О вопросах, связанных с профилактикой коррупционных и иных правонарушений Тимофеев Виктор Владимирович

О вопросах, связанных с профилактикой
коррупционных и иных правонарушений
Тимофеев Виктор Владимирович
Начальник Управления административно-кадровой работы
Основные документы по вопросам
противодействия коррупции
1
1)
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273 «О противодействии коррупции»
2)
Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по
реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии
коррупции»
3)
Национальный план противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы,
утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г.
№ 226
4)
План противодействия коррупции в Федеральном дорожном агентстве,
утвержденный распоряжением Федерального дорожного агентства от 20 мая
2014 г. № 979-р
2
Реализация мероприятий Плана противодействия
коррупции в Федеральном дорожном агентстве
•
Утверждены нормативные правовые акты, регламентирующие антикоррупционную
деятельность;
•
Утверждены перечни должностей в Росавтодоре и организациях, созданных для
выполнения задач Росавтодора, наиболее подверженных коррупционным рискам;
•
Обеспечено 100% представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера гражданских служащих Росавтодора и
работников организаций, созданных для выполнения задач Росавтодора;
•
Проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Росавтодора
и их проектов с привлечением общественных организаций;
•
Предусмотрена обязанность применять меры по недопущению и урегулированию
конфликта интересов руководителей и работников государственных учреждений и
предприятий
•
Обеспечена информационная открытость Росавтодора.
3
Представление сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера
Приказы
Росавтодора
от 24.10.2013
№ 298 и от
16.04.2014
№ 124
Утверждены перечни должностей федеральной государственной службы в
Росавтодоре и должностей в подведомственных организациях, при назначении на
которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять
сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей.
Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309
Указанный перечень расширен и в него включены следующие должности
работников подведомственных Росавтодору учреждений:
Проект приказа
Росавтодора
1.Первые заместители руководителя организации;
2.Заместители руководителя организации;
3.Главные инженеры;
4.Руководители филиалов;
5.Главные бухгалтеры
4
Представление сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера
В 2014 году в соответствии с Перечнями должностей за 2013 год были представлены 164 справки работниками
центрального аппарата Росавтодора и 483 справки – работниками подведомственных учреждений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов семьи.
Работникам центрального аппарата Росавтодора и подведомственных учреждений были направлены разъяснения
по заполнению справок.
По результатам анализа справок, представленных за 2012-2013 годы, отмечен низкий уровень качества их
заполнения, 15 работникам центрального аппарата и 24 работникам подведомственных учреждений направлены
письма о необходимости предоставления пояснений по представленным справкам.
При заполнении разделов об имуществе и транспортных средствах указывается
только вновь приобретенное имущество;
Наиболее
распространенные
ошибки
В справках
за прошедший
год указывается
информация о счетах, открытых в
Сочи,
Дублер Курортного
проспекта
предыдущие годы, и вкладах, превышающих размер годового дохода (что требует
отдельных пояснений), но не указанных в ранее представленных справках;
Неаккуратность при заполнении справок вплоть до написания неправильного
адреса проживания в справках за разные годы.
5
Представление сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера
Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 утверждена новая форма справки
о доходах , расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Управлением административно-кадровой работы доведены до работников центрального аппарата
Росавтодора, а также направлены в подведомственные учреждения Методические рекомендации
Минтруда России по заполнению новой формы справки.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НЕДОСТОВЕРНЫХ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ,
РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО
ХАРАКТЕРА МОЖЕТ ЯВЛЯТЬСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ
ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ ОРГАНИЗАЦИИ В
СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 7.1 СТАТЬИ 81 ТРУДОВОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6
Изменения в законодательстве Российской Федерации
в сфере противодействия коррупции
•
Новое в
законодательстве
•
•
меры административной и уголовной ответственности применяются не только за получение и
дачу взятки, но и за обещание и предложение взятки, а также за просьбу о даче взятки и
согласие ее принять;
за незаконное вознаграждение от имени юридического лица предусмотрены меры
административной ответственности в виде штрафов с конфискацией денег, ценных бумаг, иного
имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав
распространение ограничений, запретов и обязанностей, установленных в отношении лиц,
замещающих
должности
федеральной
государственной
службы,
на
работников
подведомственных Росавтодору организаций, в том числе:
на право владения ценными
бумагам, акциями (долями
участия, паями в уставных
(складочных) капиталах
организаций)
запрет на занятие предпринимательской деятельностью лично
или через доверенных лиц, а также на участие в управлении
хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного,
жилищно-строительного, гаражного кооперативов,
товарищества собственников недвижимости и профсоюза,
зарегистрированного в установленном порядке)
Во всех подведомственных Росавтодору учреждениях утверждены положения о сообщении
работниками о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими
служебных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации и зачислении средств, вырученных от
его реализации
7
Комиссия Федерального дорожного агентства по соблюдению требований
к служебному поведению федеральных государственных гражданских
служащих и урегулирования конфликта интересов
•
•
•
•
Указ Президента
Российской
Федерации от
23.06.2014 № 453
В компетенцию Комиссии Росавтодора входит рассмотрение вопросов:
представление работником недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера,
несоблюдении работником требований к служебному поведению и
требований об
урегулировании конфликта интересов;
заявление работника о невозможности по объективным причинам представить сведения о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей.
представление руководителя Федерального дорожного агентства или любого члена Комиссии,
касающееся обеспечения соблюдения работником требований к служебному поведению и
требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Федеральном
дорожном агентстве мер по предупреждению коррупции.
включение в полномочия Комиссии Росавтодора рассмотрение вопросов соблюдения
требований к служебному поведению работниками подведомственных Росавтодору
учреждений и урегулированию конфликта интересов.
Управлением административно-кадровой работы разработан проект приказа об утверждении нового
Положения о Комиссии Росавтодора по соблюдению требований к служебному поведению федеральных
государственных гражданских служащих и работников подведомственных Росавтодору учреждений и
направлен на согласование в Минтранс России
8
Реализация мероприятий Национального плана
противодействия коррупции
на 2014 – 2015 годы в существенной степени будет
способствовать повышению эффективности экономики
государства
Спасибо за внимание!