"Тенденции в экономике и на рынке труда Красноярского края

ИЭОПП СО РАН
ШИШАЦКИЙ НИКОЛАЙ
ГЕОРГИЕВИЧ
СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ИЗМЕНЕНИЯ И
ТРАНСФОРМАЦИЯ
РЫНКА ТРУДА
В ДОЛГОСРОЧНОЙ
ПЕРСПЕКТИВЕ
РОССИЯ 2020 – ОБРАЗ СТРАНЫ
2007
КДР-2020
ВВП на душу населения по ППС (тыс.долл.)
13,9
30
Средняя продолжительность жизни, лет
66,5
72-75
Среднегодовой темп прироста ВВП,%
Доля среднего класса, %
6,5
20
> 52 - 55
10,4
6-6,5
10,9
17-20
5,5
25 - 35
9,5
40 - 50
Общие затраты на исследования и разработки, % ВВП
1,1
2,5 -3
Объем экспорта, млрд. долл.
354
>900
Экспорт машиностроительной продукции, млрд.долл.
19,7
110 – 130
Повышение производительности труда, 2020 к 2007 г.
1
2,6
Динамика энергоемкости, %
100
60
Доля России в мировой экономике, %
3,2
4,3
Доля населения с денежными доходами ниже величины
прожиточного минимума, %
Доля высокотехнологичного сектора и экономики знаний
в ВВП, %
Доля инновационной продукции в выпуске
промышленности, %
Доля промышленных предприятий, осуществляющих
инновации, %
ДИНАМИКА ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ВХОДЯЩЕГО В
ТРУДОСПОСОБНЫЙ ВОЗРАСТ И ВЫХОДЯЩЕГО ИЗ НЕГО,
В 1990-2025 гг., тыс.чел
Год
Входящие в
трудоспособный
возраст*
Выходящие из
трудоспособного
возраста**
Замещение
поколений
1990
2053,7
1694,5
359,2
1995
2184,6
1697,0
487,6
2000
2493,9
1273,4
1220,5
2005
2206,2
1462,7
743,5
2007
1823,3
1828,0
-4,7
2010
1444,4
1965,0
-520,6
2015
1266,8
2047,0
-780,2
2020
1496,9
1863,0
-366,1
2025
1665,6
1651,0
14,6
* Показатель рассчитывается как произведение численности 15-летних на коэффициент дожития. Коэффициент дожития до возраста 16 лет в
прогнозном периоде на уровне 2005 г.
** Мужчины – 59 лет, женщины – 54 года
ГЛОБАЛЬНАЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ РОССИИ.
ПРОФИЛЬ РОССИИ В РЕЙТИНГЕ ВЭФ.
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ
ИСТОЧНИКИ ОБЩЕСТВЕННОГО БОГАТСТВА
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ УРОВНЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ИСТОЧНИКОВ ОБЩЕСТВЕННОГО
БОГАТСТВА В СТРАНАХ, БЛИЗКИХ К РОССИИ ПО ВКЛАДУ
ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА В ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
РАЗВИТИЕ
ИСТОЧНИКИ ОБЩЕСТВЕННОГО БОГАТСТВА
В РОССИИ И НОРВЕГИИ
СЦЕНАРИИ ДОЛГОСРОЧНОГО РАЗВИТИЯ
инерционный
- консервация экспортно-сырьевой модели при замедлении
добычи и экспорта углеводородов
- снижение конкурентоспособности обрабатывающих производств и рост
зависимости от импорта товаров и технологий
- темп роста ВВП не превышает 4% в год в 2011-2020 годах
Энерго-сырьевой
- ускоренное развитие и модернизация энерго-сырьевых
отраслей и транспорта
- фрагментарная модернизация высокотехнологичных секторов при отсутствии
масштабного экспорта продукции и услуг с высокой добавленной стоимостью
- темп роста ВВП – 5-6% в 2011-2020 годах
инновационный
- создание эффективной национальной инновационной
системы и реализация проектов в высокотехнологичных
отраслях
- конкурентоспособный человеческий капитал и экономика знаний
- создание новых региональных центров развития
- динамичный рост экономики с темпом 6,5% в год
ПЕРСПЕКТИВНОЕ СООТНОШЕНИЕ СПРОСА НА ТРУД
И ЕГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Предложение рабочей силы
Инновационный сценарий
Сырьевой сценарий
Источник: Андрей Коровкин, Ирина Долгова,
Иван Королев
Стратегические инвестиционные проекты Западной Сибири
и юга Красноярского края: точки экономического роста
СРАВНЕНИЕ СТОИМОСТИ РАБОЧИХ МЕСТ В
МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫХ И ЭНЕРГОСЫРЬЕВЫХ
ПРОЕКТАХ
Инвестиции,
млрд.долл.
Численность
занятых,
тыс.чел.
Стоимость
рабочего места,
млн.долл./чел.
Автозавод
«Фольксваген»
в г.Калуга
1,5
3,5
0,450
Ванкорское
месторождение
5,0
1,8
2,750
Эвенкийская
ГЭС
20,0
1,0
20,000
ПРОГНОЗНАЯ СТРУКТУРА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
КРАСНОЯРСКОЙ АГЛОМЕРАЦИИ
Прогнозная структура занятости в Красноярской агломерации при реализации
альтернативы «Центр предпринимательства и инноваций», %
Сельское и лесное хозяйство
Добывающая промышленность
Перерабатывающая промышленность
Распред электроэнергии, газа и воды
Торговля
Коммерческие услуги
0% 2%
16%
3%
13%
0% 1%
0% 1%
0% 2%
14%
13%
12%
4%
3%
3%
13%
13%
11%
30%
32%
34%
10%
11%
9%
13%
13%
14%
14%
15%
32%
Госсектор
9%
Социальные услуги
12%
НОК
11%
15%
2007
2020
Инерционный
Источник: Strategy Partners
2020
2020
Энергосырьевой Инновационный
100%
ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ КРАСНОЯРСКОЙ
АГЛОМЕРАЦИИ БУДЕТ СОЗДАНО СВЫШЕ 200 ТЫС. НОВЫХ РАБОЧИХ
МЕСТ
Сектор/отрасль
Прирост/сокращение количества
рабочих мест к 2020 г.
Доля сектора/отрасли в общей
численности занятых, 2020 г.
- 3 257
0,7%
- 478
0,2%
Пищевая промышленность
- 3 666
0,8%
Деревообрабатывающая промышленность и
ЦБП
-4 715
0,6%
Химическая промышленность
- 4 503
0,1%
Металлургия
- 5 490
1,1%
Машиностроение
- 11 093
1,2%
- 133
0,8%
Строительство
- 10 649
2,9%
Торговля
-16 498
5,0%
Энергетика и ЖКХ
-5 596
1,1%
Туризм
+ 10 190
2,3%
Транспорт и связь
-10 552
4,4%
Финансовый сектор и операции с
недвижимостью
+ 3 842
5,3%
+ 488
5,2%
НОК
+ 3 815
6,6%
Государственное управление
- 8 037
3,8%
Культура и спорт
-1 218
1,2%
Малый бизнес и предпринимательство
+ 262 490
56,0%
ИТОГО В ЭКОНОМИКЕ
+ 183 992
100%
Сельское и лесное хозяйство
Добывающая промышленность
Производство строительных материалов
Здравоохранение
ТЕНДЕНЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ
СФЕРЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Ускоренная депопуляция и снижение значимости региона в
пространственной организации страны
Повышение
неустойчивости
системы
расселения
и
неэффективное пространственное развитие
Трансформация структуры занятости, деиндустриализация и
рост занятых в сфере услуг
Нарастание
профессионально-квалификационных
диспропорций на рынке труда
Опережающий рост стоимости рабочей силы по отношению к
росту производительности труда, снижение «трудовой»
конкурентоспособности рабочей силы региона
Снижение эффективности системы профессионального
образования
региона,
преобладающая
ориентация
образовательных учреждений на рынок образовательных
услуг, а не на рынок труда
Рост демографической нагрузки с соответствующим
увеличением
нагрузки
на
бюджет
здравоохранения,
жилищного субсидирования и социального обеспечения
КУДА ПРИШЛИ САМЫЕ СИЛЬНЫЕ И САМЫЕ СЛАБЫЕ
АБИТУРИЕНТЫ-2009
Источник: Министерство образования и науки РФ
СТРУКТУРА ЗАНЯТЫХ В ЭКОНОМИКЕ КРАСНОЯРСКОГО
КРАЯ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
2008-2030 гг.
Всего занято
в том числе
сельское хозяйство
промышленность
- добыча полезных ископаемых
- обрабатывающие производства
- производство и распределение
электроэнергии, газа и воды
услуги
2008
тыс.чел.
%
1436,8
100,0
2020
тыс.чел.
%
1400,0
100,0
2030
тыс.чел.
%
1375,0
100,0
125,8
301,4
34,1
213,1
8,8
21,0
2,4
14,8
103,0
308,5
37,5
217,0
7,4
22,0
2,7
15,5
85,0
320,0
40,0
225,0
6,2
23,3
2,9
16,4
54,2
1009,6
3,8
70,3
54,0
988,5
3,9
70,6
55,0
970,0
4,0
70,5
ОТРАСЛЕВАЯ СТРУКТУРА ЗАНЯТОСТИ В СТРАНАХ ОЭСР
(1995-2005 гг.)
Сельское
хозяйство
Промышленность
Услуги
1995
2005
1995
2005
1995
2005
США
2.9
1.6
24.0
19.8
73.1
78.6
Германия
3.1
2.4
36.3
30.0
60.5
67.6
Великобритания
2.1
1.4
27.3
22.1
70.7
76.5
Япония
5.7
4.4
33.6
27.9
60.8
67.6
G7
3.9
2.6
28.5
23.7
67.7
73.7
EU-15
5.1
3.7
30.4
26.5
64.5
69.8
OECD
8.4
5.7
28.1
24.8
63.6
69.4
ИНТЕГРИРОВАННАЯ СХЕМА МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОГО
ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
Население в целом и уровень его
экономической активности
Занятость по профессиям
Экономически активное
население
Матрица распределения
отраслевой занятости по
профессиональным группам
Оценка направлений
финансовой и денежной
политики
Валовой региональный продукт,
его компоненты и факторы роста
Занятость по отраслям
Оценка технологических
сдвигов
Конечный спрос на продукцию и
услуги в отраслевом разрезе
Межотраслевые связи
Динамика производительности
труда. Производство по отраслям
Благодарю за внимание
ИЭОПП СО РАН
ШИШАЦКИЙ НИКОЛАЙ
ГЕОРГИЕВИЧ
СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ИЗМЕНЕНИЯ И
ТРАНСФОРМАЦИЯ
РЫНКА ТРУДА
В ДОЛГОСРОЧНОЙ
ПЕРСПЕКТИВЕ
ВНУТРЕННИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ РОСТА
– высокий уровень социального
неравенства и региональной
дифференциации
– высокий уровень рисков
предпринимательской деятельности
– слабая самоорганизация и
саморегулирование бизнеса и общества
– низкий уровень конкуренции на ряде
рынков
– недостаточное развитие национальной
инновационной системы
СЦЕНАРИИ РАЗВИТИЯ КРАСНОЯРСКОЙ АГЛОМЕРАЦИИ
• ТРЕНДОВЫЙ (инерционное развитие),
или Как можем, так и живем
• ЦЕЛЕВОЙ (сервисная база для
Красноярского края),
или На встречу федеральным планам
• АМБИЦИОЗНЫЙ (центр
предпринимательства и инноваций),
или Формирование метрополии нового
освоения Сибири
ВЕРОЯТНОСТЬ УСПЕШНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ
СТРАТЕГИЧЕСКИХ АЛЬТЕРНАТИВ РАЗВИТИЯ
КРАСНОЯРСКОЙ АГЛОМЕРАЦИИ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ
РАЗЛИЧНЫХ СЦЕНАРИЕВ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ
ЭКОНОМИКИ
Сценарий развития
российской
экономики
Вероятность успешной реализации стратегической альтернативы
Инерционное
Сервисная база для
Центр
развитие
Красноярского края
предпринимательства и
инноваций
Инерционный
90 – 100%
50 – 70%
30 – 50%
Энерго-сырьевой
70 – 90%
90 – 100%
50 – 70%
Инновационный
50 – 70%
70 – 90%
70 – 100%
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПО СЦЕНАРИЯМ РАЗВИТИЯ КРАСНОЯРСКОЙ
АГЛОМЕРАЦИИ на конец 2020 г.
трендовый
целевой
амбициозный
Численность края, млн.чел.
2,7
2,9
3,0
Численность агломерации,
млн.чел.
1,1
1,3
1,5
Численность края в
трудоспособном возрасте,
млн.чел.
1,5
1,6
1,6
Суммарный коэффициент
рождаемости края
1,3
1,8
1,6
Миграционное сальдо края,
тыс. в год
-8
+3
+18
Миграционное сальдо
агломерации, тыс. в год
+7
+10
+30
ПРОГНОЗНАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В КАДРАХ
ПО ВИДАМ ЗАНЯТИЙ
(для реализации альтернативы «Центр предпринимательства и инноваций», 2020 г.)
Специалисты в области финансов, менеджмента, бизнеса
9%
Работники прочих квалификаций
26%
Специальная профессиональная подготовка
19%
2% Специалисты здравоохранения
4%
Специалисты сферы транспорта и логистики
17%
Торговый персонал
18%
Административный персонал
9%
Производственный персонал
6%
Специалисты сферы услуг (ремонт, техническая поддержка)
3% 2%
Специалисты в области сельского и лесного хозяйства
Строители, специалисты добывающих отраслей
ПРОГНОЗНАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В КАДРАХ
ПО УРОВНЮ КВАЛИФИКАЦИИ
(для реализации альтернативы «Центр предпринимательства и инноваций», 2020 г.)
НАПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕХОДА НА ИННОВАЦИОННЫЙ ПУТЬ
РАЗВИТИЯ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ







преодоление деформаций в распределении занятых по
профессиям и специальностям;
ликвидация диспропорций в структуре подготовки по уровням
и специализации, повышение качества обучения;
реформирование системы оплаты труда для повышения
заинтересованности
в
высокопроизводительном
и
качественном труде;
достижение в инновационных и социально значимых
сегментах экономики уровня оплаты труда, обеспечивающего
переход от бюджета выживания к бюджету развития;
снижение потерь трудового потенциала в результате
преждевременной смертности и инвалидизации работников,
обусловленных неблагоприятными условиями труда;
улучшение здоровья населения на основе повышения качества
жизни;
создание условий для формирования среднего класса,
существенно сокращение масштабов бедности и социальноэкономического неравенства.
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ И
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ РОСТА
ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА







Переход от экспортно-сырьевой экономики к инновационной как способ
преодоления зависимости благополучия региона от наличия природных
ресурсов;
Опережающие инвестиции в развитие социальной инфраструктуры и
развитие человека;
Сбалансированное распределение социальной ответственности между
государством, бизнесов и населением при ведущей роли государства в
обеспечении минимальных социальных гарантий и взимании части
природной ренты на реализацию крупных социальных программ;
Создание для населения условий и возможностей зарабатывать деньги и
самостоятельно обеспечивать себе социально приемлемый уровень
жизни, что могло бы заметно снизить социальную нагрузку на бюджет;
Компенсация государством воздействия неблагоприятных природноклиматических условий и территориальной оторванности населения
Сибири от рекреационных и культурных центров страны;
Увеличение
количества
высокотехнологичных,
а
равно
и
высокооплачиваемых рабочих мест и усиление мотивированности
населения к повышению своей конкурентоспособности на рынке труда;
Формирование институтов страхования социальных рисков на основе
партнерства государства, бизнеса и населения.
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ
ПРОГРАММНЫХ
ДОКУМЕНТОВ ПО
КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ
 ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ДО 2010 ГОДА
 ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(2007-2017 годы) (проект)
 СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ КРАСНОСРЯСКОГО КРАЯ, НИЖНЕГО
ПРИАНГАРЬЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ. ГЕНЕРАЛЬНЫЕ ПЛАНЫ ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ (в стадии разработки)
 КОМПЛЕКСНЫЙ ПРОЕКТ РАЗВИТИЯ НИЖНЕГО ПРИАНГАРЬЯ (утвержден
распоряжением Правительства РФ № 1708-р от 30.11.2006 г.)
 СТРАТЕГИЯ СОЗДАНИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА ДЛЯ УСКОРЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ
КРАСНОЯРСКОГО
КРАЯ,
ТАЙМЫРСКОГО (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО) И ЭВЕНКИЙСКОГО АВТОНОМНЫХ
ОКРУГОВ (Постановление Совета администрации Красноярского края от 10.04.2006 N 80-п)
 КОНЦЕПЦИЯ
РАЗВИТИЯ
УГЛЕДОБЫВАЮЩЕЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД 2004-2010 ГГ. (Постановление Совета администрации
Красноярского края от 12.08.2004 N 198-п)
 КОНЦЕПЦИЯ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД 2004-2015 ГОДЫ. (утверждена Решением
Губернаторского совета от 26.12.03 N 5)
 ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ:
 РАЗВИТИЕ ДОБЫЧИ СЫРОЙ НЕФТИ И ПРИРОДНОГО ГАЗА НА
ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД 2007-2010 ГОДЫ
 РАЗВИТИЕ
ПРОИЗВОДСТВА
НЕФТЕПРОДУКТОВ
И
ЯДЕРНЫХ
МАТЕРИАЛОВ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ НА ПЕРИОД 2008 - 2010 ГОДЫ
 РАЗВИТИЕ
ДОБЫЧИ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ
ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ НА ПЕРИОД 2008-2010 ГОДЫ
 РАЗВИТИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ПЕРЕДАЧЕ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ, ПРОИЗВОДСТВУ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА
ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД 2008-2010 ГОДЫ
 РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА ГОРНОРУДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА 2008-2010
ГОДЫ
 РАЗВИТИЕ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА И ГОТОВЫХ
МЕТАЛЛИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА
ПЕРИОД 2008-2010 ГОДЫ
 РАЗВИТИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ И ПЕРЕРАБОТКЕ ДРЕВЕСИНЫ
НА ПЕРИОД 2008-2010 ГОДЫ и др.
ИНДЕКС РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
ИРЧП
Место
Российская Федерация
0.805
г. Москва
0.907
1
Тюменская область
0.888
2
Санкт-Петербург
0.848
3
Республика Татарстан
0.834
4
Томская область
0.815
5
Белгородская область
0.812
6
Липецкая область
0.809
7
Красноярский край
0.807
8
Республика Башкортостан
0.805
9
Самарская область
0.803
10
Свердловская область
0.802
11
Вологодская область
0.800
12
Омская область
0.798
15
Новосибирская область
0.790
21
Иркутская область
0.776
35
Кемеровская область
0.771
41
Республика Хакасия
0.765
48
Алтайский край
0.756
58
Республика Алтай
0.718
78
Республика Тыва
0.691
80
Благодарю за внимание