Совершенствование обслуживания населения услугами

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВЯТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ И МЕНЕДЖМЕНТА
КАФЕДРА «РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ»
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
на тему :
«Совершенствование обслуживания
населения услугами пассажирского
транспорта»
Разработал студент гр. ГМУ-51
Фокина Светлана Викторовна
Руководитель :
К.г.н., доцент кафедры РЭиУ
Чернышев Константин Анатольевич
КИРОВ 2012 г.
Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление»
Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта»
Цель дипломной работы – анализ организации транспортного обслуживания населения
муниципального образования «город Киров» и разработка проекта по ее усовершенствованию
Достижение поставленной цели было обеспечено посредством решения
следующих задач :
- изучение системы городского пассажирского транспорта как объекта управления, законодательной базы в
сфере транспортного обслуживания в России, Кировской области и МО «город Киров»;
- выявление современных подходов к совершенствованию развития городского пассажирского транспорта в
России и в мире;
-анализ системы городского транспортного обслуживания населения МО «город Киров» и выявление
основных недостатков и тенденций развития;
-разработка и обоснование проекта по совершенствованию транспортного обслуживания населения города
Кирова;
-оценка социально-экономического эффекта от внедрения предложенного проекта.
Объект исследования – система организации транспортного обслуживания населения услугами
пассажирского транспорта в МО «город Киров»
Теоретическая и методическая основа работы – труды ведущих в данной области
отечественных и зарубежных ученых
Информационная база работы – федеральное, региональное и местное законодательство,
статистическая информация, данные МБУ «ЦДС ГПТ», информация из официальных интернет-источников.
Слайд № 2
Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление»
Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта»
Тенденции в развитии транспортной отрасли в России и в мире
заключаются в повышении:
- эффективности работы транспорта (оптимизация маршрутной сети,
расписания и тарифов)
- качества обслуживания пассажиров (безопасность, комфорт, гибкая
система оплаты проезда, доступность)
- прозрачности отрасли (обоснованность тарифов, прозрачное
взаимодействие с бюджетом)
Слайд № 3
Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление»
Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта»
Участники организации транспортного обслуживания населения МО
«город Киров»
Кировская городская Дума: согласовывает организацию деятельности
муниципальных транспортных предприятий и учреждений; принимает правила организации
транспортного обслуживания населения
Администрация города: разрабатывает и реализует долгосрочные программы развития
ГПТ; формирует реестр городских маршрутов; утверждает графики движения; обеспечивает
проведение конкурсов для перевозчиков; организует контроль за выполнением пассажирских
перевозок на территории города Кирова; изучает потребность населения города в транспортных
услугах
Учреждение-координатор пассажирских перевозок
(МБУ «ЦДС ГПТ»): обеспечивает эксплуатацию муниципальной автоматизированной
системы диспетчерского управления; проводит автоматизированный и линейный контроль нахождения
транспортных средств на линии, регулярности движения, посредством спутникового ГЛОНАСС/GPS
контроля. Изучает изменения пассажиропотока. Предоставляет данные в администрацию.
Перевозчики: предоставляют транспортные услуги населению города Кирова в соответствии с
действующим законодательством
Слайд № 4
Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление»
Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта»
Количество предприятий,
привлеченных к
обслуживанию городских
маршрутов
Структура подвижного состава пассажирского
транспорта
116 машин
20%
Автобусный парк
30
Троллейбусный парк
474
машины
80%
25
20
15
Автобусный парк города Кирова
10
ИП
Каргопольцев
62
машины;13%
5
0
2007
2008
2009
2010
2011
Количество предприятий,
привлеченных к обслуживанию
городских маршрутов
ООО
«Автохозяйств
о»
36 машин; 8%
ОАО
«Автотранспо
ртное
предприятие»
184 машины;
39%
2012
ООО
«Экспорт-Авто
М»
78 машин;16%
ООО «АлексАвто»
114
машин;24%
Слайд № 5
Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление»
Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта»
586
маршрутных
машин
транспорт
МО «Город Киров»
48 маршрутов
474
автобусов
116
троллейбусов
8 троллейбусных
40 автобусных
Протяженность
маршрутной сети
712 км
293
остановки
609 км
автобусная сеть
103 км
троллейбусная сеть
535
остановочных
павильона
Слайд № 6
Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление»
Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта»
Пассажирооборот -
показатель отражения объема перевоза пассажиров в пассажиро
километрах и исчисляется как произведение количества пассажиров на расстояние
перевозок. Термин более показателен для оценки эффективности.
Пассажирооборот в
Кирове
Протяженность
маршрутной сети
2010 год
427 855 200 пасс/км
690 км
2011 год
360 554 000 пасс/км
712 км
Следствие корректировки маршрутной сети и расписаний
Слайд № 7
Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление»
Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта»
Количество проданных билетов по данным
транспортных компаний за первый квартал 2011 и
2012 годов
25,000,000
Выручка от проданных билетов
по данным транспортных
предприятий за 2011 годльготные
194 378
896
рублей
19%
20,000,000
15,000,000
17 085 350
(76%)
17 213 954
(73%)
10,000,000
5,000,000
5 397 624
(24%)
6 329 348
(27%)
2011
2012
полные
810 494
862
рублей
(81%)
0
полные
льготные
С 04.04.2011 стоимость проезда 12 руб., льготный 8,5 руб.
Проездные: для граждан 900 руб., Для организаций 1320 руб, для студентов 510 руб.
Слайд № 8
Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление»
Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта»
Бюджетное возмещение выпадающих доходов транспортных
предприятий за перевозку пассажиров
Дв = (То-Тл) х К х К1,
где
Дв – выпадающие доходы;
То – тариф на перевозку пассажиров на городских маршрутах для граждан, не
имеющих права на льготный проезд;
Тл - тариф на перевозку пассажиров на городских маршрутах для граждан,
имеющих право на льготный проезд;
К – количество перевезенных пассажиров соответствующих льготных
категорий (определяется по количеству проданных билетов с пометкой «льготный» в
процентном отношении от проживающих граждан, которым предоставлено право на
льготы при проезде на городских маршрутах на территории обслуживаемого
муниципального образования);
К1 – 0,5-коэффициент для городских маршрутов.
Субсидирование требует расчетов, основанных на статистических данных о состоянии
количества льготных категорий, проживающих в области и предоставленных данных от
транспортных компаний. Механизм носит непрозрачный характер.
Слайд № 9
Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление»
Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта»
Проблемы организации транспортного обслуживания в городе Кирове
-рентабельность пассажирских перевозок
(деятельность по перевозке пассажиров финансируется из бюджета, так как у перевозчиков не хватает средств
на закупку новой техники в связи с работой на невыгодных маршрутах)
-размер и распределение субвенций и доходов от проездных
(проблема достоверности данных о фактическом количестве перевезенных пассажиров и полученных доходах)
-злоупотребления пассажиров и кондукторов
(поддельные проездные билеты и документы, мошенничество кондукторов)
-мотивация пользоваться услугами пассажирского транспорта
(отсутствует гибкая тарифная политика, являющаяся стимулом пользоваться различными проездными
билетами);
-качество транспортного обслуживания
(неэффективно составленное расписание, переполненные автобусы, культура общения в транспорте)
-обоснование тарифов на проезд в общественном транспорте
Слайд № 10
Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление»
Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта»
Автоматизированная система учета оплаты проезда (АСОП) – это комплекс
взаимосвязанных компонентов, образующих целостную систему и технологию
учета фактов совершения поездки, посредством кассового контроля оплаты
проезда, беспроводной технологии быстрой передачи данных, с возможностью
поддержки электронной оплаты проезда.
Москва
С-Петербург
Казань
Новосибирск
Челябинск
Уфа
Екатеринбург
Ярославль
Пенза
Оренбург
Омск
Ленинградская
область
Самара
Краснодар
Ижевск
Иваново
Кемерово
И др.
Слайд № 11
Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление»
Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта»
Преимущества внедрения АСОП
- появляется возможность определить полный пассажиропоток (в отличие от бумажных
месячных проездных билетов);
- АСОП является мощным маркетинговым инструментом, позволяющим оперативно управлять
билетной системой и оценивать результаты принятых решений, вести гибкую тарифную
политику (в т.ч. для льготных категорий)
- точный подсчет количества перевезенных пассажиров (граждан и льготников) позволяет
рассчитать рыночную стоимость работы на маршруте, повышает прозрачность
взаимодействия с бюджетом.
- обеспечивается 100% защита от подделок билетов и несанкционированных действий;
- упрощение и ускорение процедуры оплаты проезда;
- уменьшение наличного оборота повышение финансовой дисциплины позволяет экономить
средства транспортным предприятиям на инкассацию и обработку наличности;
- увеличение рентабельности, за счет предоплаты транспортных услуг.
Слайд № 12
Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление»
Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта»
Расчетный банк кредитная организация,
предоставляющая
финансовые услуги
организациям (банк
"Хлынов" или "Вяткабанк")
Оператор – организатор
Системы на территории
внедрения
МБУ "ЦДС ГПТ"
Перевозчики Муниципальные и
коммерческие
транспортные
организации
Участники
системы
Учреждения
социальной защиты
населения - выдача
карт льготникам
Агенты - организации,
осуществляющие продажу и
пополнение транспортных
карт (Роспечать)
Исполнительные
органы власти
субъекта
Слайд № 13
Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление»
Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта»
Схема работы системы и взаимодействия участников
Слайд № 14
Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление»
Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта»
Экономические показатели проекта
Срок внедрения: от начала запуска проекта до практического применения
– 3 месяца
Разовые затраты на внедрение (покупка оборудования, пуско-наладочные
работы, обучение) 19 627 465 рублей
Предполагаемые текущие ежемесячные расходы 373 250 рублей
Доходы: 2% с оборота от обработки безналичных транзакций и 1,5% от
обработки наличных транзакций.
Окупаемость проекта – 1 год 7 месяцев
Слайд № 15
Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление»
Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта»
Слайд № 16
Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление»
Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта»
Слайд № 17
Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление»
Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта»
Социально-экономический эффект в муниципальном образовании
Городская администрация
получает инструмент объективного контроля и учета
работы общественного транспорта, что позволяет повысить качество обслуживания пассажиров,
усовершенствовать
систему
финансирования
транспортных
предприятий,
получить
обоснованный прогноз затрат бюджета на общественный транспорт – как следствие, повышение
прозрачности;
Транспортные предприятия
получают возможность вести фактический учет
выпадающих доходов за перевозку всех пассажиров по льготному тарифу, получать
справедливую компенсацию выпадающих доходов, на основе данных о пассажиропотоках
внедрить эффективное расписание транспорта, избежать мошенничества кондукторов,
повысить уровень обслуживания пассажиров – как следствие, повышение доходов минимум на
10%;
Пассажиры
получают более качественную работу муниципального транспорта, возможность
безналичной оплаты, широкий спектр билетов, позволяющих экономить на оплате проезда,
возможность обеспечить большую безопасность своим детям, убрав из кармана наличные
деньги – как следствие, повышение лояльности пассажиров;
Банк
получает большую оборотную сумму при работе с безналичной оплатой проезда –
как следствие, повышение возможностей банка.
Слайд № 18
Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление»
Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта»
Благодарю за внимание!