Республиканская система оценки качества образования

О модернизации системы образования
в Чувашской Республике
Заместитель министра образования и молодежной политики
Чувашской Республики С.В.Петрова
1
Ключевые принципы реализации ПНПО

I. Открытость образования к внешним запросам

II. Применение новых управленческих инструментов, позволяющих
системе образования гибко реагировать на «внешний» заказ:




новые технологии оценки качества образования;
современные финансово-экономические механизмы;
проектные и командные подходы, логика «деньги в обмен на обязательства.
III. Ставка на лидеров (на лучших учителей, инновационные школы,
вузы, учреждения начального и среднего профессионального
образования, регионы)
2
Комплексный проект
модернизации образования
Задачи





введение новой системы оплаты труда работников
общего образования, направленной на повышение
доходов учителей
развитие принципа нормативного подушевого
финансирования
развитие региональной системы оценки качества
образования
развитие сети образовательных учреждений:
обеспечение условий для получения качественного
общего образования вне зависимости от места
жительства
расширение общественного участия в управлении
образованием
3
Развитие сети образовательных учреждений
Изменение сети школ
Модели
образовательных
учреждений
Социо-культурнообразовательный
центр
446
430
Кустовая
базовая
школа
391
362
Школаресурсный
центр
Школа
возрастных
ступеней
обучения
175
53
2000
Школа-детский сад
165
49
2002
средние школы
339
340
130
140
143
139
50
42
43
47
2005
2006
основные школы
2007
2008
начальные школы
4
Средняя наполняемость классов
в Чувашской Республике
30
25,4
24,9
25
19,9
20
19,6
15,8
15,5
15
10
5
Средняя наполняемость школ
в Чувашской Республике
800
700
600
500
400
300
200
100
0
0
2003
Республика
2008
Село
Город
686,5
554,9
279,4
248,2
155,6
152,4
2003г.
2008г.
Республика
Село
Город
5
Профильное обучение: РАВНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО САМООПРЕДЕЛЕНИЯ
Естественнонаучный
Социальноэкономический
Физикоматематический
Технологический
Социальногуманитарный
Другие
предпрофильная подготовка
лицеи
гимназии
школы с углубленным изучением
предметов
базовые школы и ресурсные центры
интеграция школ с учреждениями
профессионального образования
допрофессиональная и
профессиональная подготовка
индивидуальные образовательные
траектории
Охват профильным
обучением (в %)
72,4
37,8
18,8
6
2003
2005
2008
6
«Школьный автобус»
313 автобусов ежедневно
перевозят свыше 12 тыс.
учащихся из 860 деревень
7
Республиканская система оценки
качества образования
Процедуры внешней
оценки качества
образования
позволяют:
управлять развитием
образовательных систем;
управлять качеством
образования;
оценивать
эффективность
инвестиций и
управленческих решений;
влиять на практику
работы образовательного
учреждения, учителя
Оценка
образовательных
систем на основе
комплекса
ключевых
индикаторов
Единый
муниципальный
экзамен
(9 класс)
Единый
государственны
й экзамен
(11 класс)
Оценка
индивидуальных
образовательных
траекторий
выпускников
11 классов
Федеральные
исследования
оценки качества
образования
Международные
исследования
качества
образования
Новая форма
итоговой
аттестации
учителей
8
8
Организационно-управленческая модель РСОКО
Чувашской Республики
Президент Чувашской Республики
Координационный Совет по
модернизации образования
Коллегия Министерства
образования и молодежной
политики
Кабинет Министров
Чувашской Республики
Министерство образования и
молодежной политики
Чувашской Республики Чувашский республиканский совет
попечителей образования
Экспертная комиссия по
аттестации педагогических и
руководящих кадров
Сектор поддержки
и сопровождения
информационного
портала
Муниципальные
мониторинговые
службы
Коллегия РСОКО
Профессиональные
ассоциации
Экспертная комиссия
по лицензированию,
аккредитации
образовательной
деятельности
Государственная
экзаменационная
комиссия (ГЭК)
Муниципальные органы управления
образованием
Муниципальная
экзаменационная
комиссия (МЭК)
Государственная служба по
надзору в сфере образования
Чувашской Республики
ГОУ «Чувашский
республиканский
институт
образования»
Центр экспертизы
образовательных
программ
ГУДПО «Научнометодический центр
профессионального
образования»
ГУ «Чувашский
республиканский центр
новых образовательных
технологий»
ГУ «Центр
психологопедагогической
реабилитации и
коррекции»
Центр сертификации персонала
(системы НПО и СПО)
Торгово-промышленная
палата
9
Поступаемость выпускников школ в вузы (в %)
66,1
(до ЕГЭ)
38,3
27,5
45,1
50,6
65,3
57,0
33,8
1996
2000
2007
2008
10
село
республика
Результаты ЕГЭ-2008 (средний балл)
70
58,6
60
55,4
57,0
55,5
53
48,3
50
63,2
59,4
55,9
54,0
54,3
51,2
60,4
56,7
51,3
38,1
40
30
20
10
е
бщ
ес
тв
оз
на
ни
аф
ия
Ге
ог
р
я
я
ст
ор
и
И
Би
ол
ог
и
11
Россия
О
Чувашия
Хи
ми
я
ик
а
Ф
из
к
яз
ы
Ру
сс
ки
й
М
ат
е
ма
ти
ка
0
11
Результаты ЕГЭ-2008:
выравнивание возможностей
(средний балл)
65
62,2
60
56,6
55
54,8
52,9
51,0
50
45
40
городские лицеи, гимназии
городская
общеобразовательная школа
сельский ресурсный центр
малочисленная сельская
школа
средний балл по республике
12
12
Число участников творческих ,
интеллектуальных состязаний
120,0 тыс.чел.
43,0
тыс.чел.
13
Общая схема аттестации педагогических кадров (учителя
предметники, 20 предметов)
Блок обязательных
оценочных процедур
Оценка
общих
компетенций
(в том числе
ИКТ)
Оценка предметной
компетенции
учителя (степень
владения материалом
преподаваемого
предмета)
Блок экспертизы
результатов деятельности
Экспертиза результатов
деятельности
Решение аттестационной
комиссии
14
Технология оценки:

Применялись контрольноизмерительные материалы,
составленные по спецификации
ЕГЭ-2007

Варианты экзаменационного теста
были равноценны по трудности,
одинаковы по структуре,
параллельны по расположению
заданий: под одним и тем же
порядковым номером во всех
вариантах работы находится задание,
проверяющее один и тот же элемент
содержания

Испытания проводились по
регламенту ЕГЭ

Процедура обработки результатов
повторяла аналогичную процедуру
ЕГЭ

Шкалирование результатов и
выставление итоговых баллов и
отметок происходило по технологии
ЕГЭ-2007

получены
унифицированные данные,
которые:


дают полное
представление об объеме и
уровне освоения
дидактических единиц,
предусмотренных
государственными
образовательными
стандартами общего
образования, знание
которых и предполагалось
выявить у аттестующихся
учителей.
позволяют сопоставить
результаты педагогов с
результатами выпускников
2007 года на ЕГЭ
15
Решаемость заданий ЕГЭ учениками и учителями
(химия-2008)
100%
А
В
С
учителя
90%
80%
70%
60%
ученики
50%
40%
30%
20%
Задания
16
Перечень показателей для оценки эффективности
деятельности органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации (Указ Президента России от
28.06.2007 № 825)
Удельный вес лиц, участвовавших в ЕГЭ
Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников,
участвовавших в едином государственном экзамене
Численность учащихся, приходящихся на 1 работника в школах, в т.ч. на 1 учителя
Средняя наполняемость классов в школах: в городских поселениях, в сельской местности
Расходы консолидированного бюджета в расчете на одного обучающегося:
- на общее образование
- на начальное и среднее профессиональное образование
Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, переведенных:
- на нормативное подушевое финансирование;
- на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат.
17
Перечень показателей для оценки эффективности
деятельности органов местного самоуправления,
городских округов и муниципальных районов (Указ
Президента России от 28.04.2008 № 607)
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу
Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших
в едином государственном экзамене
Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования, общего
образования и дополнительного образования детей (% от числа опрошенных)
Средняя номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных детских дошкольных
учреждений
Средняя номинальная начисленная заработная плата учителей
Доля школ с числом учащихся на 3 ступени обучения менее 150 чел в городской местности и менее
84 человек в сельской местности в общем числе школ
Численность учащихся, приходящихся на 1 работающего в школе – всего, в том числе на 1 учителя,
на одного прочего работающего
Средняя наполняемость классов
18
Государственно-общественная система
управления образованием Чувашской
Республики
Управляющие
советы школ
Республиканский
союз попечителей
Республиканская
ассоциация учителей
Торговопромышленная
палата
профсоюзы
Совет директоров
школ
Совет ректоров вузов
Совет директоров
СПО,НПО
19
Модернизация материально-технической базы
(2006-2008)
Школы республики оснащены:

1157 комплектами
современного учебного
оборудования для разных
кабинетов
(230 млн. руб.)

спортивным инвентарем
(31,1 млн. руб.)

мебелью для 1670 классов,
компьютерным, столовым
оборудованием, автобусами,
книгами и др.
(562,7 млн. руб.)
20
Структура федеральных государственных
образовательных стандартов
Требования
к результатам освоения основных
образовательных программ
(ООП)
Требования
к структуре ООП
(соотношение инвариантной
и вариативной частей.
учебный план,
учебные программы)
Требования
к условиям
реализации ООП
(кадровым, финансовым,
материально-техническим)
21