Исследование и оценка. Роль оценки в реализации

Исследование и оценка.
Роль оценки в реализации
государственных программ и
проектов.
Исследования\ Анализ
ПОЛИТИКИ






Взаимосвязей
Поведения
Политических институтов
Процессов
Решений
Воздействия
Особенность Оценки от других видов
анализа Общественной Политики
 Оценка проводится по запросу/заказу
правительственных учреждений/организаций
 Фокусируется на отдельных программах, которые
являются частью Политики
 Для Оценки разрабатываются специфические
методики
Основная цель ОЦЕНКИ:
Установить выполняет ли программа свои
задачи, является ли программа эффективной
с точки зрения
Процесса
Воздействия.
Оценка и исследование
«Оценка программы – это
систематический сбор информации
о деятельности в рамках
программы, ее характеристиках и
результатах,
который проводится для того, чтобы
вынести суждение о программе,
повысить эффективность программы
и/или разработать планы на
будущее»
(Patton, 1997)
Исследование – это систематическая
деятельность, направленная на
получение нового знания.
Существенной характеристикой
исследования является
возможность получения
обобщенного знания, которое
может использоваться в различных
условиях.
ИССЛЕДОВАНИЕ
ОЦЕНКА
Информация
для принятия
решений
РЕЗУЛЬТАТ
Новое
знание
МЕТОДЫ
Расширить и
углубить
существующее
знание
Получить
информацию
для принятия
решений
ПОСТАНОВКА ЗАДАЧИ
ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ОЦЕНКИ



«Первая волна» (1960-е гг.) – фокус на итоговое
оценивание масштабных национальных
приоритетных программ;
«Вторая волна» (с середины 1970-х) - в результате
бюджетного кризиса больший упор делается на
сокращение государственных расходов;
«Третья волна» (с 1990-х) - волна
административных реформ, оценка закрепляется
законодательно
Оценка – это сложившаяся индустрия:




с начавшейся специализацией компаний
с профильными кафедрами, магистерскими
программами, аспирантурами
профессиональными журналами, издательствами
национальными и международными ассоциациями,
создавшими стандарты оценки
В СНГ и Кыргызстане






С середины 1990-х годов
благодаря стремительному развитию НПО
появилась необходимость в оценивании программ
IPEN с 2000 года
Национальная Сеть МиО в Кыргызстане
Большая часть Оценки в КР проводилась в сферах
государственного здравоохранения, образования и
сельского хозяйства.
РОЛЬ ОЦЕНКИ
В современных условиях невозможно проводить
политику и принимать решения без ее
всесторонней оценки, так как :
 проблемы становятся все сложнее
 возрастает цена ошибки
 необходимости рационально расходовать
государственные ресурсы в условиях кизиса
 возрастает роль гражданского общества
Что необходимо для оценки:
1. Воля
2. Потенциал
3. Независимость
4. Доверие к организациям, проводящим оценку
5. Стандарты
Спасибо за внимание!