О создании регионального уровня единой государственной

Волгоградская область
О создании регионального уровня единой
государственной информационной
системы в рамках реализации
региональных программ модернизации
здравоохранение на 2011 – 2012 годы
Начальник управления организации медицинской
помощи Комитета по здравоохранению
С.В.Симаков
Показатели информатизации
Здравоохранения Волгоградской области
В учреждениях здравоохранения
Волгоградской области используется
6 285 компьютеров
Амбулаторнополиклиническая
служба (2%)
Стационар
(1%)
Хозяйственноадминистративная
служба (97%)
2,5 компьютера на 1 кабинет
98% учреждений здравоохранения
имеют выход в Интернет
48% учреждений здравоохранения
имеют широкополосный выход в
Интернет
Выход по оптоволоконному
каналу 5%
Планируемая обеспеченность компьютерами на конец 2012 года – 9 218 единицы.
Будут приобретены принтеры и МФУ в количестве 2045 единиц.
Информационные системы в здравоохранении
Волгоградской области
Сегодня:
Системы автоматизации деятельности лечебнопрофилактических учреждений
 «Учет и анализ законченных случаев амбулаторно-поликлинической
помощи» и АИС «Поликлиника»
 «Флюорокартотека»
 Системы автоматизации стационарной деятельности и формирования
базы данных пролеченных пациентов
 «Канцер-регистр»
 Программный комплекс «АДИС» для обработки вызовов скорой
медицинской помощи и формирования статистической отчетности
 МИС «Электронная медицинская карта» г. Волжский
 Паспорт ЛПУ
Информационные системы в здравоохранении
Волгоградской области
Сегодня:
Системы автоматизации бухгалтерскоэкономической и кадровой служб
 АИС «Кадры»
 системы автоматизации бухгалтерского учета («1С», «Парус»)
 программный комплекс УРМ АС «Бюджет»– для
документооборота между организациями всех форм
собственности и государственными контролирующими
органами
4
Программный комплекс «АДИС» для обработки вызовов скорой
медицинской помощи и формирования статистической отчетности
(Волгоград, Волжский, Камышин)
Диспетчеры 03
Приём вызова
Сервер
Диспетчеры подстанций
Отправка и контроль бригад
Сеть
передачи
данных
Передача вызовов бригадам и
контроль через
GPS-навигацию, Волгоград
Автомобили скорой
помощи
Информационные системы в здравоохранении
Волгоградской области
Сегодня:
Информационные ресурсы с открытым доступом
6
Медицинская корпоративная сеть
Федеральный центр
обработки данных
ФОМС
Региональный центр обработки данных
в системе здравоохранения
ТФОМС ВО
Аптечные
учреждения
7
Комитет по
здравоохранению
Администрации
Волгоградской области
СМО
ЛПУ
Проблемы и задачи внедрения современных информационных
технологий в деятельность учреждений здравоохранения
Моральный износ компьютерной техники
Недостаточно сбалансированное соотношение использования компьютерной
техники в деятельности ЛПУ
Несоответствие информационно-коммуникационной инфраструктуры
требованиям внедряемых медицинских информационных систем
Низкий уровень владения медицинских работников современными
информационными технологиями
Задачи информатизации
Модернизация единой телекоммуникационной сети Волгоградской области
Обеспечение постоянного защищенного подключения ЛПУ к сети
Интернет с использованием высокоскоростных оптоволоконных каналов
связи
Фактическая интеграция с федеральными информационными ресурсами
Обеспечение персонального учета на основе электронной
медицинской карты
Обучение медицинских работников
8
Информационные системы в здравоохранении
Волгоградской области в 2011-2012 гг.
Автоматизированная запись
на прием к врачу с
использованием сети
Интернет и информационносправочных сенсорных
терминалов (инфоматов) в
ЛПУ участвующих в системе
ОМС (162 ЛПУ) и
интеграция с федеральным
компонентом Системы
Внедрение единой МИС в 32
ЛПУ, её масштабирование в
медицинских учреждениях
Волгоградской области и
интеграция с федеральным
компонентом Системы
Внедрение системы
телемедицинских
консультаций в 49 ЛПУ и
интеграция с федеральным
компонентом Системы
Внедрение PACS-систем
архивного хранения и
предоставления доступа к
медицинским изображениям
в 17 ЛПУ
Система мероприятий по внедрению современных
информационных систем, млн. рублей
2011 год
Персонифицированный учет оказания
медицинских услуг, возможность ведения
электронной карты
2012 год
125,8
125,8
0
138,8
125,1
13,7
Запись к врачу в электронном виде
1,8
1,8
0
4,0
4,0
0
Обмен теле- медицинскими данными,
внедрение систем электронного
документооборота
33,3
13,3
20,0
1,2
0
1,2
Ведение единого регистра медицинских
работников
0
0
0
4,2
0
4,2
Ведение электронного паспорта
медицинского учреждения
0
0
0
1,0
0
1,0
Ведение паспорта здравоохранения
субъекта Российской Федерации
0
0
0
15,1
15,1
0
160,9
140,9
20,0
164,3
144,2
20,1
ИТОГО
10
- всего
- средства ФФОМС
- средства бюджета ВО
Региональный сегмент единой информационной системы
в сфере здравоохранения Волгоградской области
приобретение прикладных
информационных систем
однократный ввод и
многократное использование
первичной информации
Информированность
населения
использование электронных
документов, подтвержденных
электронной цифровой
подписью
обеспечение совместимости
(интероперабельности)
медицинских
информационных систем
Эффективность
управления
Единая
информационная
система в сфере
здравоохранения
Повышение
качества
медицинских услуг
безопасность персональных
данных в соответствии с
действующим
законодательством
интеграция с «Электронным
Правительства», с
универсальной электронной
картой гражданина РФ
Обеспечение эффективной информационной поддержки органов управления
и учреждений здравоохранения, а также граждан
в процессе оказания медицинской помощи
11
Управление внедрением информационных систем
Участник
Роль
Комитет по здравоохранению
Администрации Волгоградской
области
Общая координация
Межведомственный Совет по
информатизации в сфере
здравоохранения
Консультирование
Основные функции
• Общая координация работ по созданию
регионального фрагмента Единой информационной
системы в сфере здравоохранения
• Согласование принимаемых решений
• Координация взаимодействия участников
• Координация работ по техническому проектированию
• Организационно-методическое сопровождение работ
• Оперативная координация, мониторинг и контроль
хода выполнения работ и поставки техники,
подготовка отчетов
ГУЗ «Волгоградский областной
Медицинский информационноаналитический центр»
проектное управление
Рабочая группа по закупкам
Согласование
проектных и
технических решений
Функциональные заказчики
Размещение заказов на
выполнение отдельных
работ
• Подготовка и организация реализации отдельных
работ в рамках создания регионального фрагмента
Системы, размещение заказов
Учреждения здравоохранения и
иные участники
Выполнение отдельных
работ
• Выполнение работ на уровне организаций
• Утверждение проектной и технической документации
на региональный фрагмент Системы и его
компоненты
12
Заказчиком и основным исполнителем Программы является Комитет информационных технологий
и телекоммуникаций Администрации Волгоградской области, который несет ответственность за
реализацию следующих задач:
- организация структурированной кабельной сети в учреждениях здравоохранения Волгоградской
области;
- оснащение учреждений здравоохранения Волгоградской области активным сетевым
оборудованием;
- построение телекоммуникационных каналов связи для организации доступа к сети Интернет
учреждений здравоохранения Волгоградской области;
- оснащение учреждений здравоохранения Волгоградской области компьютерным и серверным
оборудованием;
- внедрение систем защиты информации в учреждениях здравоохранения Волгоградской области;
- внедрение МИС в учреждениях здравоохранения Волгоградской области и интеграция её с
федеральным компонентом Системы;
- создание информационной системы записи на прием к врачу, управления занятостью ресурсов,
распределением потоков пациентов в лечебно-профилактическом учреждении и интеграция её с
федеральным компонентом Системы;
- оснащение учреждений здравоохранения Волгоградской области терминалами самообслуживания;
- оснащение учреждений здравоохранения Волгоградской области компьютерной техникой и
сервером хранения изображений для PACS–систем;
- оснащение учреждений здравоохранения Волгоградской области оборудованием для проведения
видеоконференции;
- подключение учреждений здравоохранения Волгоградской области к системе межведомственного
электронного взаимодействия ;
- создание в учреждениях здравоохранения Волгоградской области условий для подключения к
единой автоматизированной системе электронного документооборота и интеграция её с федеральным
компонентом Системы.
Соисполнителем Программы является Комитет по здравоохранению Администрации
Волгоградской области, который несет ответственность за реализацию следующих задач:
- развитие системы обеспечения персонифицированного учета медицинской помощи;
- развитие системы по формированию реестров счетов за оказанную медицинскую
помощь в рамках обязательного медицинского страхования и их передача в
централизованную систему, ведение журнала услуг в учреждениях здравоохранения
Волгоградской области и прейскурантов медицинских услуг, формирование счетов за
оказанную медицинскую помощь и учет платежей;
- оснащение учреждений здравоохранения Волгоградской области программным
обеспечением для PACS–систем, организация системы удаленного мониторинга состояния
здоровья отдельных категорий пациентов;
- развитие системы для выдачи и обслуживания льготных рецептов, рецептов на
контролируемые лекарственные средства, обеспечения персонифицированного учета
льготного лекарственного обеспечения;
- расширение функционала системы ведения единого регистра медицинских работников
с целью интеграции с федеральным компонентом Системы
расширение
функционала
существующих
информационных
систем,
автоматизирующих административно-хозяйственную деятельность ЛПУ, с целью интеграции
с федеральным компонентом Системы;
- внедрение системы сбора, обработки отчетности и ведения единого справочника
нормативно-справочной информации;
- внедрение системы ведения паспорта здравоохранения субъекта Российской
Федерации и интеграция его с федеральным компонентом Системы.
Организация центрального архива
медицинских изображений с подключением
инструментальной диагностики
Проектирование комплексной МИС
Модернизация
здравоохранения
на
основе
современных
информационно-коммуникационных
технологий позволит перейти на совершенно новый
уровень
управления
системой
здравоохранения,
основанный на координации в режиме реального
времени деятельности различных субъектов и уровней
управления
16
Волгоградская область
Спасибо за
внимание!