2005. - Январьфевраль. Сандерс Д. Международные отношения: неореализм и неолиберализм // Политическая наука: новые направления /Пер. с анг. М.М. Гурвица, А.Л. Демчука, Т.В. Якушевой. Научный редактор Е.Б. Шестопал. – М., 1999. - С. 410-424. Циганков П.А. теория международных отношений. М., 2003. http://ru.scribd.com/doc/51108369/%D0%A6%D1%8B%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%BA%D0%BE%D0%B2-%D0%9F-%D0%90%D0%A2%D0%B5%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B4%D1%83%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D1%85%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9 Использование материалов презентации Использование данной презентации, может осуществляться только при условии соблюдения требований законов РФ об авторском праве и интеллектуальной собственности, а также с учетом требований настоящего Заявления. Презентация является собственностью автора. Разрешается распечатывать копию любой части презентации для личного некоммерческого использования, однако не допускается распечатывать какую-либо часть презентации с любой иной целью или по каким-либо причинам вносить изменения в любую часть презентации. Использование любой части презентации в другом произведении, как в печатной, электронной, так и иной форме, а также использование любой части презентации в другой презентации посредством ссылки или иным образом допускается только после получения письменного согласия автора.
