Акт незаконного вмешательства

ТЕРРОРИЗМУ – НЕТ!
Выполнил: преподаватель ТТЖТ – филиала РГУПС
Яковлева Татьяна Георгиевна
2015 г
Сегодня понятие
транспортной безопасности
преимущественно трактуется
как предупреждение
терроризма на транспорте.
Антитеррористический
императив транспортной
безопасности носит
объективный характер и в
целом обусловлен
значительным ростом
террористических актов в мире,
а также степенью его опасности
непосредственно для
транспортного комплекса.
Транспортная безопасность - состояние
защищенности объектов транспортной
инфраструктуры и транспортных средств
от актов незаконного вмешательства.
Уровень безопасности - степень
защищенности транспортного комплекса,
соответствующая степени угрозы
совершения акта незаконного
вмешательства.
Акт незаконного
вмешательства –
противоправное действие (бездействие), в
том числе террористический акт,
угрожающее безопасной деятельности
транспортного комплекса, повлекшее за
собой причинение вреда жизни и здоровью
людей, материальный ущерб либо
создавшее угрозу наступления таких
последствий.
. Основными
задачами
обеспечения транспортной
безопасности являются:
1) нормативное правовое
регулирование в области обеспечения
транспортной безопасности;
2) определение угроз совершения актов
незаконного вмешательства;
3) оценка уязвимости объектов
транспортной инфраструктуры и
транспортных средств;
4) категорирование объектов
транспортной инфраструктуры и
транспортных средств;
5) разработка и реализация требований
по обеспечению транспортной
безопасности;
6) разработка и реализация мер по
обеспечению транспортной безопасности;
7) подготовка специалистов в области
обеспечения транспортной безопасности;
8) осуществление федерального
государственного контроля
•
10) конфиденциальность сведений о
специальных средствах, технических приемах,
тактике осуществления мероприятий по борьбе
с терроризмом, а также о составе их
участников;
11) недопустимость политических уступок
террористам;
12) минимизация и (или) ликвидация
последствий проявлений терроризма;
13) соразмерность мер противодействия
терроризму степени террористической
опасности.
Основные принципы
противодействия терроризму
Противодействие терроризму в Российской
Федерации основывается на следующих
основных принципах:
1) обеспечение и защита основных прав и
свобод человека и гражданина;
2) законность;
3) приоритет защиты прав и законных
интересов лиц, подвергающихся
террористической опасности;
4) неотвратимость наказания за осуществление
террористической деятельности;
5) системность и комплексное использование
политических, информационно-пропагандистских,
социально-экономических, правовых,
специальных и иных мер противодействия
терроризму;
6) сотрудничество государства с
общественными и религиозными объединениями,
международными и иными организациями,
гражданами в противодействии терроризму;
7) приоритет мер предупреждения терроризма;
8) единоначалие в руководстве привлекаемыми
силами и средствами при проведении
контртерристических операций;
9) сочетание гласных и негласных методов
противодействия терроризму;
Что надо знать об исполнителях
террористических актов
Отличительные признаки террориста “зомби”: отсутствие каких–либо
эмоций (безразличное выражение
лица и холодный взгляд), движения
однообразные, жестикуляция
невыразительная, контакты с другими
людьми отсутствуют или случайны.
Чем сильнее человек подвергался
зомбированию, тем сильнее
проявляются внешне эти
отличительные признаки. Наиболее
подвержены зомбированию
подростки, которые в силу своего
возраста наивны и легко поддаются
влиянию. При возникновении
незапрограммированной преграды
(задержания сотрудниками милиции)
террорист “зомби” теряется, ищет как
бы поддержки со стороны, у него
появляется ощущение беспокойства и
тревожности. При этом он, может быть
запрограммирован на
“самоликвидацию”.
Террорист
“мститель”.
Такого
террориста
можно
определить
по
проявлениям эмоциональной холодности
(или даже негативным эмоциям в
отношении окружающих) и высокого
самоконтроля.
В
ходе
возникшего
контакта, у него отмечается неадекватное
эмоциональное
реагирование,
возрастание тревожного и агрессивного
состояния, плохо скрываемое чувство
ненависти. Со стороны такого террориста
возможна вспышка словесной или даже
физической агрессии. Террорист не
желает отвечать на вопросы (и не
понимает этих вопросов), стремится к
немедленному уходу от возникшей на
пути к цели “преграды”. Таким образом,
его поведение никак не соответствует
поведению
обычного
человека,
попавшего
в
подобную
ситуацию.
Необходимо учитывать, что некоторые
«террористы из мести» также могут быть
подготовлены
к
совершению
террористических
актов
путем
“зомбирования”.
Террорист “патриот” (“за веру”).
Это самый распространенный тип террориста.
Под воздействием опытных инструкторов у него
формируется фанатичное убеждение в своей
вере, идеях и образ врага в виде представителей
другой веры или другой национальности,
высокий дух самопожертвования. Совершение
террористического акта он воспринимает как
“джихад” против “неверных”, как подвиг за веру
или освобождение своего народа. Он осознает
что, совершая террористический акт, жертвует
собой, убивает окружающих его людей и к этому
стремится. Такой террорист фанатически предан
своей религии, идеям, крайне подозрителен,
хладнокровен, уверен в своих силах, находится в
постоянной
готовности
к
совершению
террористической
акции.
К
окружающим
относится
подозрительно,
при
случайном
контакте с людьми вспыльчив, агрессивен.На
вопросы отвечает резко после короткой паузы, в
ответах отчетливо звучит грубость. При
неумелой
попытке
обезвредить
такого
террориста,
последствия
могут
быть
непредсказуемы.
Террорист “за деньги”.
•
Террорист “за деньги”. Он идет на
совершение теракта из–за корыстных
побуждений (выполняя задание тех, от
кого находится в полной финансовой
зависимости, или, находясь в крайней
нужде и пытаясь материально
обеспечить свою семью). Внешние
проявления его состояния: суетливость,
озирание по сторонам, частая
перемена позы, нервное теребление
частей одежды, ручки или ремешка
сумки (пакета, рюкзака). При его
задержании для беседы у него могут
наблюдаться следующие признаки:
изменение цвета лица (побледнение,
покраснение, покрытие пятнами),
выступание пота, частое моргание,
покашливание, подергивание
отдельных мышц лица, усиленная
мимика рта, частое облизывание губ
или сглатывание слюны. Чрезмерное
состояние тревожности и беспокойства
может привести его к нервному срыву.
•
Террорист “поневоле”. К совершению теракта
могут подтолкнуть человека и путем шантажа
(взятие в заложники членов его семьи, угроза
преданию огласки каких-либо дискредитирующих
данного человека сведений и т.д.) или по
решению шариатского суда за совершенные
преступления (глубоко верующего таким
образом заставляют искупить вину перед богом).
Такой человек считает, что у него нет выбора и
он жертвует собой от “отчаяния”. Лицо у такого
террориста чаще угрюмое, бледное,
болезненное, настроение пониженное, движения
замедленные, жестикуляция невыразительная.
Он молчалив, погружен в собственные мысли,
безразличен к окружающим людям и к
происходящим событиям. При разговоре он не
смотрит собеседнику в лицо, избегает контакта
глаз. Голос у такого террориста обычно
приглушенный, речь замедленная. Перед
ответом на поставленный вопрос могут
наблюдаться длительные паузы.
Террорист “маньяк” (имеющий
бредовые идеи).
Чаще это террорист “одиночка”, страдающий
различными видами психических отклонений
(последствия черепно–мозговой травмы,
болезней головного мозга, употребления
алкоголя, наркотиков). В силу своих
психопатологических особенностей и
навязчивых идей, он любой ценой жаждет
славы (“мания величия”), уничтожить
преследующих его “врагов” (“мания
преследования”) или желает переустроить
страну (мир, вселенную). Особенно опасен
такой террорист, если его сознанием умело
манипулирует террористическая организация.
Отличительные признаки этого террориста :
замкнутость, неуравновешенность и резкие
перемены настроения, раздражительность и
агрессивность, истеричность, суетливость в
движениях или в словах. При попытке
задержания, он обычно не оказывает
ожесточенного сопротивления.
Достаточно широкое распространение при
совершении терактов получило использование
боевиками, женщин, так
называемых «шахидок». Потенциальная
смертница – это, как правило, одинокая
женщина, чаще вдова или разведенная,
малообеспеченная, живущая вне семьи, легко
попадающая под чужое влияние. Основной
возраст – от 15 до 32 лет. Чаще всего в ее
кругу общения уже были террористические
активисты или родственники, пострадавшие от
федеральных силовых структур. Во внешнем
виде наблюдается использование атрибутов
маскировки - перекрашенные волосы, макияж;
ношение необычной одежды, например, не
соответствующей погоде для сокрытия
взрывчатых средств (в жаркий день - очень
свободная, с большим количеством карманов).
Одежда, как правило, своеобразная - старая,
темная. Однако в последнее время «бомбистысамоубийцы» стали использовать новую
тактику, пытаются быть похожими на
представителей коренного населения,
переодеваются в форму военных.
Если обнаружено взрывное устройство
При обнаружении подозрительных предметов,
следует соблюдать следующие меры безопасности:
Не курить.
Не пользоваться электрозажигалками и другими источниками огня
или искровоспроизводящими предметами, а также средствами связи
(мобильные телефоны, носимые радиостанции).
Не трогать руками и не касаться с помощью других предметов.
Не трясти, не бросать, не сгибать, не открывать.
Место обнаружения предмета немедленно покинуть, оповестив
окружение и приняв меры к обеспечению охраны.
Незамедлительно сообщить о случившемся в правоохранительные
органы.
Если взрыв все же произошел, необходимо:
Упасть на пол, закрыв голову руками и поджав под себя ноги.
Как можно скорее покинуть это здание и помещение.
Ни в коем случае не пользоваться лифтом.
Инженерно-технические системы
обеспечения транспортной
безопасности на железнодорожном
транспорте
Ручной металлообнаружитель
Компактный ручной металлообнаружитель для
досмотра людей и предметов на наличие
металла. Обнаруживает монету 5 коп. на
расстоянии 8 см. Аккумуляторное питание,
встроенное зарядное устройство, кожанный
ремешок для переноски.
Стационарный металлообнаружитель МДС1
арочного типа, предназначенный для
обработки больших потоков людей
Интроскоп - это рентгенотелевизионная установка предназначеная для
досмотра ручной клади (портфелей, сумок, кейсов), багажа, контроля
посылок, бандеролей и других грузов. Применяется в целях обнаружения
взрывчатых веществ, наркотиков и незаконного проноса/провоза оружия.
Рентгенотелевизионные интроскопы – это
сбалансированное, высококачественное оборудование,
выполняющее безусловно ключевую роль в комплексных
системах обеспечения безопасности.
Портативный обнаружитель паров взрывчатых
веществ
Область применения детектора взрывчатых веществ - обеспечение безопасности
воздушного, автомобильного, водного и железнодорожного транспорта,
производственных предприятий, служебных и жилых помещений, обследование
почтовой корреспонденции, различных упаковок и грузов, а также физических лиц.
Детектор МО-2М предназначен для обнаружения:
паров взрывчатых веществ (ВВ) при анализе проб воздуха в реальном времени или
после отбора пробоотборным устройством;
частиц ВВ после их сбора пробоотборными салфетками при обследовании
различных объектов в полевых условиях.
Детектирование ВВ сопровождается звуковым и световым сигналами тревоги, а
также в буквенно-цифровом и графическом (ионограмма) видах на ЖК экране МО2М и/или на дисплее внешнего компьютера (ПК или КПК).
Портативный
обнаружитель
паров взрывчатых веществ "Пилот-М"
предназначен
для
обнаружения
тринитротолуола (ТНТ), нитроглицерина
(НГЦ),
гексогена
(ГГ),
пентаэритротетранитрата (ТЭНа) и составов
на их основе в негерметичных объёмах
обследуемых
объектов
и
на
их
поверхностях.
Профайлинг (от англ. »profile»
— профиль) - это:
- комплекс методов и методик оценки и
прогнозирования поведения человека
на основе анализа наиболее
информативных признаков,
характеристик внешности и
поведения.
технология наблюдения и
опроса пассажиров с целью
выявления потенциально опасных лиц
(в аэропортах, на ж/д, морских,
речных, автовокзалах и др.)
Владение методом профайлинга позволит будущим сотрудникам
полиции провести скрытое «тестирование» потенциального
злоумышленника и построить его «профиль» для выявления
преступных замыслов. Метод профайлинга позволит сделать
достаточно точное предположение о потенциальной опасности
субъекта и может быть использован на автовокзалах,
железнодорожных вокзалах, аэропортах и просто в местах массового
скопления людей для превентивных мер по предупреждению
терроризма. Как показывает опыт, обучение профайлингу
положительно влияет как на обучаемых, так и на их последующее
отношение к выполнению своих непосредственных служебных
обязанностей. Профайлинг заставляет более вдумчиво наблюдать и
анализировать окружающую обстановку, поведение людей, искать
подозрительные признаки и устанавливать причинно-следственные
связи, нестандартно подходить к решению возникающих в работе
проблем.
Вместе с тем, практика
показывает, что степень
антитеррористической и
экстремистской защищенности
транспортного объекта зависит
от применения как можно более
широкого спектра научнопрактических методик и
технологий, охватывающих
различные области знаний.
• Профайлинг является одним из
способов обеспечения безопасности,
так как позволяет предотвратить
противоправное действие
посредством выявления
потенциально опасных лиц и
ситуаций.
Таким образом, профайлинг заставляет более вдумчиво наблюдать и
анализировать окружающую обстановку, поведение людей, искать
подозрительные признаки и устанавливать причинно-следственные связи,
нестандартно подходить к решению возникающих в работе
проблем. Многолетний успешный опыт применения метода профайлинга
за рубежом, полученные положительные результаты подтверждают
практическую полезность данного метода при подготовке сотрудников
полиции, и может быть использован в профессиональной подготовке
сотрудников оперативно-розыскных и оперативно-поисковых
подразделений, сотрудников полиции общественной безопасности,
психологов ОВД.
Ответственность за совершение
противоправных действий
Уголовная ответственность
(Уголовный кодекс РФ):
ст. 158 "Кража";
ст. 207 "Заведомо ложное сообщение об акте
терроризма";
ст. 213 "Хулиганство";
ст. 214 "Вандализм";
ст. 267 "Приведение в негодность транспортных
средств или путей сообщения".
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!