Оценка пожарного риска как элемент «гибкого нормирования

г. Москва , 26.112014г.
1
«Оценка пожарного риска как
элемент «гибкого нормирования»
на стадиях проектирования,
строительства и эксплуатации
зданий и сооружений»
Белоусов Константин Николаевич,
Руководитель подкомитета НОП по вопросам ПБ
директор по науке НИИ ОПБ, к.т.н.
Положения ФЗ-123
2
 независимая оценки пожарного риска (аудит пожарной
безопасности) – одна из форм оценки соответствия
объектов защиты требованиям пожарной безопасности
(Правила оценки соответствия объектов защиты (продукции)
установленным требованиям пожарной безопасности путем
независимой оценки пожарного риска утверждены
Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2009 г. №304);
 пожарный риск - мера возможности реализации пожарной
опасности объекта защиты и ее последствий для людей и
материальных ценностей. (Правила проведения расчетов по
оценке пожарного риска утверждены постановлением
Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года
№272 (вступила в силу с 1 мая 2009 года).

«Пожарная безопасность объекта защиты
считается обеспеченной при выполнении одного
из следующих условий:
3
 в полном объеме выполнены требования пожарной
безопасности, установленные техническими
регламентами, принятыми в соответствии с
Федеральным законом "О техническом регулировании", и
пожарный риск не превышает допустимых значений,
установленных настоящим Федеральным законом;
 в полном объеме выполнены требования пожарной
безопасности, установленные техническими
регламентами, принятыми в соответствии с
Федеральным законом "О техническом регулировании",
и нормативными документами по пожарной
безопасности.»
Правовая основа оценки пожарного риска
4
 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях
пожарной безопасности» (Статья 6, 79, 93)
 Постановление Правительства Российской Федерации от
31 марта 2009 г. № 272
 Приказ МЧС РФ от 30 июня 2009 г. № 382 "Об
утверждении методики определения расчетных
величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и
строениях различных классов функциональной
пожарной опасности» (в ред. Приказа МЧС России
№749 от 12.12.2011).
 Приказ МЧС РФ от 10 июля 2009г. N404 "Об утверждении
методики определения расчетных величин пожарного
риска на производственных объектах".
Оценки со стороны
профессионального сообщества
5
Расчет по определению величины индивидуального
пожарного риска получил весьма неоднозначные
оценки со стороны профессионального сообщества.
С одной стороны стал эффективным инструментом
«гибкого нормирования», позволяющий
реализовывать современные архитектурные замыслы
и концепции, снижать экономические показатели при
проектировании и строительстве без ущерба
безопасности людей при пожаре.
С другой стороны, позволил фактически уклоняться
от выполнения ключевых требований пожарной
безопасности.
Определение расчетных величин пожарного
риска осуществляется на основании:
6
 анализа пожарной опасности здания;
 определение частоты реализации пожароопасных
ситуаций;
 построение полей опасных факторов пожара для
различных сценариев его развития;
 оценки последствий воздействия опасных факторов
пожара на людей для различных сценариев его
развития;
 наличия систем обеспечения пожарной безопасности
зданий.
Пожарный риск - уровень обеспечения
безопасности людей при пожарах
7
Индивидуальный пожарный риск отвечает требуемому (одна миллионная в год при
размещении отдельного человека в наиболее удаленной от выхода из здания и
сооружения точке), если:
QB ≤ QBH,
где QBH – нормативное значение индивидуального пожарного риска:
QB – расчетная величина индивидуального пожарного риска.
QBH =10-6 год-1;
ГОСТ 12.1.004-91* «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования».
Отличие состоит в том, что слова «Индивидуальный пожарный риск …» в прелюдии к
приведенному выше условию заменили слова «Уровень обеспечения безопасности
людей при пожарах …», имевшие место в ГОСТ 12.1.004.
Подобным же образом изменились и названия значений QBH и Qв, которые из
допустимой и расчетной вероятностей воздействия ОФП на отдельного человека в
год превратились в нормативное значение и расчетную величину индивидуального
пожарного риска соответственно.
Пожарный риск - уровень обеспечения
безопасности людей при пожарах
8
Расчетная величина индивидуального пожарного риска QB определяется по
формуле:
QВ,i = QП,i  (1 – КАП,i)PПP,i(1 – РЭ,i)(1 – KП.З.,i)
ГОСТ 12.1.004-91*: QВ = QП(1 – РЭ)(1 – РП.З.)
ГОСТ 12.3.047-98*«ССБТ. Пожарная безопасность технологических процессов.
Общие требования. Методы контроля» : QВ = QПPПР(1 – РЭ)(1 – РП.З.)
в ГОСТ 12.3.047 в формуле расчета риска добавляется величина Pпр - вероятность
присутствия людей в здании, которая принимает значения 0,33 при работе в
одну, две 0,67 и три смены 1,0 соответственно.
Значением данной переменной не стоит пренебрегать, поскольку в ряде случаев
ее учет позволяет прийти к приемлемому значению индивидуального риска,
приводя к трехкратному снижению его расчетной величины при условии работы в
одну смену.
Частота вероятности возникновения
пожара QП
9
ГОСТ 12.1.004 или 12.3.047 приходилось постоянно чтото изобретать, то теперь жизнь упростилась.
Мало того, что появились точные значения частоты
вероятности возникновения пожара в зданиях
различного функционального назначения, так еще и
приводится величина для тех зданий, по которым
отсутствует статистическая информация
Значение вероятности было постоянным камнем
преткновения, то теперь открываем таблицу и
принимаем нужное значение, а если его не находим, то
просто подставляем значение QП = 410-2
Вероятность эвакуации
10
Вероятность эвакуации Рэ рассчитывают по формуле:
Знакомая по ГОСТ 12.1.004-91* формула расчета вероятности
эвакуации практически осталась прежней, за исключением того, что
добавилось еще одно условие – расчетное время эвакуации не
должно превышать критической величины (6 мин.) времени
существования скоплений людей на участках пути.
Продолжительность скопления
людских потоков
11
 Эта ситуация может иметь место в том случае, когда время
существования скоплений людей превышает 6 минут.
 Указанное уточнение представляется очень важным, поскольку
ранее процесс эвакуации рассматривался многими специалистами
лишь до незадымляемой лестничной клетки. Введение tcк обязывает
рассматривать процесс эвакуации до выхода из здания.
 Неоднократное моделирование людских потоков показало, что в
высотных зданиях образуются серьезные скопления в объемах
лестничных клеток.
 С целью снижения продолжительности скопления людских потоков
необходимо предусматривать поэтапный алгоритм системы
оповещения и управления эвакуацией (как правило, на практике это
приводит к переходу СОУЭ повышенного 3-го или 4-го типа).
Необходимо блокировать в помещении
один из эвакуационных выходов
12
 При проведении расчетов следует также
учитывать, что в помещении, имеющем два и
более эвакуационных выхода, условный очаг
пожара следует размещать вблизи выхода,
имеющего наибольшую пропускную
способность. При этом данный выход
считается блокированным с первых секунд
пожара и при определении расчетного
времени эвакуации не учитывается (п.7
Методики).
Противопожарные мероприятия, направленные на
обеспечение безопасной эвакуации людей при пожаре.
13
 применение дополнительных объемно-планировочных решений
и средств, обеспечивающих ограничение распространения
пожара;
 устройство дополнительных эвакуационных путей и выходов,
отвечающих требованиям безопасной эвакуации людей при
пожаре;
 устройство систем оповещения людей о пожаре и управления
эвакуацией людей повышенного типа;
 применение систем противодымной защиты от воздействия
опасных факторов пожара;
 ограничение количества людей в здании до значений,
обеспечивающих безопасность их эвакуации из здания.
Переход к гибкому (объектноориентированному) нормированию
14
 В последние годы во многих странах мира (Англия,
США, Япония, Австралия и др.) наметился переход к
гибкому (объектно-ориентированному)
нормированию, которое позволяет наиболее
оптимальным образом обеспечить пожарную
безопасность объекта с учетом его индивидуальных
особенностей, в отличие от "жесткого"
нормирования, предписывающего соблюдение
определенных положений для любого объекта,
относящегося к данному классу.
15
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!