Обзор сектора СПК железнодорожного траспорта

Опыт Совета по профессиональным квалификациям на
железнодорожном транспорте по подготовке обзора
сектора рынка труда
А.М.Збарский
1| Итоги работы за 2011 год |
Что такое обзор сектора рынка труда
«Железнодорожный транспорт»?
Совет по профессиональным квалификациям на железнодорожном транспорте готовит
обзор секторов в рамках полномочий:
на проведение мониторинга рынка труда
на проведение мониторинга появления новых профессий, изменений в наименованиях и перечнях профессий
на разработку, применение и актуализацию профессиональных стандартов
Обзор сектора – комплексный документ содержащий обоснование приоритетов и описание ключевых
задач и результатов деятельности СПК. Обзор формируется на основе анализа рынка труда;
квалификационных требованиях к работникам, соответствии системы профессионального образования
этим требованиям.
Сектор



2
ограниченная совокупность организаций, взаимосвязанных однородной экономической деятельностью
(железнодорожные перевозки, здравоохранение и т.д.)
ограниченная совокупность профессий, видов профессиональной деятельность, взаимосвязанных
однородным составом трудовых функций (сварка, управление персоналом и т.д.)
совпадает с границами деятельности советов по профессиональным квалификациям
Цели работы
1
Сформировать комплексное представление о:
 структуре, состоянии и динамике рынка труда
 квалификационных требованиях к работникам
 соответствии системы профессионального образования этим
требованиям
2
3
Сформировать единый документ, содержащий обоснование
приоритетов и описание ключевых задач и результатов
деятельности СПК
Решенные задачи
4
1
Определить границы, факторы развития, характеристики сектора
2
Проанализировать рынок труда сектора
3
Проанализировать профессиональное образование и обучение в
секторе
4
Определить квалификации, которые входят в сектор через подготовку
рамки квалификации и функциональной карты
Структура обзора
5
1
Введение
2
Масштаб и границы
3
Количественные и качественные разрывы
между спросом и предложением работников
3.1.
Количественные разрывы
3.2.
Квалификационные разрывы
2.1.
Основные
характеристики
2.2.
Ключевые профессии
2.3.
Функциональная карта
сектора
4.1.
Профессиональные стандарты
2.4.
Факторы изменений
4.2.
Отраслевая рамка квалификации
2.5.
Динамика и структура
занятости
4.3.
Образовательные стандарты и программы
2.6.
Профессиональное
образование и обучение
4.4.
Сертификация квалификаций
4
Профессиональное регулирование
Процесс разработки обзора сектора
6


Сбор материалов (отраслевая статистика, Росстат, исследования
рынков труда и системы образования)


Анкетирование экспертов
(27 организаций железнодорожного транспорта и филиалов
компании)
Аналитические исследования
Обобщение результатов
Как собирались основные характеристики
сектора и границы сектора
7
1
Перечень профессий сектора по подсекторам
2
Географическое распределение предприятий и занятых сектора
3
Характеристики предприятий и занятость по предприятиям
4
Характеристики занятости сектора по группам профессий и профессиям
5
Занятые по группам профессий, профессиям в 2011-2014 гг.
6
Половозрастная структура и уровень образования занятых по секторам и
подсекторам
Развитие существующих профессий и прогноз
перспективных профессий
Оценка
востребованности
профессий и
направлений
изменения
численности
работников
в течение ближайших
7 лет
8
Существующие
профессии,
Факторы,
которые будут
Профессии, которые
которые отразятся на
максимально
появятся
количественных и
востребованы в
в течение ближайших
качественных
течение
7 лет
изменениях
ближайших 7 лет в
ИЗМЕНЁННОМ ВИДЕ
Оценка потребности в работниках и их квалификациях и
профессиональной подготовки
Потребность в работниках на 5-10 лет, а также вакансиях в настоящий
момент
Анализ причин тяжелой заполняемости вакансий
Оценка соответствия квалификации требованиям работодателей и
причины несоответствия
Определение именно профессиональных умений, специфических для
профессий
Оценка уровня подготовки специалистов на железнодорожном
транспорте
9
С какими проблемами столкнулись
Сложность определения границ
Метрополитены,
организации
ППЖТ,
производственные
и
обслуживающие
ж.д.
транспорт
Организационные проблемы
Сложность определения границ
Технологическая сложность сектора, большое количество специфических
профессий, разнородность организаций железнодорожного транспорта, сложности
со сбором статистической информации (ОКЗ, Росстат), загруженность разработчиков
и экспертов
Проблемы с коммуникациями
Информационная «закрытость» ряда организаций, коммерческая тайна, конкуренция
на рынке труда
10
Сформирована отраслевая рамка квалификаций
для сектора «Железнодорожный транспорт»
Характеристики в разрезе уровней позволяют формализовать требования предъявляемые
к персоналу в отрасли. Восемь квалификационных уровней с учетом значительного
масштаба отрасли позволяют выстроить детальное описание требований от рабочих до
руководителей.
Характеристики отраслевой рамки квалификации:
Знания
Умения
Ответственность и
контроль
Поведение на
рабочем месте
Результаты
деятельности
11
характер, диапазон, глубина и сложность знаний работника в конкретной
функциональной области деятельности, а также требования к использованию
этих знаний
уровень сложности, направленности, характер умений работника в конкретной
ответственность работника и степень контроля за деятельностью работника или
работой других
поведенческие установки и понимание культуры безопасности на рабочем месте
для обеспечения безопасности перевозочного процесса
образ необходимого результата деятельности работника железнодорожного
транспорта в зависимости от уровня квалификации
Какие перспективы дальнейшей разработки
ОРК
Доработка отраслевой рамки квалификации с учетом актуализации
функциональной карты
Конкретизация рамки для подсекторов сектора «Железнодорожный транспорт»
Учет при разработке профессиональных стандартов
Соотнесение уровней отраслевой рамки квалификации с должностями
рабочих, служащих, специалистов и характерных для железнодорожного
транспорта
12
Ожидаемые результаты от обзора для СПК
13
1
Перечень ключевых профессий
2
Функциональная карта сектора и отраслевая рамка квалификаций
3
Перечень профессиональных стандартов, подлежащих разработке и актуализации
в 2016 – 2018 гг.
4
Перечень образовательных стандартов, подлежащих разработке и
актуализации
5
Перечень образовательных программ, подлежащих разработке и актуализации
6
Перечень образовательных программ, подлежащих профессиональной
аккредитации
7
Перечень присваиваемых профессиональных квалификаций
Опыт Совета по профессиональным квалификациям на
железнодорожном транспорте по подготовке обзора
сектора рынка труда
А.М.Збарский
14| Итоги работы за 2011 год |