Организация и контроль

ОРГАНИЗАЦИЯ И КОНТРОЛЬ
КАК ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
К.филос.н., доцент Медведева Т.А.
Вопросы:
1. Функция организации.
2. Контроль как функция управления.
1. Функция организации
Организация – это обеспечивающая функция
управления, связанная с созданием условий
для достижений целей.
Главная цель, которую преследует функция
организации, – это обеспечение перевода
организации из наличного состояния в
желаемое.
Элементы системы управления
 органы управления
 коммуникационные каналы
 технологии управления
 нормативно-правовое обеспечение
 материально-техническая база управленческой
деятельности
Признаки рациональной системы
управления
 соответствие целям организации
 наличие согласованности между функциями и
полномочиями субъектов процесса управления
 оптимальное соотношение централизации и
децентрализации управления
 гибкость и адаптивность системы управления
 наличие эффективного контроля и обратной
связи
Организационная структура управления –
это состав, взаимосвязь и соподчиненность
самостоятельных управленческих
подразделений и отдельных должностей,
выполняющих функции управления.
Звено управления – это обособленное
подразделение со строго очерченными
функциями. В качестве звена управления
может выступать подразделение,
выполняющее часть функции управления, всю
функцию или совокупность функций
управления, а также руководители.
Ступень управления – совокупность звеньев
управления, находящихся на одном уровне
иерархии управления.
Отношения между звеньями управления
поддерживаются благодаря связям:
 Горизонтальные связи (связи кооперации и
координации) носят характер согласования
деятельности равноправных звеньев управления.
 Вертикальные связи (субординационные,
иерархические) возникают между руководством и
подчинением при наличии нескольких уровней
управления.
В системе управления связи могут иметь также
линейный и функциональный характер:
Линейные связи – это отношения, в которых
руководитель реализует свои властные
полномочия и осуществляет прямое руководство
подчиненными по всему кругу вопросов.
 Функциональные связи – это связи подчинения
в пределах реализации одной функции
управления.
Типы оргструктур управления
 Иерархические (формальные, жесткие,
бюрократические, традиционные) структуры :
- жесткая иерархия власти в организации;
- формализация используемых правил и процедур;
- централизация в принятии решений;
- узко определенная ответственность в деятельности.
Виды иерархических структур
 Линейная
 Функциональная
 Линейно-функциональная
 Линейно-штабная
 Дивизиональная
Линейная структура
Функциональная структура
Линейно-функциональная структура
Адаптивные (органические, гибкие) структуры:
 размытость иерархии управления;
 небольшое число уровней управления;
 умеренное или слабое использование
формальных правил и процедур;
 децентрализация в принятии решений;
 широко определяемая ответственность в
деятельности.
Виды адаптивных структур
-
Бригадная
Проектная
Матричная
Конгломератная
Свободная
Матричная структура
Гибридные структуры: сетевая структура
2. Контроль как функция
управления
Контроль – функция управления,
позволяющая выявлять отклонения
деятельности от стандартов и осуществлять
своевременную корректировку
управленческих решений.
Функции контроля в системе управления
 собственно контрольная (выявление отклонений от
намеченных планов
 информационная (сбор, передача и обработка
информации об объекте управления)
 диагностическая (оценка реального положения дел в
организации)
 прогностическая (создание основы для
предположений о будущем состоянии организации)
 коммуникационная (установление и поддержание
обратной связи)
Принципы контроля
 Всеохватность – контроль должен охватывать все
направления деятельности организации.
 Стратегическая ориентированность – основные
усилия необходимо сконцентрировать на сферах, важных
для развития организации.
 Гибкость контроля, означающая его способность
реагировать на изменения в организации.
 Своевременность – выявление нарушений прежде, чем
они примут опасные для организации масштабы.
 Непрерывность – контроль должен охватывать все этапы
управленческого цикла.
 Экономичность контроля – затраты на него не должны
превышать полезный эффект от его проведения.
Этапы контроля
Предварительный контроль – преследует цель
выявления наличного состояния организации, ее
готовности к деятельности по реализации
планов.
Важнейшая составляющая предварительного
контроля – установление стандартов.
Стандарты (от англ. standard – образец, норма) –
это конкретные цели, степень достижения
которых поддается измерению.
I.
II. Текущий контроль оценивает реализацию
конкретных задач, поставленных перед
организацией. Он выступает в двух формах –
стратегической и оперативной.
Стратегический контроль направлен на
определение эффективности деятельности
организации по достижению ее целей.
Оперативный контроль проводится одновременно с
трудовым процессом.
Для осуществления текущего контроля в
различных подсистемах организации
необходимо установить масштаб
допустимых отклонений от стандартов. В
современных системах управления часто
используется принцип исключения,
заключающийся в том, что система должна
предпринимать меры только при наличии
заметных отклонений.
Итоговый контроль направлен на выявление
соответствия результатов деятельности
организации и ее планов на соответствующий
период.
По завершении итогового контроля происходит
корректировка стратегии организации,
стандартов, формируются планы на следующий
период, осуществляется премирование
работников за достигнутые результаты труда.