……… АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА Информационный лист вредностей и опасностей Профессия _____________________________ 1 Исходные данные: 1.1 Основные обязанности ______________________________ _____________________________________________________ 1.2 Выполняемые операции _____________________________ _____________________________________________________ 1.3 Используемое оборудование и инструменты ____________ _____________________________________________________ 2 Профессиональные вредности и опасности 2.1 Факторы рабочей среды и трудового процесса 2.1.1 Химические ______________________________________ 2.1.2 Биологические ___________________________________ 2.1.3 Аэрозоли ПФД ____________________________________ 2.14 Акустические, в т.ч.: - Шум ________________________________________________ - Инфразвук ___________________________________________ - Ультразвук воздушный_________________________________ 2.1.5 Вибрационные, в т.ч.: - Вибрация общая______________________________________ - Вибрация локальная___________________________________ - Ультразвук контактный________________________________ 2.1.6 Неионизирующие излучения _________________________ 2.1.7 Ионизирующие излучения ___________________________ 2.1.8 Микроклимат, в т.ч.: - Температура воздуха _________________________________ - Влажность воздуха ___________________________________ - Подвижность воздуха _________________________________ 2.1.9 Освещение _______________________________________ 2.1.10 Наличие аэроионов _______________________________ 2.1.11 Тяжесть труда ___________________________________ 2.1.12 Напряженность труда _____________________________ 2.2 Травмоопасность от воздействия: 2.2.1 Движущихся машин, механизмов, предметов (в т.ч. неподвижных их элементов) _________________________ 2.2.2 Электрического тока ______________________________ 2.2.3 Агрессивных и ядовитых химических веществ _________ 2.2.4 Нагретых элементов оборудования, сырья, теплоносителя______________________________________ 2.2.5 Падение (человека, на человека) ___________________ 3. Меры защиты: 3.1 Правовые ________________________________________ 3.2 Организационно-технические _______________________ 3.3 Санитарно-гигиенические ___________________________ 3.4 Лечебно-профилактические _________________________ 3.5 Социально-экономические __________________________ 3.6 Прочие __________________________________________ Дуальное влияние на работников в процессе труда факторов производственной среды и трудового процесса Группы действующих неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса Вредные Опасные Последствия воздействия Заболевания Травмы Снижение, временная или стойкая утрата трудоспособности, либо смерть работника Этапность нарастающего влияния на работников вредных факторов производственной среды и трудового процесса - Снижение объема защитных реакций работников, усталость и дискомфортные ощущения. - Возникновение функциональных расстройств и нарушений. - Увеличение частоты общей заболеваемости. - Возникновение профессиональной патологии в легкой форме. - Нарастающее отягощение профессиональной патологии. - Стойкая утрата трудоспособности. Спектр основных последствий от воздействия на организм работников вредных факторов производственной среды и трудового процесса Наименование Групп факторов химических биологических Основных последствий Раздражающее, токсическое, аллергическое, наркотическое, канцерогенное, гормональное, эстрогенное, опасное для репродуктивного здоровья Патологические процессы и заболевания разной степени тяжести аэрозоли Патологические процессы и заболевания преимущественно органов дыхания фиброгенного действия (АПФД) виброакустические Вибрационные и акустические патологические проявления (вестибулярные, зрительные, тактильные) вибрационная болезнь, другие вегетативные расстройства; угнетение функций жизнедеятельности всего организма, потеря слуха. неионизирующие излучения Угнетающее воздействие на анализаторы и функции центральной нервной, сердечно-сосудистой и дыхательной систем; нарушения работы пищеварительного тракта, изменения в крови; облучение организма (в т.ч. тепловые), ведущие к функциональным нарушениям. микроклиматических Широкий спектр защитных и патологических реакций организма, а также заболеваний различных органов и систем освещения аэроионного состава воздуха тяжесть труда напряженность труда Патологические процессы и заболевания органов зрения, снижение остроты зрения, перенапряжение рецепторов. Активизация или подавление биохимических процессов и окислительно-восстановительных реакций в организме работников. Патологические процессы и заболевания опорно-двигательного аппарата и функциональных систем организма работников. Патологические процессы и заболевания центральной нервной системы и органов чувств, угнетение эмоциональной сферы работников Пирамида происшествий, формируемых воздействием опасных производственных факторов 1 погибший до 30 до 300 до 3000 до 30000 травмы с тяжелым исходом травмы средней тяжести легкие травмы микротравмы опасные производственные ситуации Действие на работников опасных факторов (энергетическое) производственной среды и его последствия Источники Вид Последствия травмоопасности энергии воздействия Движущиеся предметы, механич. Механические части механизмов и машин травмы Электрический ток электрич. Электрические травмы Агрессивные и ядовитые химич. Химические ожоги химические вещества и отравления Нагретые (охлажденные) теплов. Термические ожоги элементы оборудования, сырья или теплоносителя Падения (человека, на механич. Механические человека) травмы Арсенал основных способов защиты работников в процессе трудовой деятельности от: А. Вредных факторов производственной среды и трудового процесса. - ограничение неблагоприятного воздействия техникотехнологическими средствами. - ограничение либо исключение неблагоприятного воздействия средствами коллективной и индивидуальной защиты. - ограничение либо исключение неблагоприятного воздействия путем защиты работников временем. - мобилизация защитных сил организма медикопрофилактическими средствами. - создание новых технологий производства, машин и оборудования. Б. Опасных факторов производственной среды - создание условий и средств обеспечения неразрывности технологического процесса. - механическое дистанционирование работников от открытых источников энергетического воздействия. - использование средств коллективной и индивидуальной защиты. - соблюдение правил безопасности, обучение и инструктирование работников. - создание новой техники, оборудования и инструмента. НОРМАТИВНАЯ БАЗА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА • Трудовой кодекс РФ • Нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда • Системы документов по охране труда, действующие в отдельных видах экономической деятельности Требования трудового кодекса Российской Федерации Ст. 212 Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Ст. 219 Право работника на труд, в условиях, отвечающих требованиям охраны труда. Каждый работник имеет право на: получение достоверной информации от работодателя… о существующем риске повреждения здоровья, а также мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. Понятие рабочего места Физическое Место (точка, зона, территория), на котором непосредственно трудится работник. Юридическое Прямо или косвенно контролируемые работодателем места, где работник должен находится или куда ему необходимо следовать в связи с его работой Постоянное рабочее место – то, на котором работающий находится более 50% рабочего времени или более 2 час непрерывно. Рабочая зона – пространство, ограниченное по высоте 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или временного пребывания работающих. Непостоянное рабочее место – то, на котором работающий находится менее 50% рабочего времени или менее 2 час непрерывно. Индивидуальное рабочее место – то, на котором за работником закреплена индивидуальная рабочая зона и отдельное задание. Коллективное рабочее место – то, на котором с коллективным заданием занято несколько работников без закрепления индивидуальных рабочих зон. Стационарное рабочее место – имеет постоянный характер расположения и технического оснащения рабочего места. Нестационарное рабочее место – имеет изменяемый (в течение дня, недели, месяца) характер расположения и технического оснащения рабочего места, с относительно стабильным набором выполняемых операций и величин вредных и опасных производственных факторов. Аналогичные рабочие места – обладают совокупностью таких признаков как: - выполнение постоянных профессиональных обязанностей при ведении единого технологического процесса; - использование однотипного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья; - нахождение в одном помещении, оснащенном едиными системами вентиляции, кондиционирования воздуха, освещения; - одинаковым расположением объектов обустройства рабочего места. Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Основные цели проведения аттестации рабочих мест по условиям труда 1. Выявление вредных и опасных производственных 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. факторов. Количественная оценка условий труда. Получение данных, необходимых для ознакомления работников с риском повреждения здоровья. Разработка и выполнение мероприятий по нормализации условий труда. Обоснование предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах во вредных и опасных условиях труда. Установление связи заболевания с профессией, при подозрении на профессиональное заболевание. Прекращение (приостановление) эксплуатации опасных для жизни и здоровья работников средств производства, технологических процессов. Контроль условий труда и правильности обеспечения работников средствами защиты. Обязательные условия проведения аттестации 1. Ответственность за проведение, документирование и 2. 3. 4. 5. 6. использование результатов аттестации возложена на работодателей. Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация проводится не реже 1 раза в пять лет. Обязательна переаттестация рабочих мест после замены оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты Документы аттестации являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет. Результаты аттестации рабочих мест являются базовыми при проведении сертификации организации работ по охране труда. Субъекты взаимодействия в области аттестации рабочих мест по условиям труда Работник – физическое лицо, находящееся в трудовых отношениях с работодателем. Работодатель – физическое либо юридическое лицо (организация), проводящая аттестацию рабочих мест. Аттестующая организация – организация, привлекаемая для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Государственная инспекция труда субъекта РФ, куда работодатель направляет: - перечень рабочих мест; - ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов из аттестации; - сводную ведомость рабочих мест организации и результатов из аттестации; - Информацию об аттестирующей организации по специальной форме. Базовые принципы обеспечения охраны труда, заложенные в структуру АРМ Наименование Нормироания характеристик условий труда Классификации характеристик условий и безопасности труда Выявление соответствия Защиты временем Информирования Компенсаций Механизм реализации Установление параметров обеспечивающих защиту (ПДК, ПДУ, ОБУВ…) Присвоение рабочим местам классов: - условий труда - травмоопасности. Экспертиза обеспеченности СИЗ Установление режимов труда и отдыха Усвоение персоналом сведений и навыков обеспечения охраны труда Установление доплат за работу во вредных и (или) опасных условиях труда Структурно-логическая схема проведения аттестации рабочих мест по условиям труда Подготовительный этап Основной этап работы: Гигиеническая оценка условий труда Оценка травмоопасности рабочих мест Заключительный этап Оценка обеспеченности средствами защиты Подготовительный этап работы • Подготовка приказа по организации; • Формирование состава аттестационной комиссии; • Подбор необходимых нормативных и локальных правовых актов, приказов и распоряжений; • Составление перечня рабочих мест; • Сбор информации по обязанностям, рабочим операциям, оборудованию и инструментам, сырью и материалам; • Кодирование (нумерация) рабочих мест; • Приведение в соответствие наименования профессий. Состав аттестационных комиссий • • • • • • • • • • Руководители структурных подразделений Юристы Специалисты по охране труда Специалисты по кадрам Специалисты по труду и заработной плате Главные специалисты Медицинские работники Представители лабораторных служб Представители профсоюзных или других представительных организаций Представители аттестующей организации Компетенция аттестационных комиссий организации 1. Методическое руководство и контроль за проведением АРМ 2. Формирование базы нормативных правовых, локальных, организационно-распорядительных и методических документов 3. Составление перечня рабочих мест и оцениваемых условий труда 4. Подготовка предложений по приведению в соответствие наименований профессий 5. Кодирование рабочих мест 6. Оформление и подпись карт АРМ 7. Ознакомление работников с результатами АРМ 8. Разработка предложений по компенсациям и дополнительным СИЗ 9. Разработка плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда 10. Внесение предложений о готовности организации к сертификации работ по охране труда Основной этап работы Гигиеническая оценка условий труда Оценка травмоопасности рабочих мест Измерения и критериальная оценка факторов рабочей среды и трудового процесса Экспертная оценка оборудования, инструмента и соответствия подготовки работников по охране труда. Оценка обеспеченности средствами защиты Экспертная оценка количественной и качественной обеспеченности СИЗ Группы измеряемых факторов: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. химические; биологические; аэрозоли преимущественно фиброгенного действия; акустические; вибрационные; микроклиматические; световые; неионизирующие поля и излучения; ионизирующие излучения; аэроионный состав воздуха; тяжесть трудового процесса; напряженность трудового процесса. Схема оценки травмоопасности рабочих мест Объекты оценки Производственное оборудование Приспособления и инструменты Соответствие подготовки работников по охране труда. Структура оцениваемых требований Защищенность Защищенность от от воздействия эл. механических тока и температ. воздействий влияния Защищенность от воздействия химических и ядовитых веществ Методы оценки - Анализа документального соответствия требованиям нормативных правовых актов. - Экспертные. - Пробные пуски. Соответствие требованиям структуры, содержания и порядка документирования Сравнение с нормативами по обучению и инструктированию по охране труда. Классы оценки: 1- оптимальный; 2 – допустимый; 3 – опасный Основные составляющие оценки травмоопасности рабочих мест. 1. наличие средств защиты от воздействия движущихся частей и разлетающихся предметов; 2. устройство ограждений и коммуникаций; 3. исключение опасности выбрасывания, падения материалов и заготовок,разбрызгивания агрессивных жидкостей; 4. исключение опасности разрушений; 5. наличие сигнальной окраски и знаков безопасности; 6. наличие блокировок, фиксаторов и пр. устройств; 7. наличие сигнализаторов и средств аварийной остановки; 8. исключение возникновения опасности при прекращении (возобновлении) энергоснабжения; 9. комплексная защищенность электрооборудования и электропроводки; 10. исключение контактности горячих частей оборудования с телом работников и пожаровзрывоопасными материалами; 11. размерные соответствия размещения оборудования; 12. безопасность транспортных трасс; 13. соответствие порядка обучения и инструктирования по охране труда требованиям действующих нормативных актов. Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты Объекты оценки: - соответствие фактически выданных работнику СИЗ типовым отраслевым нормам их выдачи; - соответствие качества выданных СИЗ сертификационным требованиям и характеристикам. Методы оценки: - визуальные; - анализа документального соответствия. Итоговая оценка: Рабочее место - соответствует - не соответствует требованиям обеспеченности СИЗ. Результирующий документ – протокол оценки обеспеченности работников СИЗ на рабочем месте. Протоколирование оценок и классификация результатов По степени вредности и (или) опасности факторов среды и трудового процесса: (классы) «1», «2», «3: 3.1; 3.2; 3.3; 3.4», «4» По травмоопасности: (классы) «1», «2», «3» По обеспеченности СИЗ: (оценка) -«соответствует» -«не соответствует» Обобщение результатов и комплексная оценка условий труда. Заключительный этап работы • Оформление карт аттестации; • Разработка предложений по гарантиям и компенсациям; • Установление периодичности медосмотров; • Разработка рекомендаций по улучшению условий труда; • Ознакомление работников с результатами аттестации; • Приказ о завершении работы и утверждении результатов; • Подготовка и передача сводной информации об АРМ в Госинспекцию труда. Единая структура карты аттестации рабочего места по условиям труда - Номер (код) карты, рабочего места (РМ) - Наименование профессии, должности работника - Адрес организации, наименование подразделения и участка, количество аналогичных РМ - строка 010 выпуск ЕТКС.КС - строка 020 количество работающих - строка 030 оценка условий труда: - по степени вредности и опасности факторов ПС и ТП; - по травмоопасности; - по обеспеченности СИЗ. - строка 040 компенсации работникам - строка 050 необходимость проведения медосмотров - строка 060 рекомендации по улучшению и оздоровлению условий труда,режимы труда и отдыха,по подбору работников - строка 070 заключение аттестационной комиссии по комплексной оценке условий труда - Подписи председателя и членов аттестационной комиссии Подписи работников об ознакомлении с результатами оценки условий труда Оформление результатов аттестации А. Объединение результатов в виде пакета хранимой документации, содержащего: 1. Приказ о проведении АРМ и привлечении аттестующей организации (А.О.) 2. Перечень рабочих мест, подлежащих АРМ. 3. Копии документов на право работы А.О. 4. Карты АРМ с протоколами измерений и оценок. 5. Ведомости рабочих мест подразделений и сводная ведомость рабочих мест. 6. План мероприятий по нормализации условий труда. 7. Протокол заседания А.К. по результатам АРМ. 8. Приказ о завершении АРМ и утверждении ее результатов,оформление и утверждение отчета. Б. Направление установленного набора информации в государственную инспекцию труда субъекта РФ. Структура плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Реквизиты «Согласовано» «Утверждаю» Наименование Табличная форма, колонки NN Наименование подразделения, рабочего места. Наименование мероприятия. Назначение мероприятия. Источник финансирования. Ответственный за выполнение. Срок выполнения. Службы,привлекаемые для выполнения мероприятия. Отметки о выполнении. Подписи председателя и членов аттестационной комиссии. Применимость результатов аттестации (для целей): • Контроля состояния условий труда и правильности • • • • • • • • • обеспечения средствами защиты Оценки профессионального риска для работника Предоставления работникам достоверной информации об условиях своего труда и положенных гарантиях и компенсациях Определения номенклатуры положенных средств защиты Подготовки списка лиц, подлежащих медицинским осмотрам Взаимодействия с ФСС в части установления надбавок или скидок к тарифу Рассмотрения разногласий с обеспечением охраны труда (приостановка эксплуатации и работ, случаи травматизма и профзаболеваний) Обоснования планирования и финансирования мероприятий Применения мер ответственности Создания банка данных