Астана - 2015 год Структура Комитета финансового контроля

Қазақстан Республикасы
Қаржы Министрлiгi
Министерство финансов
Республики Казахстан
Информация
Комитета финансового контроля в
сфере государственных закупок
Астана - 2015 год
слайд 1
Структура Комитета финансового контроля
Министерства финансов Республики Казахстан
Заместитель
Председателя
Управление отчетности
контрольных мероприятий
Управление контроля качества и
координации служб внутреннего
контроля
Управление государственных
услуг и контроля в области
аккредитации и лицензирования
Председатель
Управление работы с
персоналом и внутреннего
администрирования
Управление юридической
службы
Заместитель Председателя
Управление анализа и работы
СУР
Управление контроля
исполнения республиканского
бюджета
Управление контроля
исполнения местного бюджета
Управление контроля в сфере
государственных закупок
16 территориальных Инспекций финансового контроля
Примечание: общая штатная численность КФК – 741 ед., в том числе центральный аппарат – 86 ед.,
общ.численность сотрудников осуществляющих контроль государственных закупок – 142 человека.
слайд 2
Контроль на соответствие законодательству о государственных
закупках за 2014 год
Охвачено контролем 3838 проверок государственных закупок на сумму 647,5 млрд.тенге
7165
конкурсов
67570
Ценовых
предложений
13184
Госзакупок из
одного источника
213
аукцион
46594
Госзакупок,
осуществленных бпн
ст.4
Установлено нарушений законодательства о государственных закупках на сумму 207,5 млрд.тг или 32,0% от
проведенных государственных закупок (647,5 млрд.тг)
В целях устранения и недопущения в дальнейшем нарушений законодательства о государственных закупках приняты
меры по привлечению к дисциплинарной, административной ответственности, а также отмены процедур
государственных закупок (проведенных с нарушениями, повлиявшими на итоги) в досудебном порядке и направление
исков в суд о признании договоров недействительными и поставщиков недобросовестными
1718
Должностных лиц
привлечено к
дисциплинарной
ответственности, в т.ч.
освобождено от
занимаемой должности 11
1203,5
Должностных лиц
привлечено к
административной
ответственности (сумма
адм.штрафа -134,4
млн.тг)
304
отменено ГЗ на
основании
представлений
Комитета
162
Направлено материалов
в правоохранительные
органы
слайд 3
Динамика выявленных нарушений законодательства о государственных
закупках в местных исполнительных органах по итогам 2014 года
- 28%
Внесенные в 2014 году
изменения в
законодательство о
госзакупках значительно
снизили их нарушения
- 31%
Так, введение нормы о праве
поставщика на приведение заявок в
соответствие конкурсным
требованиям в течении 3-х суток
уменьшило их необоснованные
отклонения от участия в конкурсе
слайд 4
5
слайд 5
Общее количество проведенных проверок за соблюдением
законодательства о государственных закупках за 2014 год
Проведенные проверки
Количество
Всего проведенные
проверки, в том числе:
5 067
Плановые проверки
2 913
Внеплановые проверки, в
том числе:
2 154
По обращениям
физических и
юридических лиц
1 215
По постановлениям
правоохранительных
органов
592
По поручениям
вышестоящих органов
347
слайд 6
Административная ответственность за нарушения в сфере
государственных закупок
Привлечение конкурсной
комиссии к
административной
ответственности
Привлечение первых
руководителей
заказчиков к
административной
ответственности
• необоснованное отклонение потенциальных
поставщиков от участия в закупках;
• не применение критериев, влияющих на
условное уменьшение их цен.
• установление незаконных требований к участникам;
• не принятие мер по признанию недобросовестными
участников в случае нарушения ими законодательства;
• отказ от осуществления государственных закупок;
• дополнение заявок на участие в конкурсе
недостающими документами;
• замену документов;
• не разделение на лоты;
• закуп ТРУ без применения норм законодательства.
7
слайд 7
АВТОМАТИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ
ВНЕДРЕНИЕ ПОДСИСТЕМЫ
«СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ.
ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ»
ПРОЕКТА «Е-МИНФИН»
ПОЗВОЛИТ ПОЛНОСТЬЮ АВТОМАТИЗИРОВАТЬ
ОТБОР ОБЪЕКТОВ К КОНТРОЛЮ И ЧАСТИЧНО
АВТОМАТИЗИРОВАТЬ ПРОВЕРКИ
ПОДСИСТЕМА «СУР.ФК»
Подсистема «СУР.ФК»
ПЛАНОВЫЕ
ПРОВЕРКИ
«Е-Минфин»
Информ-системы госорганов:
WEB-портал
государственных закупок
Информационная система
Комитета Казначейства ИИСК
КГИП депозитарий
ГБД «Юридические
лица» МЮ РК
слайд 8
Иные формы контроля государственных закупок
Камеральный контроль государственных
закупок
Разработка, Утверждение, Активизация Профилей
нарушений/рисков
Изучение и анализ результатов. Подтверждение
нарушений/рисков
нарушения
Письмапредупреждения
Представления
будущее
настоящее
Цель –
предупреждение,
недопущение.
Цель –
пресечение,
самостоятельное
оперативное
устранение
Неисполнениевнеплановый контроль
В Службы внутреннего
контроля/аудита
прошлое
Цель-финансовая
дисциплина,
внедрение
принципа
неотвратимости