Права и обязанности к ГМО

Правовые взаимоотношения
участников образовательного
процесса в ДОУ.


Под правом понимается «совокупность
устанавливаемых и охраняемых государством норм
и правил, регулирующих отношение людей в
обществе»
Обязанность – круг действий, возложенных на
кого-нибудь и безусловных для выполнения
(Ожегов С.И. «Словарь русского языка»)
Обязанности из права слабой
стороны

Права человека - узкая сфера морально-правовых
норм. К ним относятся только те нормы, которые
защищают достоинство человека при
взаимодействии с властью, с лицами, действующими
в официальном качестве. В ДОУ властью являются
сотрудники администрации, педагоги. Поэтому права
человека защищают ребенка перед педагогом,
педагога перед администрацией , т.е. тех, кто слабее в
этом взаимодействии. При этом нормы права
защищают всех: и ребенка, и родителя, и педагога, и
администрацию
Международные источники прав
детей:
Декларация прав ребёнка:



Первый международный документ, призывающий к
признанию и соблюдению прав детей, путём
законодательных и других мер.
10 принципов: (право на имя, гражданство, любовь,
понимание, материальное обеспечение,
социальную защиту и образование, возможность
развиваться физически, умственно, нравственно и
духовно в условиях свободы и достоинства.
Декларация – основа Конвенции о правах
ребёнка.
Конвенция о правах ребёнка.


Ребёнок впервые рассматривается не только
как объект, требующий специальной
защиты, но и как субъект права, которому
представлен весь спектр прав человека.
Конвенция признает за каждым ребенком,
независимо от расы, цвета кожи, пола, языка,
религии, политических или иных убеждений,
национального, этнического и социального
происхождения юридическое право:
Конвенция о правах ребенка:





Право на воспитание;
Право на развитие;
Право на защиту;
Право на активное участие в жизни общества.
Права ребенка увязаны с правами и обязанностями
родителей и других лиц, несущих ответственность
за жизнь детей их развитие и защиту, предоставляя
ребёнку право на участие в принятии решений,
затрагивающих его настоящее и будущее.
Права ребёнка:



Уважение прав ребёнка на свободу мысли, совести
и религии (ст. 14. п.1).
Ребенок имеет право свободно выражать своё
мнение: это право включает свободу искать,
получать и передавать информацию и идеи любого
рода, независимо от границ, в устной, письменной
или печатной форме (ст.13.п.1).
Государства – участники признают право каждого
ребёнка на уровень жизни, необходимый для
физического, умственного, духовного
нравственного и социального развития. (ст. 32. п.1)
Государства – участники принимают
меры с целью защиты ребёнка:



От всех форм физического или
психологического насилия;
Оскорбления или злоупотребления;
Отсутствие заботы или небрежного и
грубого обращения или эксплуатации,
включая сексуальное злоупотребление со
стороны родителей, законных опекунов, или
другого лица, заботящегося о ребёнке (ст. 19.
п.1).
Право ребенка:


На защиту от экономической эксплуатации и
от выполнения любой работы,
представляющей опасность для здоровья
ребенка или служить препятствием в
получении им образования;
Право ребёнка на отдых и досуг, участие в
развлекательных мероприятиях, играх. (ст.
32.п.1).
Статья 37:


Ни один ребёнок не должен быть подвергнут
унижающим его достоинство видам
обращения или наказания!
Родители и другие лица , воспитывающие
ребёнка, несут основную ответственность за
обеспечение в пределах своих способностей
и финансовых возможностей условий жизни,
необходимых для развития ребёнка. (ст. 27.
п.2).
Образование ребёнка должно быть
направлено:




На развитие личности, талантов, умственных и
физических способностей ребенка в самом полном
объеме;
Воспитание уважения к правам человека и
основным свободам;
Воспитание уважения к родителям ребёнка, к его
культурной самобытности, языку и ценностям, к
национальным ценностям страны, в которой
ребёнок проживает, к стране его происхождения.
Подготовку ребенка к сознательной жизни.
ВНИМАНИЕ!

Согласно Конвенции, все государственные
структуры, в том числе образовательные, обязаны
широко информировать как взрослых, так и детей,
о принципах и положениях Конвенции. (ст. 42).
Нормативно-правовые документы
Федерального и регионального уровня
по правам ребенка
Конституция Российской Федерации
предполагает права и обязанности
родителей и педагогов :


Материнство, детство, семья – находятся под
защитой государства.
Защита детей государством состоит в
создании социально – экономических и
правовых предпосылок нормального
развития, воспитания и образования детей.
Семейный кодекс Российской
Федерации влечет за собой
обязанности родителей:


Ст. 54 гарантирует право ребенка жить и
воспитываться в семье, знать своих
родителей.
Право на заботу родителей и совместное с
ними проживание, воспитание и
обеспечение интересов ребёнка, всесторонне
развитие , уважение человеческого
достоинства ребёнка.
Право ребенка – обязанность родителя
статья 55:


Право ребенка на общение с родителями и
другими родственниками: ребёнок имеет
право общаться с бабушками и дедушками,
братьями и сестрами.
Расторжение брака родителей, признание
его недействительным или раздельное
проживание родителей – не влияет на
права ребенка!
Право ребенка – обязанность родителя
статья 56:


Ребёнок имеет право на защиту своих прав и
интересов. Защита прав и законных
интересов ребёнка осуществляется
родителями (лицами, их заменяющими), а в
случаях, предусмотренных настоящим
Кодексом, органом опеки и попечительства,
прокурором и судом.
Ребёнок имеет право на защиту от
злоупотреблений со стороны родителей
(лиц, их заменяющих).
Право ребенка – обязанность родителя
статья 56:

При нарушении прав и законных интересов
ребёнка, в том числе при невыполнении или
при злоупотреблении или ненадлежащем
выполнении родителями обязанностей по
воспитанию, образованию ребёнка либо при
злоупотреблении родительскими правами,
ребёнок вправе самостоятельно обращаться
за их защитой в органы опеки и
попечительства.
Право ребенка – обязанность педагога
и администрации
статья 56:

Должностные лица организаций и иные
граждане, которым станет известно об
угрозе жизни или здоровью ребёнка, о
нарушении его прав и законных
интересов, обязаны сообщить об этом в
органы опеки и попечительства.
Права и обязанности родителей:



Подробно изложены в статьях 63-65.
Родитель, проживающий отдельно от ребёнка,
имеет право на общение с ребёнком, участие в его
воспитании и решение вопросов получения
ребенком образования.
Родитель, с которым проживает ребёнок, не должен
препятствовать общению ребенка с другим
родителем, если такое общение не причиняет вреда
физическому и психическому здоровья ребёнка. (ст.
66).
Права и обязанности родителей:
статьи 66-67:


Родитель, проживающий отдельно от
ребёнка, имеет право на получение
информации о своем ребенке из
воспитательных учреждений, лечебных,
учреждений социальной защиты и других
аналогичных учреждений.
Отказ в предоставлении информации
может быть оспорен в суде.
Права и обязанности родителей:
статья 67:


Дедушка, бабушка, братья, сёстры и другие
родственники имеют право на общение с
ребенком.
В случае отказа родителей (одного из них) от
предоставления близким родственникам
ребёнка возможности общаться с ним орган
опеки и попечительства может обязать
родителей не препятствовать этому
общению.
Права и обязанности родителей,
педагогов, администрации
статья 4 ФЗ:


Государственная политика в интересах детей
является приоритетной областью деятельности
органов государственной власти РФ.
Глава 2: Органы государственной власти, родители,
педагоги, медицинские и социальные работники
обязаны содействовать ребёнку в реализации и
защите его прав и интересов посредством
проведения работы по разъяснению правового
статуса ребёнка.
Обязанности родителей, педагогов,
администрации
Статья 9. п.1.

При осуществлении деятельности в области
образования и воспитания ребёнка в семье, в
образовательном, специальном учебно –
воспитательном учреждении или другом
учреждении, оказывающем соответствующие
услуги не могут ущемляться права детей!
Обязанности родителей, педагогов,
администрации
статья 67 ФЗ «Об образовании» :


Получение дошкольного образования в
образовательных организациях может начинаться
по достижении детьми возраста двух месяцев.
Дошкольное учреждение может начинать работать
с ребенком с возраста двух месяцев и до завершения
образовательных отношений, которое может
состояться в разном возрасте для разных детей.
(учредитель может принять в школу ребёнка, исходя из его
индивидуальных особенностей и в 9 лет).
Обязанность родителей, педагогов,
администрации обеспечить



Право на общедоступное и бесплатное
дошкольное образование.
Возможность выбора формы получения
образования и формы обучения. (ст. 63).
Образование можно получить как в
образовательной организации, так и вне
(семейная форма получения образования).
Администрация реализует право
родителя на получение информации:



Открытость и доступность дошкольной
образовательной организации:
Размещение на сайте ДОУ информации, согласно
ст. 29. (дата создания ДОУ, место нахождения,
контактные данные, информация об учредителе,
режиме работы ДОУ, о реализуемых программах с
указанием учебных предметов, о численности детей
и др..
Текст ФГОС ДО и документы по ФГОС должны
быть размещены на сайте ДОУ.
Нормативно-правовые документы
Федерального и регионального уровня
по правам и обязанностям педагога


Трудовой договор /эффективный контракт
Коллективный договор
Права педагога
на педагогическую деятельность в форме индивидуальной трудовой деятельности
и (или) в МДОУ
 создавать учебные заведения, отвечающие педагогическим нормам,
установленным государством, и руководить ими;
 иметь возможность при наличии необходимой квалификации переходить из
МДОУ одного типа на работу в другие учреждения, а также на продвижение на
новую должность;
 на бесплатное повышение и совершенствование профессиональных знаний;
 на участие в управлении образовательным учреждением;
 на свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебных
пособий и материалов, учебников, методов оценки знаний учащихся;
 на сокращенную продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в
неделю;
 создавать по выбору общественные организации (профсоюз),вступать в них
 на дополнительный отпуск сроком до 1 года через каждые 10 лет непрерывной
работы
 на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения литературой (в том
числе совместителям);
 на работу по совместительству;
 на получение пенсии по выслуге лет

Права педагога

на защиту профессиональной чести и
достоинства;

на защиту от излишнего или
неоправданного вмешательства
родителей в вопросы, которые по своему
характеру входят в круг
профессиональных обязанностей;
Обязанности педагога
осуществлять обучение и воспитание с учетом специфики
преподаваемого
 реализовывать образовательные программы и обеспечить уровень
подготовки детей
 способствовать социализации
 стремиться к достижению максимально высокого уровня своей
профессиональной работы
 проявлять готовность к участию в мероприятиях с учащимися и
родителями
 знать:
- Конвенцию о правах ребенка, Конституцию РФ, законы и
- подзаконные акты РФ и региональные по вопросам образования;
- основы общетеоретических и специальных дисциплин
- основы права, научной организации труда
- основные направления и перспективы развития образования
- программы и пособия, требования к оснащению и оборудованию
кабинетов, средства обучения и их дидактические возможности;
- правила и нормы охраны труда, техники безопасности и
противопожарной защиты.

Ответственность педагога

дисциплинарная, административная и уголовная ответственность
по инициативе администрации:
- повторное в течение одного года грубое нарушение Устава;
- применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с
физическим и (или) психическим насилием над личностью воспитанника.
Дисциплинарное расследование нарушений педагогическим работником
норм профессионального поведения и (или) Устава может быть проведено
только по поступившей на него жалобе, поданной в письменной форме.
Копия жалобы обязательно должна вручаться педагогическому работнику.
За проступок педагога, отягощенный жестоким обращением, установлена
уголовная ответственность. Уголовный кодекс Российской Федерации
предусматривает в качестве меры уголовного наказания лишение права
заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до 5 лет
Нормативно-правовые документы
Федерального и регионального уровня по
правам и обязанностям администрации ДОУ

Иные нормативно-правовые документы
федерального и регионального уровня
Права Администрации ДОУ

Права и обязанности руководителя ДОУ, его
компетенция в области управления
образовательной организацией определяется
в соответствии с законодательством об
образовании и уставом образовательной
организации
/закон об образовании ст.51/
Права Администрации ДОУ




Издавать в пределах своей компетенции
индивидуальные распорядительные акты
Действовать без доверенности в государственных,
муниципальных, общественных и иных органах,
учреждениях
Запрашивать и получать в установленном порядке в
государственных и органах местного самоуправления
сведения , документы, материалы
Приостанавливать или отменять выполнение решений
коллегиальных органов управления учреждением при
противоречиях с законодательством
/устав ДОУ/
Права Администрации ДОУ



Самостоятельно осуществлять образовательную
деятельность,
Предоставлять дополнительные
образовательные услуги (за рамками
образовательной деятельности), объем и форма
которых определены договором «Об оказании
платных дополнительных услуг»
Устанавливать и взимать с Заказчика плату за
дополнительные образовательные услуги
/договор с родителем/
Права Администрации ДОУ





Издавать приказы и давать обязательные
распоряжения работникам учреждения
Заключать договоры, в т.ч. трудовые,
Присутствовать на любых мероприятиях,
проводимых с воспитанниками в ДОУ,
Вносить в необходимых случаях временные
изменения в расписание, временно
приостанавливать работу ДОУ и его
подразделений, временно объединять и
разъединять группы воспитанников,
Делегировать свои полномочия, выдавать
доверенности.
/ должностная инструкция заведующего /
Делегирование полномочий
Коллегиальные органы:
Общее собрание (коллективный договор, комиссия по
трудовым спорам, правила внутреннего распорядка, акты
проф. этики)
Педагогический совет (аттестация, повышение
квалификации, акты проф. этики)
Управляющий совет (локальные акты с родителями, их
жалобы и предложения, правила внутреннего распорядка,,
коллективный договор, оценка качества и результативности
труда работников ДОУ, вправе представлять и защищать
интересы ДОУ)
Конфликтная комиссия по урегулированию споров между
участниками О.П.

Делегирование полномочий
Неколлегиальные органы:
Совет родителей
(учет мнения законных
представителей воспитанников)
Профсоюзный комитет (учет прав и законных интересов
членов профсоюзной организации)


Уполномоченный по защите прав участников
О.П. (учет прав и законных интересов, содействие
правовому просвещению участников О.П.)
/устав ДОУ/
Уполномоченный по защите прав
участников о.п. имеет право:

- посещать любые этапы образовательной деятельности,
родительские собрания, заседания педагогического совета или
иных органов самоуправления

- получать пояснения по спорным вопросам от всех участников
образовательного процесса

- проводить самостоятельно или совместно с органами
самоуправления образовательного учреждения проверку фактов
нарушения прав участников образовательного процесса

- пользоваться помощью участников образовательного процесса
при решении вопросов, относящихся к его компетенции

- вносить рекомендации, предлагать меры для разрешения
конфликта;
Алгоритм введения






создание локального
акта (положения),
выборы,
обучение,
план,
наглядная информация,
отчеты за истекший
период.
Источники урегулирования
отношений участников О.П.

Юридически-грамотно
построенные
договорные
отношения,

Урегулирование
споров на местах,
объективная экспертиза
конфликтов