Подходы к инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Подходы к инвентаризации выбросов
загрязняющих веществ в атмосферный
воздух.
Основные этапы разработки нормативов
ПДВ.
Начальник лаборатории методологии
нормирования выбросов загрязняющих
веществ в атмосферу
ОАО «НИИ Атмосфера»
Буренин Н.С.
(812) 297-8658
г. Севастополь, 27.08.2015 г.
• Ст. 22. Инвентаризация стационарных источников и
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух
• 1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие хозяйственную и (или) иную
деятельность с использованием стационарных источников,
при осуществлении производственного экологического
контроля в соответствии с установленными требованиями
проводят инвентаризацию стационарных источников и
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух, документируют и хранят полученные
в результате проведения инвентаризации и корректировки
этой инвентаризации сведения.
• 2. Инвентаризация стационарных источников и выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
проводится инструментальными и расчетными методами.
Порядок разработки и утверждения методик расчета
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух стационарными источниками
устанавливается Правительством Российской Федерации.
Формирование и ведение перечня указанных методик
осуществляются уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти.
2
3. Инвентаризация стационарных источников на объектах,
оказывающих негативное воздействие на окружающую
среду, вводимых в эксплуатацию, проводится не позднее
чем через два года после выдачи разрешения на ввод в
эксплуатацию указанных объектов. Корректировка данных
инвентаризации стационарных источников и выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
осуществляется в случаях изменения технологических
процессов, замены технологического оборудования, сырья,
приводящих к изменению состава, объема или массы
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух, обнаружения несоответствия между
выбросами вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух и данными последней
инвентаризации, изменения требований к порядку
проведения инвентаризации, а также в случаях,
определенных правилами эксплуатации установок очистки
газа.
4. Инвентаризация стационарных источников и выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
корректировка ее данных, документирование и хранение
данных, полученных в результате проведения таких
инвентаризации и корректировки, осуществляются в
порядке, установленном уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти."
3
Методическое пособие по расчету,
нормированию и контролю выбросов
загрязняющих веществ в
атмосферный воздух
(СПб, ОАО «НИИ Атмосфера», 2012 г.)
Введено в действие письмом
Заместителя Министра Минприроды
России
№05-12-47/4521 от 29.03.2012 года
4
• При проведении инвентаризации выявлению
подлежат все источники выбросов,
принадлежащие хозяйствующему
субъекту, которые постоянно или временно
эксплуатируются или хранятся на его
производственной территории, а также
загрязняющие вещества, которые могут
выбрасываться в атмосферный воздух из
этих источников при осуществлении
хозяйственной и иной деятельности
хозяйствующего субъекта.
5
С первого этапа вводится в действие ряд новых
терминов и изменена редакция нескольких
определений действующих терминов.
Новые термины, которые следует учитывать сегодня в
действующей системе нормирования:
• Источник выброса – сооружение, техническое
устройство, оборудование, которое выделяет
в атмосферный воздух вредные (загрязняющие)
вещества;
• стационарный источник – источник выброса,
местоположение которого определено с
применением единой государственной системы
координат или который может быть
перемещен посредством передвижного
источника.
• передвижной источник – транспортное
средство, двигатель которого при его работе
является источником выброса.
6
Из рассмотрения выше приведенных терминов следует, что
Под источником выброса понимается сооружение,
техническое устройство, оборудование и двигатель
транспортного средства при его работе, которые
выделяют в атмосферный воздух вредные
(загрязняющие) вещества.
Таким образом, все находящиеся на территории конкретного
хозяйствующего субъекта принадлежащие ему источники
выбросов, местоположение которых определено с применением
единой государственной системы координат, являются
стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух.
Выбросы этих стационарных источников нормируются путем
установления нормативов ПДВ (ВСВ).Нормативы ПДВ (ВСВ)
определяются для каждого типа стационарных источников:
организованный (точечный, линейный, совокупность мелких
однотипных ) и неорганизованный ( разновидности площадных).
7
•
•
•
•
•
В зависимости от вида производственной операции выбросы такого
стационарного источника задаются как:
- организованный точечный источник (например, стоянка
автотранспорта в закрытом гараже, оснащенным вентиляционными
установками);
- неорганизованный площадной источник (например, стоянка
автотранспорта в закрытом гараже, не оснащенным вентиляционными
установками, открытая стоянка автотранспорта, участок внутреннего
проезда автотранспорта по производственной территории
предприятия).
2.Местоположение транспортных средств, функционирующих вне
производственных территорий и движущихся ( перемещающихся) по
дорогам разных категорий, не задается в единой государственной
системе координат, и поэтому они рассматриваются как передвижные
источники.
Примечание: До выхода соответствующих указаний по применению
единой государственной системы координат местоположение
стационарного источника задается в заводской (локальной ) системе
координат или в городской системе координат .
8
«Инвентаризация стационарных источников и
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух» является основой для
ведения всей воздухоохранной деятельности
Основными целями инвентаризации являются:
• выявление и учет источников загрязнения атмосферы (ИЗА),
• определение количественных и качественных характеристик выбросов
загрязняющих веществ для:
- подготовки исходных данных для нормирования выбросов и установления
нормативов предельно допустимых и временно согласованных выбросов ЗВ в
атмосферу (ПДВ и ВСВ) предприятий;
- подготовки исходных данных для оценки загрязнения атмосферы (в частности, в
рамках расчетного мониторинга загрязнения атмосферы);
- контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов;
ведения статистической отчетности о выбросах;
- контроля работы установок очистки газа (УОГ) и выработки рекомендаций по
улучшению их эффективности;
- разработки и установления технологических нормативов выбросов (ТНВ) вредных
(загрязняющих) веществ для стационарных источников выбросов от
технологических процессов и оборудования;
- оценки экологичности используемых технологий;
- формирования компьютерной базы данных об ИЗА в разрезе предприятия,
отрасли, города и региона
9
Основные требования к проведению
инвентаризации
• Инвентаризация проводится субъектами
хозяйственной и иной деятельности
самостоятельно или с привлечением
специализированных организаций
• Ответственность за проведение инвентаризации
в целом несет руководитель предприятия, для
которого проводится инвентаризация выбросов.
Ответственность за полноту и достоверность
результатов инвентаризации должны нести также
и руководители специализированных
организаций, привлеченных к проведению
инвентаризации
10
Основные этапы инвентаризации.
При инвентаризации должны быть выявлены и учтены все возможные источники
выделения и выброса ЗВ в атмосферу, которые постоянно или временно
эксплуатируются или хранятся на производственной территории предприятия (в т.ч., и
передвижные), а также вредные вещества, которые могут выделиться или
образоваться при осуществлении всех процессов, предусмотренных технологическим
регламентом производства.
Инвентаризация осуществляется в следующей последовательности:
− Изучение технологического регламента (карты техпроцесса) и составление
перечня загрязняющих веществ, которые могут выделяться (образоваться) в ходе
технологических процессов;
− Подготовка карты-схемы промплощадок предприятия, для которых проводится
инвентаризация;
− Кодификация и определение координат источников (ИЗА);
−
Анализ результатов периодической (ежегодной) проверки технического
состояния УОГ с целью определения эффективности их работы и степени очистки
газа;
−
Выбор методов определения количественных и качественных характеристик
выделений и выбросов ЗВ в атмосферу;
−
Определение количественных и качественных характеристик выделений и
выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, включая геометрические
характеристики ИЗА и параметры выбрасываемой газовоздушной смеси (ГВС);
−
Составление отчета по инвентаризации и его утверждение руководителем
предприятия.
Инвентаризация выбросов проводится один раз в пять лет.
11
 Определение
параметров
ИЗА
должно
осуществляться при регламентной загрузке
технологического оборудования и нормальных
условиях эксплуатации установок очистки газа
вок (УОГ).
 Наряду с этим, параметры ИЗА следует
фиксировать и на основных режимах работы
технологического оборудования (установки) и
стадиях технологических процессов.
 Результат определения разового значения
каждого параметра ГВС и других параметров,
характеризующих режим выброса ЗВ из ИЗА,
должен характеризовать среднее за 20-ти
минутный интервал времени значение этого12
параметра.
Методы проведения инвентаризации
• Инструментальные
• Расчетные (основанные на удельных
технологических нормативах, балансовых
схемах, закономерностях протекания
физико-химических процессов и т.д.)
• Инструментальные измерения параметров
выбросов от источников загрязнения
атмосферы проводятся аккредитованными в
установленном порядке аналитическими
лабораториями (согласно Приказа
Минэкономразвития РФ от 30 мая 2014 г. №
326)
13
• Аналитическое определение концентраций:
загрязняющих веществ в выбросах можно
осуществлять, используя:
- газоанализаторы;
- методики выполнения измерений (МВИ)
загрязняющих веществ в выбросах.
14
При использовании инструментальных
методов
разовое значение мощности выброса загрязняющего вещества (ЗВ), Мзв(г/с), для
организованного ИЗА рассчитывается по результатам определения концентраций
этого ЗВ и параметров ГВС на выходе из ИЗА по формуле:
М
где:
•
•
•
•
•
0,273
1
 С V 

К
зв
зв 1 Т  273
t

3
1   1,243 10
г
в
CЗВ (мг/мсн3) – определенная по результатам измерений концентрация ЗВ в газовоздушной смеси
на выходе из ИЗА: масса ЗВ, отнесенная к кубометру сухой ГВС при нормальных условиях;
Тг (оС) – температура ГВС на выходе из ИЗА;
V1 (м3/с) – полный объем ГВС (включая объем водяных паров), выбрасываемой в атмосферу из
устья ИЗА за 1 секунду при температуре ГВС, Тг (оС);
В (г/м3) – концентрация паров воды в ГВС на выходе из ИЗА: масса водяных паров, отнесенная к
кубометру сухой ГВС при нормальных условиях.
Кt – коэффициент, учитывающий длительность, (мин), выброса; он определяется по формуле:
•
1

К   τ( мин )
t

20

1
Четвертый сомножитель:
1   1,243 103
в
при
τ  20 мин.
при
τ  20 мин.
учитывается только для ИЗА, у которых Тг ≥ 300С.
Примечание: определяемые значения концентраций и параметров ГВС должны
быть статистически достоверны.
15
•Минимальное число измерений равно 3, при этом
для каждой пробы в процессе отбора измеряется
расход ГВС
•Величины мощности выброса рассчитываются для
каждой пробы
•Мощность выброса загрязняющего вещества из
рассматриваемого источника (М, г/с) рассчитывается
путем усреднения величин выбросов для каждой
пробы по формуле:
Мср =
М
i
m
где m – число отобранных проб (не менее трех).
16
• Государственные контролирующие органы могут
производить инструментальные измерения
параметров выбросов на любом источнике,
независимо от того, какой метод используется при
производственном контроле или инвентаризации
• Аэродинамические параметры на всех
организованных источниках выбросов должны быть
определены инструментальными методами или по
данным техпаспортов.
•
При проведении инструментальных измерений
параметров выбросов отбирают не менее трех проб,
при этом для каждой пробы в процессе отбора
измеряют расход ГВС.
17
18
• Для расчета выбросов загрязняющих веществ можно
использовать только методики, которые прошли экспертизу в
АО «НИИ Атмосфера».
• Список расчетных методик определения выбросов
загрязняющих веществ, которые могут быть использованы при
инвентаризации и контроле выбросов, приводится в
издаваемом ежегодно АО « НИИ Атмосфера» «Перечне
методик, используемых для расчета, нормирования и контроля
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух»
•
При выборе расчетного метода определения выбросов
загрязняющих веществ необходимо, чтобы параметры
источника соответствовали области применения, указанной в
методике. Выбранные для расчета удельные технологические
показатели выделений и выбросов должны также
соответствовать именно тому технологическому оборудованию
(сырью, материалам), которые используются на данном
предприятии.
19
Рекомендации по применению
инструментальных и расчетных методов
1.Инструментальные методы применяются в основном для определения
выбросов загрязняющих веществ от всех организованных источников
(кроме указанных в п.2), которые могут создавать значительное
воздействие на атмосферный воздух, характеризующееся тем, что
формируемые выбросами этих источников приземные концентрации в
атмосферном воздухе в жилых зонах составляют более 0,5 ПДКм.р.
1.1. В обязательном порядке инструментальные методы применяются
для определения выбросов от всех организованных источников,
оснащенных установками очистки газа (УОГ).
2.Расчетные методы применяются:
-при наличии действующих методик расчета выбросов от типичных для
многих предприятий производств: сварочные и окрасочные работы,
механическая обработка материалов, нанесение металлопокрытий
гальваническим способом, топливоиспользующие устройства малой
производительности, (в том числе, котлы производительностью менее 30
тонн пара в час или менее 20 Гкал в час), транспортные средства и
инфраструктура транспортных объектов, дизельные установки,
бензоэлектростанции, бензопилы и т.п.;
20
-
При наличии действующих методик и (или) стандартов
организаций ( СТО) по расчетному определению выбросов,
основанных на методах материального баланса
технологических процессов, учитывающих специфику
производственного оборудования конкретной отрасли,
компании, холдинга, предприятия;
- при невозможности репрезентативного измерения
концентраций загрязняющих веществ в выбросах и параметров
газовоздушной смеси на конкретных источниках выбросов.
3.Для всех организованных источников, выбросы которых
формируют приземные концентрации в жилых зонах или зонах,
к которым предъявляются повышенные экологические
требования, менее 0,1 ПДКм.р.применяются только расчетные
методы при их наличии.
21
УОГ
• Установки и устройства очистки газа,
встроенные в технологическое
оборудование и/или не имеющие
выбросов в атмосферный воздух, не
рассматриваются как УОГ, данные о
которых представляются по форме
таблицы «Показатели работы ГОУ» в
Отчете по инвентаризации
22
Нормирование выбросов загрязняющих веществ в
атмосферу производится для каждого действующего,
реконструируемого, строящегося или проектируемого
хозяйствующего субъекта, имеющего стационарные
источники загрязнения атмосферы
23
Ст.1
• предельно допустимый выброс - норматив
предельно допустимого выброса вредного
(загрязняющего) вещества в атмосферный
воздух, который определяется как объем или
масса химического вещества либо смеси
химических веществ, микроорганизмов, иных
веществ, как показатель активности
радиоактивных веществ, допустимый для
выброса в атмосферный воздух стационарным
источником и (или) совокупностью
стационарных источников, и при соблюдении
которого обеспечивается выполнение
требований в области охраны атмосферного
воздуха.
24
Ст. 16
При проектировании, размещении, строительстве,
реконструкции и эксплуатации объектов
хозяйственной и иной деятельности, при застройке
городских и иных поселений должно обеспечиваться
непревышение нормативов качества атмосферного
воздуха в соответствии с экологическими, санитарногигиеническими, а также со строительными нормами
и правилами в части нормативов площадей
озелененных территорий
При вводе в эксплуатацию новых и (или)
реконструированных объектов хозяйственной и иной
деятельности, осуществляющих выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
должно обеспечиваться непревышение
технологических нормативов выбросов и (или)
предельно допустимых выбросов, предельно
допустимых нормативов вредных физических
25
воздействий на атмосферный воздух.
В работах по установлению нормативов выбросов действующего
хозяйствующего субъекта выделяются несколько основных этапов:
- анализ данных инвентаризации источников загрязнения атмосферы
хозяйствующего субъекта;
- формирование таблицы параметров выбросов для расчетов загрязнения
атмосферы;
- определение источников и перечня ЗВ, подлежащих нормированию;
- оценка воздействия существующих выбросов ЗВ хозяйствующего субъекта
на загрязнение атмосферного воздуха;
-разработка предложений по проведению мероприятий с целью уменьшения
воздействия выбросов ЗВ хозяйствующего субъекта на загрязнение
атмосферы;
- оценка воздействия выбросов ЗВ хозяйствующего субъекта на
загрязнение атмосферы после проведения воздухоохранных мероприятий;
- составление предложений по нормативам ПДВ (ВСВ);
- разработка плана-графика контроля за соблюдением установленных
нормативов выбросов объекта и мероприятий по регулированию выбросов
в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ);
- утверждение нормативов ПДВ (ВСВ) и получение Разрешения на выброс в
установленном законодательством порядке
26
• Нормативы выбросов конкретного хозяйствующего субъекта
устанавливаются для условий его нормального
функционирования с учетом перспективы развития.
• Для хозяйствующих субъектов – это условия регламентных
загрузки оборудования и его эксплуатации, а также нормального
состояния систем и устройств вентиляции и установок очистки
газа.
• Нормативы ПДВ (ВСВ) устанавливают для каждого конкретного
стационарного источника загрязнения атмосферы (ИЗА) и
хозяйствующего субъекта в целом (а также его отдельных
производственных территорий при условии их расположения на
удалении друг от друга на расстоянии большем, чем размеры
зоны влияния их выбросов).
• Устанавливаемые нормативы ПДВ (ВСВ) ЗВ характеризуются
следующими величинами:
• - максимальное разовое значение, г/с;
• - валовое значение, т/год.
27
При разработке предпроектной и проектной
документации на строительство новых
объектов и реконструкцию (расширение)
существующих следует также учитывать
выбросы, давать оценку их воздействия на
окружающую среду и предложения по
нормативам ПДВ от источников, которые
будут действовать после введения объекта в
эксплуатацию, а также действуют только в
период строительства нового или
реконструкции существующего производства
(объекта).
28
• В состав раздела «Перечень мероприятий по охране
окружающей среды» проектной документации на
объекты капитального строительства
производственного и непроизводственного
назначения включаются предложения по
нормативам предельно допустимых выбросов (ПДВ)
(за исключением линейных объектов капитального
строительства).
• В рамках этого же раздела даются предложения по
нормативам предельно допустимых выбросов и
временно согласованных выбросов (ПДВ и ВСВ) на
все этапы строительных работ.
• Предложения по нормативам выбросов в проектной
документации базируются на расчетных методах
определения выделений (выбросов) в атмосферный
воздух или на данных о выбросах производств
(объектов) – аналогов.
29
• Для линейных объектов (автомобильные и железные
дороги, прокладка трубопроводов и т. д.), на которых
строительно-монтажные работы ведутся, как
правило, с последовательным по определенным
участкам продвижением от участка к участку,
рекомендуется следующий порядок оценки
воздействия на атмосферный воздух выбросов от
используемой дорожно-строительной техники,
оборудования и транспортных средств:
• выбирается один из однотипных участков ведения
строительно-монтажных работ, наиболее близко
расположенный к жилым зонам и (или) зонам, к
которым предъявляются повышенные экологические
требования , для которого выполняются оценки
максимальных разовых выбросов и создаваемых ими
приземных концентраций;
• для всех участков линейного объекта
рассчитываются валовые выбросы за период
строительно-монтажных работ.
30
Если хозяйствующий субъект выполняет
работы не на одной производственной
территории, а на объектах, расположенных в
разных районах (местах) города (области)
(например, окрасочные или сварочные работы), то
можно рекомендовать, исходя из объемов
выполненных работ за прошедшие 2-3 года и
планов на последующие годы, провести расчеты
приземных концентраций на примере одного из
наиболее характерных объектов, расположенных
наиболее близко к жилым зонам и (или) зонам, к
которым предъявляются повышенные
экологические требования, определив таким
образом допустимый выброс (в г/сек). Затем
определить годовой (валовый) норматив ПДВ (в
т/г) как сумму годовых выбросов (т/год) на всех
площадках за рассматриваемый период,
расположенных в одном регионе.
31
• . Основываясь на имеющихся данных о дисперсном
составе ряда вредных веществ, содержащихся в
выбросах, можно рекомендовать при расчете
рассеивания в атмосфере принимать значения
параметра F = 1 для:
• - твердых частиц при механической обработке
материалов в производственных помещениях, не
оборудованных системой вентиляции;
• твердых частиц при сварке металлов и их резке
методами электро- или газосварки;
• свинца и его соединений, бенз(а)пирена и сажи при
работе двигателей передвижных транспортных
средств;
• бенз(а)пирена и сажи от котельных;
• диоксинов (фуранов) – при процессах горения;
• сажи – при сжигании попутного нефтяного газа.
32
•
•
•
•
•
•
. В соответствии с п.1.5 ОНД-86 при расчете загрязнения
атмосферы следует учитывать полную или частичную
трансформацию поступающих в атмосферу вредных веществ в
более токсичные. При определении выбросов оксидов азота
(МNOx) в пересчете на NO2 для всех видов технологических
процессов и транспортных средств, необходимо разделять их на
составляющие: оксид азота и диоксид азота.
Мощность выброса диоксида азота (МNO2) и оксида азота (МNO)
из источника с учетом коэффициента трансформации оксидов
азота в атмосфере (αN) определяется по формулам:
МNO2 = αN ∙ МNOх
МNO = 0,65 (1-αN ) МNOх ,
где: МNOх (в пересчете на NO2) = (МNO2 + 1,53 М NO)
Коэффициенты трансформации в общем случае принимаются
на уровне максимальной установленной трансформации, т.е. 0,8
– для NO2 и 0,13 – для NO от NOх
33
• В случае если на территории
производственной зоны хозяйствующего
субъекта находятся несколько иных
хозяйствующих субъектов, имеющих
источники выбросов, то нормативы ПДВ для
каждого хозяйствующего субъекта
разрабатываются с учетом выбросов от
источников выбросов всех хозяйствующих
субъектов, расположенных на такой
территории, учитываемых через фоновое
загрязнение атмосферного воздуха или на
основе метода сводных расчетов.
34
• Если в зоне влияния выбросов
хозяйствующего субъекта отсутствуют
территории, для которых разработаны
нормативы качества атмосферного воздуха, и
наличие таких территорий не предусмотрено
схемами территориального планирования
любого уровня, то данному хозяйствующему
субъекту устанавливаются нормативы
выбросов без проведения расчетов
загрязнения атмосферы.
• Если величины удельных выбросов
применяемого оборудования соответствуют
утвержденным технологическим нормативам,
то для данного хозяйствующего субъекта
устанавливаются нормативы ПДВ.
35
• Для действующих стационарных
источников выбросов и хозяйствующего
субъекта нормативы ПДВ
устанавливаются на срок пять лет (за
исключением стационарных источников
выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух и
юридического лица в целом или его
отдельных производственных
территорий, расположенных на
Байкальской природной территории).
36
До истечения срока действия ПДВ
хозяйствующим субъектом обеспечивается
разработка новых нормативов ПДВ по
следующим основаниям:
• выявление новых источников выбросов и
(или) вредных (загрязняющих) веществ в
выбросах в атмосферный воздух,
подлежащих нормированию, или выявление
вредных (загрязняющих) веществ, не
включенных в установленные нормативы
ПДВ;
37
• изменение объемов производств,
применяемых технологий, сырья, топлива и
т.д., которые приведут к изменению
качественного и количественного состава
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух, подлежащих
нормированию;
• внесение Министерством природных
ресурсов и экологии Российской Федерации
дополнений (изменений) в Перечень
загрязняющих веществ, подлежащих
государственному учету и нормированию, в
порядке установленном законодательством.
38
Производственный контроль
• Производственный контроль за соблюдением
установленных нормативов выбросов
выполняется в соответствии с
соответствующим планом-графиком,
являющимся неотъемлемой частью проекта
ПДВ
• Основным видом производственного
контроля за соблюдением установленных
нормативов выбросов (ПДВ и ВСВ) является
контроль непосредственно на источниках.
39
• В план-график не включаются вредные
(загрязняющие) вещества и источники
выбросов, не подлежащие нормированию.
• Контроль выбросов проводится
инструментальными и расчетными
методами. Контроль за выбросами вредных
(загрязняющих) веществ и соблюдением
ПДВ, ВСВ на источниках выбросов следует
проводить по методике, используемой при
проведении инвентаризации
• Периодичность производственного контроля
определяется согласно категории источника
в разрезе каждого загрязняющего вещества.
40
• Анализируя опыт экологического развития
зарубежных стран, и, в том числе стран ЕС,
можно отметить, что для них характерна
последовательная смена одних технологий на
другие более экологически совершенные на
основе сформированных реестров наилучших
технологий (НСТ) и описывающих их справочноинформационных материалов. Поэтому в
реформировании нашей системы нормирования
одним из основных направлений должно стать
внедрение технологических аспектов. Для
проектируемых и реконструируемых объектов
обязательным должно быть наличие
сертификатов (паспортов) с
технологическими нормативами, для
действующих объектов - наличие
удельных технологических нормативов.
41
•
•
•
•
В целях категорирования объектов разработан проект
Постановления Правительства РФ "Об установлении критериев,
на основнии которых осуществляется отнесение объектов,
оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к
объектам I,II.III и IV категорий, в котором предлагается четыре
категории:
- I категория – экологически опасные объекты;
- II категория – объекты с умеренным воздействием;
- III категория – объекты с незначительным уровнем
воздействия;
- IV категория – объекты с минимальным уровнем воздействия.
42
Основные вопросы в области нормирования
выбросов, требующие разъяснений по
методическим и правовым аспектам
• Легитимность действующей нормативно-технической
и методической документации, в том числе методик
инструментального и расчетного определения
выбросов.
• Учет источников загрязнения атмосферы, не
принадлежащих юридическому лицу для которого
устанавливаются нормативы выбросов.
• Отнесение передвижных транспортных средств к
стационарным источникам.
• Учет фонового загрязнения атмосферы, в том числе,
когда фон превышает ПДК.
• Разработка единого проекта нормативов ПДВ для
групп предприятий, расположенных на одной
промплощадке.
• Установление нормативов выбросов для объектов, 43
расположенных в районах, где отсутствуют
• Учет залповых выбросов в атмосферный воздух.
• Сравнение расчетных значений концентраций, при
которых установлены нормативы выбросов , с
результатами наблюдений за загрязнением
атмосферного воздуха.
• Основания для корректировки действующего проекта
нормативов ПДВ.
• Возможности увеличения объемов выбросов при
установлении нормативов ПДВ,ВСВ.
• Определение перечня вредных веществ, не
подлежащих нормированию.
• Производственный контроль за соблюдением
установленных нормативов выбросов с применением
автоматических газоанализаторов.
• Оформление материалов при их представлении в
контролирующие органы для получения разрешения
на выбросы.
44
45