Ассоциация Европейского Бизнеса Беларусь: Альтернативные пути развития и привлечения человеческого капитала Андрей Мицкевич Минск 2014 Структура презентации 1.Обоснование, цель и суть предложений. 2.Человеческий капитал. 3. Исторический и сравнительный контекст. 4. Предпосылки для успешной реализации проекта в Беларуси. 5. Концептуальные предложения для физических лиц. 5.1. Выгоды для инвестора от статуса “бизнес-резидент”. 6. Концептуальные предложения для юридических лиц. 6.1. Преимущества, которые дает статус “нерезидентной компании”. 7. Основные выгоды для Беларуси. 8. Практические шаги. Обоснование, цель и суть предложений •Основание: анализ лучших мировых практик и опыта стран с особым налоговым режимом. •Цель: человеческий капитал; экономический и политический суверенитет страны. •Суть предложений: введение в Беларуси особого режима налогообложения для иностранных физических* и юридических лиц. •Принципиально: меры направлены на долгосрочную стратегию развития человеческого капитала*! Особый режим налогообложения Привлечение владельцев капиталов (с опытом, навыками, know-how и технологиями) Спрос на квалифицированный национальный сектор бизнес-услуг (аудиторский, бухгалтерский, финансовый и управленческий консалтинг) РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА. * По аналогии с Российской программой “Материнский капитал” (вспоможение новым гражданам), Беларусь может помогать новым резидентам путем предоставления им экономических преференций. Человеческий капитал Человеческий капитал: • Оценка воплощенной в индивидууме потенциальной способности приносить доход. Человеческий капитал включает врожденные способности и таланты, а также образование и приобретенную квалификацию. • Самый ценный ресурс постиндустриального общества, гораздо более важный, чем природное или накопленное богатство. Он предопределяет темпы экономического развития и научно-технического прогресса. • Всемирный Банк. Последние расчёты, сделанные экспертами, включают в него потребительские расходы — затраты семей на питание, одежду, жилища, образование, здравоохранение, культуру, и расходы государства на эти цели. • Главный фактор формирования и развития инновационной экономики и экономики знаний, как следующей парадигмы, где домохозяйства заменят Корпорации в качестве главных потребителей и драйверов развития. Исторический и сравнительный контекст • XIII век. Великое Княжество Литовское Привлечение на свою территорию обеспеченных иностранцев (иудеев и христиан времен Реформации и др.), предоставляя им значительные экономические преференции и равные с гражданами права. • 1990-2010 г.г. Европейские страны Адаптация Директив ЕС, Договорное налогообложение (tax-ruling) и предоставление возможности иностранным компаниями платить налоги по месту регистрации штабквартир. Как результат - налоговая «миграция» компаний, миллиарды поступлений в бюджеты стран. • Наши дни. Мировой тренд. Деоффшоризация, ужесточение стандартов прозрачности и обмена информацией, санкции ЕС против РФ, угроза фискальной конфискации активов граждан РФ в западных странах. Как результат - дополнительное давление на владельцев капиталов дополнительные предпосылки для успешной реализации проекта в Беларуси. Предпосылки успешной реализации проекта •Простота. С точки зрения практик Белорусского регулирования. •Непротиворечивость. С точки зрения: •белорусской социально-экономической модели; •подписанных двухсторонних и многосторонних договоров/межправительственных соглашений; •логики и договорной базы Евразийского Экономического Союза*. •Высокая привлекательность и отсутствие затрат. Проект целесообразно реализовать за счет частной инициативы: государство на конкурсной основе присваивает статус “Налогово-визового агентства”. *Россия, например, внесла поправки в статью 14 Закона «О Гражданстве», согласно которым, предусматривается упрощенная процедура получения гражданства РФ для инвесторов, вложивших в экономику страны более 10 млн. рублей, наше предложение в два раза выгоднее для инвесторов. Концептуальные предложения для физических лиц Суть: присвоение статуса “бизнес-резидент” иностранным гражданам и лицам без гражданства. Требования для иностранных граждан и лица без гражданства: •18+ лет; •отсутствие судимости в Беларуси и в стране резидентства; •наличие легально заработанных активов в определенном объеме; •без права заниматься хозяйственной деятельностью или работать по найму в Беларуси. Основание (основное): перечисление 100 тыс. евро в специальный внебюджетный инвестиционный фонд.* Основания (дополнительные): инвестирование средств в размере не менее 100 тыс. евро в: • государственные облигации, • активы белорусских компаний или организаций, • застройку земельных участков и объекты капитального строительства, • депозиты в иностранной валюте в белорусских банках. Срок действия статуса “бизнес-резидент”: • бессрочный с обязательством ежегодной уплаты гербового сбора (для пролонгации), • с установленным сроком действия, после чего, условия могут быть пересмотрены в индивидуальном порядке. *Внебюджетный инвестиционный фонд направляет средства на социально-значимые проекты, поддержку отдельный регионов страны и приоритетных отраслей экономики. Порядок использования средств фонда будет определяться Указом Президента Республики Беларусь. Выгоды от статуса “бизнес-резидент” • Отсутствие обязательного декларирования источника дохода в отношение капитала, размещаемого в банках РБ (при этом, будут соблюдаться меры, действующие в Беларуси в части борьбы с легализацией преступных доходов); • Отсутствие необходимости предоставлять коммерческие документы для зачисления валюты и проведения банковских операций по счетам и режим максимальной конфиденциальности по отношению к таким операциям; • Освобождение от налогообложения доходов поступающих на счета в белорусские банки, полученные от деятельности за пределами Республики Беларусь, полученных в виде роялти, дивидендов, процентов, прироста капитала, выручки от ликвидации бизнеса при условии получения на счета в белорусских банках, • Безвизовый въезд на территорию Республики Беларусь и нахождения на территории страны определенное количество дней. • Статус налогового резидента Республики Беларусь, с возможностью сверхнизкой ставки НДФЛ (2%). Концептуальные предложения для юридических лиц Суть: иностранные компании, зарегистрированные в Республике Беларусь могут получить статус “нерезидентной компании”*. Требования: • годовой оборот— не менее 10 млн евро; • запрет на осуществление какой-либо торговой и/или иной коммерческой деятельности на территории Беларуси, включая, приобретение недвижимости; • денежные средства от деятельности компании за рубежом должны поступать на счета в банки РБ; • директор — гражданин РБ; в Совете Директоров – большинство членов граждане РБ; • осуществление хозяйственной деятельности только через финансовых и юридических поверенных (граждане РБ и белорусские юридические лица); • наличие в Беларуси зарегистрированного офиса, в котором должны храниться документы компании и отчетность; • предоставление ежегодной отчетности; • проведение ежегодной аудиторской проверки. Основание: уплата ежегодного регистрационного взноса (“лицензионный взнос”) в установленном размере. Срок действия статуса “нерезидентная компания” подтверждается разрешением с определенным сроком действия и возможностью продления. * Предлагается разделение коммерческих компаний на “резидентные” – зарегистрированные к Беларуси компании, ведущие коммерческую деятельность на территории Республики Беларусь в общем порядке (то, что существует сейчас) и “нерезидентные” – компании, зарегистрированные в Республике Беларусь, но при этом не осуществляющие никакую торговую и иную коммерческую деятельность в Республике Беларусь. Преимущества, которые дает статус “нерезидентной компании” Простота: привычная сложная система налоговой отчетности заменена стандартным фиксированным сбором (лицензионным сбором) в установленном размере. Безналоговый статус: средства поступающие на счета “нерезидентной компании” в банках Республики Беларусь, не будут облагаться налогом на прибыль и иными налогами возможность вести любую коммерческую деятельность в любой стране, за исключением юрисдикции регистрации компании. Отсутствие валютного контроля и отсутствие необходимости соблюдать правила осуществления валютных операций, если денежные средства поступили на счет нерезидентной компании от деятельности вне Республики Беларусь. Конфиденциальность: •Законом обеспечивается строгая конфиденциальность информации о банковских операциях компании. •Беларусь не имеет обязательств перед другими государствами по раскрытию информации о капитале, счетах, банковских операциях. •Несмотря на то, что реестр компаний может быть открыт, максимально возможная конфиденциальность данных о собственнике нерезидентной компании, может быть достигнута благодаря использованию номинальных акционеров и директоров. Преимущества для Республики Беларусь • Получение источника альтернативных доходов в виде взносов в специальный внебюджетный инвестиционный фонд, гербовых сборов и иных сопутствующих платежей. • Приток валюты в банки страны. • Стимулирование развития банковской деятельности и увеличения доходов банков. • Развитие белорусского сектора квалифицированных интеллектуальных услуг в сфере B2B. • Приток в страну качественного человеческого капитала. • Привлечение обеспеченных “бизнес-резидентов” значительного роста “доходов на душу населения”. решает задачу Практические шаги В рамках самостоятельной инициативы Ассоциация Европейского бизнеса реализует Проект «Инвестиционная матрица Беларуси», включая Интерактивный портал-бератор. СПАСИБО 13