Установление целевых показателей и контрольных сроков в рамках Протокола по проблемам Воды и Здоровья в Республике Молдова Ион ШАЛАРУ, Национальный Центр Общественного Здоровья, Национальный координатор Протокола по проблемам воды и здоровья Введение • Все ещё велика разница между сельским и городским населением в отношении доступа к улучшенным ИПВ: 55 % (45% в 2005) общего населения, из них 93% (92% в 2005) городское и 27% (17% в 2005) сельское население. Доступ к улучшенной санитации - 57% (53% в 2005): 83% (81% в 2005) в городских и 38% (35% в 2005) в сельских местностях. Неустойчивое управление водными ресурсами и коммунальными удобствами (вода и санитация). 61% школьников подвергаются большим и умеренным степеням риска, обусловленных высокими уровнями нитратов, фтора, бора, а также микробного загрязнения питьевой воды. Все ещё велико бремя ЗСВ, в 2009 – 2010 гг. практически удвоилась заболеваемость диарейными заболеваниями, распространённость флюороза среди детей составляет 15%, заболеваемость ВГА снизилась с 200 случаев/100.000 населения в 2003 до 1 случая в 2009 Presentation title (change in view slide master) – Slide 2 Second session of the Meeting of the Parties to the Protocol on Water and Health 2 (Bucharest, Romania, 23 – 25 November 2010) 2 Процесс установления целей • В рамках Механизма по Содействию внедрения Проектов и при поддержке Швейцарии, управляемый UNECE, Молдова реализовала в период сентябрь 2009 – октябрь 2010 проект по установлению национальных целей и сроков по внедрению Протокола по проблемам воды и здоровья. • Учреждение Руководящего Комитета, состоящего из 17 представителей всех значимых областей, общим приказом (№.17/115 /19.02.2010) министерств Здравоохранения и Окружающей среды. Также были утверждены обязанности РК. • Дополнительно были созданы Экспертная Группа и две Рабочие Группы ( по одной в каждой области) для разработки целей. Presentation title (change in view slide master) – Slide 3 Second session of the Meeting of the Parties to the Protocol on Water and Health (Bucharest, Romania, 23 – 25 November 2010) 3 3 Процесс установления целей 2 1. Всесторонние консультации между представителями здравоохранения, окружающей среды, управления водными ресурсами и гражданского общества. 2. Детальная оценка текущей ситуации и анализ пробелов, распространенный среди участников и общественности. 3. Организация трех национальных семинаров − − − Первоначальный, в январе 2010-представленны: описание проекта, роли и обязанности, опыт Венгрии и процесс целевого развития основанный на Руководящих принципах ВОЗ для установления целевых показателей. Промежуточный, в мае 2010-представлены: разработанный проект целей для 10 целевых групп, опыт Украины. Заключительный, в сентябре 2010 года - представлены: разработанный проект целей и установленных сроков для всех 20 целевых групп, меры которые необходимо реализовать для достижения целей. Presentation title (change in view slide master) – Slide 4 Second session of the Meeting of the Parties to the Protocol on Water and Health (Bucharest, Romania, 23 – 25 November 2010) 4 4 Процесс установления целей 3 • На трех региональных семинарах совместно с НПО обсуждались: Цели и объективы Протокола вода и здоровье, результаты проекта, цели проекта и установленные сроки • Были проведены семь встреч Экспертной группы, на последней встречи в сентябре, договорились о конечном списке целей, полностью установил 35 целей для 20 целевых групп. • Для каждой цели были предложены конкретные меры, с назначением ответственных структур, расписанием и бюджетными ресурсами Presentation title (change in view slide master) – Slide 5 Second session of the Meeting of the Parties to the Protocol on Water and Health (Bucharest, Romania, 23 – 25 November 2010) 5 5 Процесс установления целей 4 • Проектные результаты – базовые анализы, развитые цели и установленные сроки, представленные и поддержанные Заседанием Секторального Совета по Воде и Санитации, под председательством Министра Окружающей среды Молдовы в сентябре 2010. • После консультаций со всеми участниками процесса, Список Национальных целей и установленных сроков, был утвержден общим приказом(№ 91/704 / 20.10.2010) министров Окружающей среды и Здравоохранения, и распространенного между всеми участниками. • Упомянутый приказ продлил мандат Руководящего Комитета, а также установил требования по включению мероприятий для внедрения разработанных целей в новый проект НПДГОС . Presentation title (change in view slide master) – Slide 6 Second session of the Meeting of the Parties to the Protocol on Water and Health (Bucharest, Romania, 23 – 25 November 2010) 6 6 Дальнейшие действия для реализации • Разработать и утвердить новый проект НПДГОС со специальной главой по внедрению Протокола по Воде и Здоровью. • Развить соответствующую правовую базу – новый Закон по Воде и продолжать внедрение современных методов управления. • Представить проектные предложения на инвестиции в области воды и санитации - чтобы достигнуть целей и установленных сроков, Молдова должна инвестировать огромные фонды до 2025 – в инфраструктуру, очистные технологии и укреплении потенциала. • Большое спасибо UNECE, Швейцарии и другим Партнёрам, которые поддерживают Молдову в внедрении и выполнении Протокола. Presentation title (change in view slide master) – Slide 7 Second session of the Meeting of the Parties to the Protocol on Water and Health (Bucharest, Romania, 23 – 25 November 2010) 7 7