Министерство образования и науки Самарской области 15-16 августа 2008 г. г. Самара Средняя наполняемость классов в школах 25 % 20 Самарская область Россия ПФО 24,8 23,1 15 10 13,6 12 10,8 5 0 Село Город 22,9 Средняя численность учащихся на одного учителя 14 Самарская область Россия ПФО % 12 10 8 6 4 2 0 12,13 9,7 9,11 Регулирование количественного баланса Среднесрочный прогноз кадровых потребностей социально-экономического развития региона Институты по изучению рынка труда Государственное региональное задание на подготовку кадров Региональный Совет по кадровой политике при Правительстве Самарской области Размещение государственного регионального задания в учреждениях НПО/СПО в соответствии с принципами конкурсности и открытости, с учётом соблюдения лицензионных и аккредитационных норм Конкурентная образовательная среда Министерство образования и науки Самарской области Регулирование качественного баланса (1) Профессиональные стандарты Российский союз промышленников и предпринимателей Торгово-промышленная палата РФ Государственные образовательные стандарты Федеральные органы управления образованием Независимая сертификация профессиональных квалификаций выпускников работодателями (внешняя оценка) Центры сертификации персонала Анализ результатов, коррекция учебных планов и программ Регулирование качественного баланса (2) (переходный вариант) Региональный компонент ГОС НПО/СПО (на основе требований работодателей) Участие работодателей в экспертизе учебных планов и программ, процессе обучения, стажировках мастеров п/о, процедурах аккредитации ОУ Независимая сертификация профессиональных квалификаций выпускников (внешняя оценка) Итоговая государственная аттестация выпускников с участием работодателей региона (внутренняя оценка) Анализ результатов, коррекция учебных планов и программ Основные направления государственной политики модернизации НПО и СПО оптимизация структуры подготовки реструктуризация сети образовательные стандарты и технологии обучения мониторинг и оценка качества образования развитие материально-технической базы механизмы управления и финансирования Учреждения НПО и СПО – победители конкурса в рамках реализации ПНПО в 2008 году ГОУ СПО «Самарский металлургический колледж» ГОУ СПО «Тольяттинский индустриальнопедагогический колледж» ГОУ НПО «Профессиональный лицей № 23 политехнический» Основные направления влияния профессионального образования на экономический рост изменение профессионально-кадровой структуры трудоспособного населения региона подготовка кадров для малого и среднего бизнеса активная политика в сфере занятости, реализуемая через обучение и переобучение высвобождающегося населения Основные направления реформирования региональной системы проф. образования Создание единого профессиональнообразовательного пространства региона Внедрение регионального прогнозного перечня профессий и специальностей, отвечающих потребностям рынка труда СИСТЕМА ПРОФ. ОБРАЗОВАНИЯ Оптимизация сети профессиональнообразовательных учреждений Реализация стратегии управления качеством профессионального образования региона Достижение нового качества профессионального образования Сертификация – процедура независимой оценки (с участием работодателей) уровня профессиональной компетентности выпускников учреждений НПО и СПО, претендующих на повышенный квалификационный разряд Цель – повышение качества подготовки выпускников Опыт сертификации профессиональных квалификаций выпускников учреждений профессионального образования Самарской области 2008 год: 18 предприятий малого, среднего и крупного бизнеса, 33 учреждения НПО и СПО, 20 сертифицируемых профессий (квалификаций), 499 выпускников получили повышенный квалификационный разряд (8% от общего выпуска по сертифицируемым профессиям). Отраслевая структура государственного регионального задания 2008 года на подготовку кадров по программам НПО Машиностроение. Металлообработка. Металлургия 4% Химия. Нефтехимия 8% 16% Другие промышленно-технические профессии Строительство 30% 9% Транспорт 11% 6% 16% Сельское хозяйство Сервисные профессии Социальная сфера Отраслевая структура государственного регионального задания 2008 года на подготовку кадров по программам СПО Промышленно-технические Строительство 4% Транспорт 8% 9% 9% Сельское хозяйство Сервисные специальности 29% 12% Здравоохранение Образование Культура и искусство Экономика и управление Гуманитаные и социальные науки 7% 6% 10% 6% Численность выпускников 9 классов, поступивших на обучение по программам НПО и СПО Численность выпускников 9 классов 50000 44908 44033 Прием на обучение по программам НПО лиц, не имеющих среднего (полного) общего образования Приём СПО на базе 9 классов 40000 30000 32795 30326 26700 23000 20000 10627 10000 10325 9955 9268 9088 8026 9154 6736 6900 8010 4830 5607 0 2004 2005 2006 2007 2008 (прогноз) 2009 (прогноз) Численность выпускников 11 классов, поступивших на обучение по программам НПО и СПО 35000 30000 25000 29254 26895 22908 24853 17700 20000 13700 15000 10000 5000 6933 6610 5417 5632 4248 3288 1192 1030 1316 1132 885 685 0 2004 2005 2006 количество выпускников 11 кл. общеобразовательных школ прием выпускников 11 кл. на программы НПО прием СПО на базе 11 кл. по очной форме обучения 2007 прогноз 2008 прогноз 2009 Создание стабильного механизма государственно-частного партнерства позволит: минимизировать бюджетные издержки, связанные с несоответствием структуры и качества профессиональной подготовки рабочих и специалистов потребностям регионального рынка труда; максимально обеспечить потребности экономики региона; снизить кадровые социальную напряженность в обществе посредством создания эффективной системы занятости населения. Результаты развития системы профессионального образования к 2012 году Увеличение доли учреждений профессионального образования, реализующих программы двух уровней (начальное и среднее) с 25 до 56% Увеличение доли выпускников учреждений НПО, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год после окончания обучения, с 83 до 90% Увеличение доли выпускников учреждений СПО, трудоустроившихся по полученной специальности в первый год после окончания обучения, с 65 до 75% Увеличение доли выпускников учреждений довузовского профессионального образования, получивших по результатам итоговой аттестации повышенный квалификационный разряд, с 8 до 20% Динамика охвата детей услугами дошкольного образования и числа воспитанников ДОУ 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 177 155 165 110,3 102,9 102,6 (62,6%) (62,9%) (61%) Охват детей услугами ДОУ Численность детей дошкольного возраста 2003 2006 2008 Основная задача в сфере дошкольного образования Увеличение к 2012 году охвата детей в возрасте 1-6 лет дошкольным образованием в среднем по региону с 62,6 до 65% Численность обучающихся в учреждениях общего образования 500 450 459 400 350 299 300 284 250 275 200 150 1997/1998 2006/2007 2007/2008 2009/2010 (прогноз) Результаты ЕГЭ в зависимости от размера школы (на примере Юго-Западного образовательного округа) 70 60 50 40 30 Чапаевск 20 Безенчукский район Красноармейский район Пестравский район 10 Приволжский район Хворостянский район 0 I группа до 150 уч.-ся II группа 151–250 уч.-ся III группа 251–500 уч.-ся IV группа 501-750 уч.-ся V группа свыше 750 уч.-ся Динамика численности учащихся на старшей ступени общего образования 60000 54811 50000 40000 33500 36958 30000 31800 29000 20000 10000 2004 2007 2008 (прогноз) 2009 (прогноз) 2010 (прогноз) Результаты внедрения профильного обучения к 2012 году Увеличение доли школ, реализующих не менее профилей общего образования, от общего числа средних школ с 26 до 70% Увеличение доли школ, реализующих не менее 10 элективных курсов, от общего числа средних школ с 18 до 70% Увеличение доли школ, в которых число педагогов, имеющих высшую или первую квалификационную категорию и ведущих преподавание профильных или элективных курсов, составляет не ниже 75 %, с 45 до 70% 3 Компетентностноориентированное образование Ключевые компетентности в сфере общего образования готовность к разрешению проблем, технологическая компетентность, готовность к самообразованию, готовность к использованию информационных ресурсов, готовность к социальному взаимодействию, коммуникативная компетентность. Охват детей дополнительным образованием и развитие сети УДОД 250 210 213 206 200 196 200 150 100 79,9 81,4 2003-2004 2004-2005 82 83 83,5 2006-2007 2007-2008 50 0 2005-2006 % охвата детей системой ДОД от общего количества детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях области количество УДОД в области Система специального (коррекционного) образования Региональная система ранней специальной помощи ребёнку и семье (областная лаборатория и 13 территориальных служб) Система специальной помощи детям дошкольного возраста Нормативно-правовое, программно-методическое обеспечение интегрированного обучения детей с ограниченными возможностями Обеспечение доступа детям, ограниченным в передвижении, в здания образовательных учреждений (к 2009 году будут оснащены 15 школ) Динамика средней заработной платы педагогов в школах Самарской области с начала внедрения НСОТ 11000 10000 10130 9000 8650 8000 7860 7000 6000 5883 5000 4000 3000 4200 Апрель 2006 г. Май 2006 г. Сентябрь 2006 г. Сентябрь 2007 г. Май 2008 г. Динамика средней заработной платы работников ДОУ Самарской области 9000 Средняя заработная плата 8000 Средняя заработная плата воспитателей 7865 7000 6899 6000 5901 5000 4000 3000 6731 5101 4353 декабрь 2007 г. январь 2008 г. июнь 2008 г. Эффекты введения НСОТ дальнейший рост дифференциации размера заработной платы педагогов в зависимости от результатов их труда и повышение их мотивации к формированию нового качества образования увеличение доли молодых и высококвалифицированных педагогов и руководителей изменение принципов работы педагогов, их отношения к образовательному процессу и результатам (переход от знаниевой парадигмы к формированию ключевых компетентностей у обучающихся) Основной принцип бюджетирования: «Деньги в обмен на обязательства» Передаваемые полномочия осуществление контроля качества образования в образовательных учреждениях по всем реализуемым ими образовательным программам лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ в области образования образовательными учреждениями, а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования Группы характеристик качества образования результаты важные для потребителей и заказчиков условия организация образовательных ресурсов долгосрочные эффекты Ожидаемые результаты модернизации РСОКО информационное обеспечение процесса принятия управленческих решений формирование механизма превращения запросов субъектов внешней среды в заказ к качеству образования повышение уровня информированности населения формирование механизма влияния на все элементы системы образования, обеспечивающего решение приоритетных задач Модель региональной системы образования к 2012 году ДОУ ОУ НПО, СПО охват детей в возрасте 1-6 лет – не менее 65 %; отвечающие современным требованиям не менее 50 %, слияние учреждений НПО и СПО очередь на поступление не более 1 года; переход на профильное обучение 100% СОШ реализация индивидуальных учебных планов учащихся (в муниципальном районе – не менее 1/3 СОШ, по городскому округу – не менее 50 %); реализация профессиональных образовательных программ, не менее 10 основных; не менее 20 дополнительных; Изменения образовательного процесса, направленные на формирование ключевых компетенций 100% 100% Переход на новую систему оплаты труда 100% 100% 100% Органы общественного участия в управлении образованием 100% 100% 100% Публичные отчёты о деятельности 100% 100% 100% Собственные, регулярно обновляемые (не реже 2 раз в месяц) сайты 50% 100% 100%