Организация профилактики производственного травматизма и

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Организация профилактики
производственного травматизма и
профессиональных заболеваний
МОСКВА, 2012 год
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
Финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению
производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников
в 2012 году
Федеральный закон
- от 30 ноября 2011 года № 372-ФЗ
«О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2012
год и на плановый период 2013 и 2014 годов» п.6 ч.1 ст. 6.
Постановление Правительства Российской Федерации
- от 22 декабря 2011 года № 1083
«О порядке финансового обеспечения в 2012 году предупредительных мер
по сокращению производственного травматизма и профессиональных
заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников,
занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными
факторами»
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации
- от 10 февраля 2012 года №113н
«Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2012 году
предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и
профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного
лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
производственными факторами»
ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР
по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников
(приказ Минздравсоцразвития России на 2012 г.):
1. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
2. Реализация мероприятий по приведению уровней запыленности и загазованности
воздуха, уровней шума и вибрации и уровней излучений на рабочих местах в соответствие с
государственными нормативными требованиями охраны труда;
3. Обучение по охране труда отдельных категорий работников;
4. Приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или
связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты (СИЗ), в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи
специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а так же на основании результатов
аттестации рабочих мест по условиям труда, а также смывающих и (или)
обезвреживающих средств
5. Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или)
опасными производственными факторами;
6. Проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований)
работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными
факторами;
7. Обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием, для которых указанное
питание предусмотрено Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых
дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо
вредными условиями труда (Приказ Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009
№ 46н);
8. Приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные
предсменные и (или) предрейсовые медицинские осмотры, приборов для определения наличия
и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или алкометры);
9. Приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки,
приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов).
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ *
для получения разрешения на финансирование
предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных
заболеваний работников в 2012 году
 1. Заявление страхователя * о разрешении на финансовое обеспечение
предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и
профессиональных заболеваний работников;
 2. План финансового обеспечения в текущем календарном году предупредительных
мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний
работников (с указанием суммы финансирования).
• (Составляется с учетом коллективного договора (соглашения по охране труда
между работодателем и представительным органом работников), плана
мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации,
подготовленного по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, с
указанием суммы финансирования );
 3. Копия плана мероприятий по улучшению условий труда в организации.
* - представляется в территориальный орган Фонда (по месту регистрации страхователя)
до 1 августа текущего календарного года.
ПРИЧИНЫ ОТКАЗА
в финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного
травматизма и профессиональных заболеваний работников в 2012 году
 - у страхователя имеется недоимка по уплате страховых взносов, пени и
штрафы, не погашенные на день подачи страхователем заявления в
территориальный орган Фонда по месту своей регистрации;
 - представленные страхователем документы содержат недостоверную
информацию;
 - если предусмотренные бюджетом Фонда средства на финансовое
обеспечение предупредительных мер на текущий год полностью
распределены.
Отказ в финансовом обеспечении предупредительных мер по другим
основаниям не допускается
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Финансирование предупредительных мер
по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний
За период 2001 – 2011 г.г.
на финансирование предупредительных мер
было направлено свыше 30,1 млрд. руб.
32000
27 628
10000
24 642
18 985
14 356
14 526
12 761
10 907
370,1
182
966,6
1 166,4
1 395,5
2 125,3
14 423
2 819,7
3 168,2
19 896
19 407
5 419,6
4 298,8 4 623,5
3 798,4
5000
0
0
2001 год 2002 год 2003 год 2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год
- кол-во страхователей, проводивших финансирование
- сумма финансирования предупредительных мер (млн.руб.)
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Структура предупредительных мер
по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний,
обеспеченных в 2011 году
Статьи расходов
ВСЕГО:
5 419,6 млн. руб.
1. Приобретение работникам средств индивидуальной защиты, а
также смывающих и обезвреживающих средств
2 147,48 млн.руб. (39,62%)
2. Санаторно-курортное лечение работников
1 475,98 млн.руб. (27,23 %)
3. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда
1 111,71 млн.руб. (20,51 %)
4. Проведение обязательных периодических медицинских осмотров
и обследований работников
563,48 млн.руб. (10,40 %)
5. Мероприятия по приведению к норме уровней запыленности и
загазованности воздуха, уровней шума и вибрации на рабочих местах
53,12 млн.руб. (0,98 %)
6. Обучение по охране труда
39,62 млн.руб. (0,73 %)
7. Приобретение страхователями приборов для определения наличия
и уровня содержания алкоголя (алкотестеры)
11,36 млн.руб. (0,21 %)
8. Обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием
14,75 млн.руб. (0,27%)
9. Приобретение страхователями приборов контроля за режимом
труда и отдыха водителей (тахографов)
2,10 млн.руб. (0,04%)
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Структура
Структура предупредительных
предупредительных мер
мер
по
по сокращению
сокращению производственного
производственного травматизма
травматизма и
и профзаболеваний
профзаболеваний
(по
(по статьям
статьям расходов),
расходов), млн.
млн. руб.
руб.
2011
2011 год
год
Всего – 5 419,6 млн.руб.
Санаторно-курортное
лечение работников
1 475,98 (27,23%)
Приобретение
работникам средств
индивидуальной
защиты, а также
смывающих и(или)
обезвреживающих
средств
2 147,48 (39,62%)
Обеспечение
работников лечебнопрофилактическим
питанием
14,75 (0,27%)
Приобретение
страхователями
приборов контроля за
режимом труда и
отдыха водителей
(тахографов)
2,10 (0,04%)
Проведение аттестации
рабочих мест
по условиям труда
1 111,71 (20,51%)
Проведение
обязательных
периодических
медицинских осмотров
(обследований)
работниковами
563,48 (10,40%)
Обучение
по охране труда
39,62 (0,73%)
Приобретение
страхователями
приборов для
определения наличия и
уровня содержания
алкоголя (алкотестеры)
11,36 (0,21%)
Мероприятия по
приведению уровней
запыленности и
загазованности воздуха,
уровней шума и
вибрации и уровней
излучений
на рабочих местах
53,12 (0,98%)
Финансовое обеспечение предупредительных мер
по сокращению производственного травматизма и
профзаболеваний , тыс.руб.
2011 год
Число страхователей,
использовавших
средства ФСС РФ
Численность
работающих
Финансирование
предупредительных
мероприятий
тыс. руб.
Количество
страховых случаев
Всего по РФ
24 642
13,8 млн.
4 623 489,88
28 292
Предприятия
здравоохранения
3239
13,1%
1,0 млн.
7,3%
104 183,4
2,2%
1711
2%
94
0,065 млн.
6 487,04
82
27 628
13,7 млн.
5 419 601,35
28 899
3 385
12,3%
1,02 млн.
7,4%
114 049,9
2,1%
1 952
6,7%
85
30% от всех
подведомствен.
предприятий
0,91млн.
8 143,7
76
2010
Федеральные
учреждения
здравоохранения,
подведомст.Минздравс
оцразвития России
Всего по РФ
Предприятия
здравоохранения
2011
Федеральные
учреждения
здравоохранения,
подведомст.Минздравс
оцразвития России
Структура предупредительных мер
по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний
(по статьям расходов), млн. руб.
2011 год
Всего на предприятиях Федеральных учреждений здравоохранения,
подведомст.Минздравсоцразвития России в 2011 году
Проведение аттестации
рабочих мест по
условиям труда
(59,2%)
Всего – 8 143,7 тыс.руб.
Проиобретение
работникам средств
индивидуальной
защиты, а так же
смывающих и (или)
обезвреживающих
средств
(10,1%)
Приобретение
страхователями
приборов контроля за
режимом труда и отдыха
водителей (тахографы)
(1,1%)
Обеспечение
работников лечебнопрофилактическим
питанием
0 (0%)
Проведение
обязательных
периодических
медицинских
осмотров
(обследований)
работниками
(13,2%)
Санаторно-курортное
лечение работников
(6,8%)
Мероприятия по
приведению уровней
запыленности и
загазованности воздуха,
уровней шума и
вибрации и уровней
излучений на рабочих
местах (0,7%)
Приобретение
страхователями
приборов для
определения наличия и
уровня содержания
алкоголя (алкотестеры)
(0,3%)
Обучение по охране
труда (8,6%)
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Структура предупредительных мер
по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний
Статьи расходов
Всего в 2010 году
на предп. Федеральных учр.
здравоохранения,
подведомст.Минздравсоцра
звития России
(в %)
Всего в 2011году
на предп. Федеральных
учр. здравоохранения,
подведомст.Минздравсоц
развития России
(в %)
1. Приобретение работникам средств индивидуальной
защиты, а также смывающих и обезвреживающих средств
30,3
10,1
2. Санаторно-курортное лечение работников
4,67
6,8
3. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда
57,16
59,2
4. Проведение обязательных периодических медицинских
осмотров и обследований работников
5,32
13,2
0
0,7
3,78
8,6
7. Приобретение страхователями приборов для
определения наличия и уровня содержания алкоголя
(алкотестеры)
0
0,3
8. Обеспечение работников лечебно-профилактическим
питанием
0
0
9. Приобретение страхователями приборов контроля за
режимом труда и отдыха водителей (тахографов)
0
1,1
5. Мероприятия по приведению к норме уровней
запыленности и загазованности воздуха, уровней шума и
вибрации на рабочих местах
6. Обучение по охране труда
Финансирование предупредительных мер
по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний
и количество случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний
200000
6000
5 419,6
4 623,5
134 691
5000
4 298,8
150000
118 751
3 798,4
106 735
4000
3 168,2
2 819,7
100000
3000
2 125,3
1 166,4
50000966,6
1 395,5
96 192
93 468
90 251
2000
82 602
70 765
71 265 67 007
1000
0
0
2002 год
2003 год
2004 год
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
Производственный травматизм и профзаболевания
Финансирование предупредительных мер (млн.руб.)
2010 год
2011 год