комплексный подход

Комплексный подход к
обеспечению доступности
объектов и услуг.
Чистякова Наталья Петровна
Санкт-Петербург, 2015г.
Нормативные документы

Приказ Минтруда России от 30.07.2015 N 527н«Об
утверждении Порядка обеспечения условий
доступности для инвалидов объектов и
предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и
социальной защиты населения, а также оказания им
при этом необходимой помощи»

ОБЪЕКТЫ: специалисты, работающие с инвалидами
(сфера труда, занятости, социальной защиты и
другие)
Нормативные документы

Приказ Минтруда России №528н от 31 июля 2015
г. «Об утверждении Порядка разработки и
реализации индивидуальной программы
реабилитации или абилитации инвалида (ребенкаинвалида), выдаваемых федеральными
государственными учреждениями медикосоциальной экспертизы, и их форм»

ОБЪЕКТЫ: специалисты, работающие в структуре
медико-социальной экспертизы
«Эволюция» ИПР (ИПРА)

помощь в преодолении барьеров на пути к
объекту, при нахождении на объекте и при
получении услуги через включение
условий доступности в
индивидуальную программу
реабилитации и абилитации
Доступность объекта
Путь к объекту:
 Информирование о доступных
маршрутах общественного транспорта
 Транспорт (посадка- высадка)
 Помощь при входе и выходе на объект
 Обеспечение допуска собакипроводника
 Обеспечение информацией в доступной
инвалиду форме

Сопровождение на объекте
Доступность услуги
Предоставление бесплатно в
доступной для инвалида форме
информации:
 об их правах и обязанностях
 видах социальных услуг
 сроках, порядке и условиях их
предоставления

Доступность объекта и услуги
Исполнитель: работник(и) объекта
 Ответственное лицо:
руководители
органов и организаций, предоставляющих
услуги в сфере труда, занятости и
социальной защиты.

Обязанности руководителя организации,
предоставляющей услугу

Организация инструктирования (обучения)
специалистов, работающих с инвалидами,
по вопросам обеспечения доступности
объекта и услуги с учетом категории
инвалидности.
Включение данных навыков в
функциональные обязанности специалиста.
 Постоянная взаимосвязь с представителями
общественных организаций инвалидов.

Опыт обеспечения доступности

Статья 9 Конвенции ООН о правах
инвалидов (2006г.)
 Доступность - предоставление инвалидам с целью
возможности вести независимый образ жизни
различных видов услуг помощников и посредников,
в том числе проводников, чтецов и
профессиональных сурдопереводчиков, а также услуг
для облегчения доступности зданий и других
объектов, открытых для населения.
Опыт обеспечения доступности
РФ: государственная программа «Доступная
среда» на 2011-2015гг
 Разработка проекта Кодификатора категорий
инвалидности с учетом МКФ: 2011г., СанктПетербург, разработчик: научно-практический
центр медико-социальной экспертизы,
протезирования и реабилитации инвалидов
им. Г.А. Альбрехта (т.н. ситуационная
помощь )

Текущая ситуация в РФ

Попытки интеграции инвалидов в общество
только технологическим и архитектурным
путем изначально являются провальными

В настоящее время сохраняется вопрос
социальной изоляции инвалидов

Видеослайд (Казань)
Систематизация форм инвалидности
(условно – «пентада КОСГУ»)
К – инвалиды, передвигающиеся на
колясках
 О – инвалиды с нарушением опорнодвигательного аппарата
 С – инвалиды с нарушением зрения
 Г – инвалиды с нарушением слуха
 У – инвалиды с нарушением
умственного развития

Источник



Методическое
пособие
для
обучения
(инструктирования) сотрудников учреждений МСЭ и
других организаций по вопросам обеспечения
доступности для инвалидов услуг и объектов, на
которых они предоставляются, оказания при этом
необходимой помощи
Авторы – Р.Н. Жаворонков, Н.В. Путило, О.Н.
Владимирова и др.
Министерство труда и социальной защиты населения
РФ, 2015г.

Этика и психология общения с
инвалидами, оказание помощи и
сопровождение на объекте.
Этика общения с инвалидами

Кодекс этики и служебного поведения
работников
органов
управления
социальной
защиты
населения
и
учреждений социального обслуживания
(утвержден Приказом Минтруда России от
31.12.2013 № 792).
Этика общения с инвалидами
 Инвалидность
– это новая жизненная
роль и новая жизненная ситуация. И
как любая жизненная ситуация она
имеет свои плюсы и минусы.
Основные проблемы при
общении с инвалидами

Высокий уровень тревожности

Коммуникативные проблемы различного
плана

Психологические защиты различного вида

Агрессивное поведение
Механизмы формирования
психологических проблем

наличие стойкого и длительного соматического
неблагополучия

жизнь в условиях социальной депривации
(недоступность объектов)

психологическая депривация (полярное
отношение общества к инвалидам).

зависимость от других людей (семьи или другой
референтной группы)
Отношение российского общества к
проблемам инвалидов (опрос от
2012г)






Мнения:
Инвалиды не вписываются в общество – 26%
Совершенно не согласны с этим
высказыванием – 27,8%
Не знают четкого ответа – 26,5%
Нет ответа – 15,5%
Вывод: равноправно господствуют две
противоположные позиции относительно
решения проблем инвалидов
Основные акценты при
общении с инвалидом

Каждый инвалид индивидуален.

К каждому инвалиду необходим свой
подход.

Каждый инвалид имеет свое мнение,
которое может отличаться от вашего.

При общении с инвалидом не должно быть
брезгливости.
Техника коммуникативного
поведения
Ситуация «втреча»:
 Главная цель – быстрое создание
эмпатии с использованием т.н.
«подстроек»

Общение с инвалидом

Обращаться
к
непосредственно по имени.
инвалиду

Если инвалид с сопровождающим
(например,
сурдопереводчиком),
необходимо обращаться к инвалиду.

Назвать себя и окружающих лиц

Не бросаться помогать, а предложить
помощь и дождаться ее принятия.
Общение с инвалидом,
ситуация «встреча»
Установить непродолжительный
зрительный контакт (не более 3-5 сек) –
привести пример ситуации
 Необходимо следить на невербальными
проявлениями эмоций (взгляд, мимика,
жесты, закрытые позы)
 Проявление при контакте открытых поз,
немного наклонить туловище

Общение с инвалидом

Не бросаться помогать, а предложить
помощь и дождаться ее принятия.

Если ваше предложение о помощи
принято, спросите, что нужно делать, и
четко следуйте инструкциям.
Общение с инвалидом

Если помощь не принята, инвалид
хочет
следовать
самостоятельно,
задача сопровождающего предупредить
о барьерах, в том числе архитектурных
на пути следования.
Правила общения с инвалидом

Не всем приятен тактильный контакт

Соблюдение личных границ
и
свободного пространства при контакте.
Правила общения с инвалидом


Если возможно, расположитесь так,
чтобы ваши лица были на одном
уровне. Избегайте положения, при
котором вашему собеседнику нужно
запрокидывать голову.
Ситуация «конфликт»

Основная задача – перевести конфликт
в позитивное русло
Ситуация «конфликт»
Сделайте паузу в разговоре (т.н.
«тактика молчания», выжидая момент
для конструктивного продолжения
разговора
 Говорите медленнее, спокойнее,
увереннее, контролируйте мимику и
жесты, позу - позиция «спокойной
уверенности»

Ситуация «конфликт»

При активных нападениях со стороны
собеседника: выбрать стратегию
аргументированной позиции (пример)

Использовать выражение сочувствия:
«по- человечески я вас понимаю, но…
Ситуация физической агрессии
Главное – вы не должны терпеть
подобное поведение со стороны
инвалида.
 Помощь – со стороны охраны или
полиции
 Рассказать пример

Инвалид на коляске

Инвалидная коляска пространство человека.
неприкосновенное

Не облокачивайтесь на нее, не толкайте, не
кладите на нее ноги без разрешения.

Начать катить коляску без согласия инвалида
- то же самое, что схватить и понести
человека без его разрешения
Особенности общения с
инвалидом категории «С»

Не нужно хватать человека и тащить его за
собой.

Слегка придерживайте под локоть и идите в
обычном темпе, не делая рывков и резкуих
движений.

Компенсируйте за человека недостающий
орган («будьте его глазами» ) - опишите
кратко, где вы находитесь, предупреждайте о
барьерах:
ступенях,
порогах,
низких
Категория «С»
Собака-поводырь: не трогайте и не
играйте с собакой
 Ситуация чтения: не заменяйте чтение
пересказом, особенно если это
документ
 Если незрячему человеку необходимо
сесть, не усаживайте его, а направьте
руку на спинку стула или подлокотник

Категория «С»

в разговоре давайте четкие инструкции

при спуске или подъеме по ступенькам
ведите незрячего перпендикулярно к
ним
Категория глухих и
слабослышащих

Смотрите в лицо собеседнику,
поддерживайте визуальный контакт.

Ваше лицо должно быть освещено

Говорите четко и медленно

Старайтесь задавать вопросы, которые
требуют коротких ответов или кивка, жеста.

Если тугоухость или глухота с одной стороны,
посадите инвалида к себе лучше слышащим
ухом.
Категория глухих и
слабослышащих

чтобы привлечь внимание глухого,
помашите ему или дотроньтесь рукой

.если у вас возникают проблемы в
общении, используйте другой способ написать, напечатать

используйте общепринятые жесты при
общении
Инструктирование и обучение специалистов,
работающих с инвалидами

Создание памятки (пример) для
специалистов

Использовать пособия на ресурсе
Минтруда, в печати

Использовать индивидуальные
консультации со специалистами (сайт,
форум экспертного сообщества)
Инструктирование и обучение специалистов,
работающих с инвалидами

Постоянная взаимосвязь с сотрудниками
общественных организаций иналидов

Участие в семинарах, учебных
программах, тренингах
Основные требования к специалисту,
оказывающему помощь инвалиду

высокий уровень (развитие) коммуникативной
эффективности

Гибкое поведение (в соответствии со
складывающейся ситуацией)
Коммуникативная
эффективность специалиста

чуткость к психологическим особенностям
собеседника (инвалида)

навыки слушания (активного и пассивного)

хорошая эмоциональная саморегуляция
Коммуникативная
эффективность специалиста

умение предоставлять информацию
различным образом

навыки безконфликтного общения,
снижения конфликтности
Способы коммуникативной
эффективности специалиста

тренинги

опыт

обратная связь от клиентов/ коллег/
супервизора
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!