Европейская Экономическая Комиссия ООН Статистический Отдел United Nations Economic Commission for Europe Statistical Division Статистическое измерение инвалидности Сложная задача! Анжела Ми, Руководитель подразделения социальной и демографической статистики Инвалидность в Центральной Азии (1999) 350 300 250 200 150 100 50 0 Казахстан К ы р г ы з с т а н У з б е к и с т а н А з е р б а й д ж а н Вновь зарегистрированные случаи инвалидности на 100000 населения Источник: Главное о здоровье (Highlights on Health), ВОЗ-Европа - Отделение статистики, UNECE Бишкек, 13-15 декабря 2006 Слайд 2 Инвалидность в Центральной Азии (Таджикистан) - Отделение статистики, UNECE Бишкек, 13-15 декабря 2006 Слайд 3 Инвалидность в Центральной Азии (Узбекистан) - Отделение статистики, UNECE Бишкек, 13-15 декабря 2006 Слайд 4 Инвалидность в странах ЮВЕ и СНГ Источник: Дети и инвалидность в станах с переходной экономикой в ЦВЕ/СНГ и странах Балтии, ЮНИСЕФ 2005 - Отделение статистики, UNECE Бишкек, 13-15 декабря 2006 Слайд 5 Инвалидность в странах ЮВЕ и СНГ Статистик в Грузии: “Раньше семьи старались скрыть случаи инвалидности (нетрудоспособности), а в настоящее время они надеются получить помощь благодаря регистрации своих детей” Источник: Дети и инвалидность (нетрудоспособность) в станах с переходной экономикой в ЦВЕ/СНГ и странах Балтии, ЮНИСЕФ 2005 - Отделение статистики, UNECE Бишкек, 13-15 декабря 2006 Слайд 6 Инвалидность в странах ЮВЕ и СНГ Статистика инвалидности направляет свое внимание на людей, зарегистрированных : • в учетных данных органов социального обеспечения • в реестрах лиц, имеющих инвалидность • в учетных данных медицинских организаций Советская концепция инвалидности опиралась на утвержденный список медицинских состояний для определения инвалидности (нетрудоспособности) - Отделение статистики, UNECE Бишкек, 13-15 декабря 2006 Слайд 7 Инвалидность в странах ЮВЕ и СНГ Учреждения, занимающиеся инвалидностью (нетрудоспособностью): • Министерства здравоохранения • Министерства, занимающиеся вопросами Системы социального обеспечения Почему Национальные Статистические Комитеты должен заботит вопрос статистики инвалидности? Какую роль могут сыграть Национальные Статистические Комитеты для улучшения статистики инвалидности? - Отделение статистики, UNECE Бишкек, 13-15 декабря 2006 Слайд 8 Показатели нетрудоспособности в мире 35 30 25 20 15 10 5 0 Norway (1991) Australia (2003) Spain (1986) Sweden (1988) Netherlands (1986) Poland (1988) Japan (2002) China (1987) Italy (1994) Malta (1995) Korea (Republic of) 2005 Egypt (1996) Turkey (2002) Uzbekistan (2001) India (2001) Gaza Strip (1996) Sri Lanka (1986) Kyrgyzstan (2002) Colombia (1993) Thailand Philippines (1995) Brazil (1991) Pakistan (1981) Singapore (1985) Слайд 9 - Отделение статистики, UNECE Бишкек, 13-15 декабря 2006 Концепция инвалидности (нетрудоспособности) в странах СНГ Разные страны мира используют разные определения инвалидности (нетрудоспособности) Кто такой человек с инвалидностью? Таджикистан: Человек, имеющий физическую, интеллектуальную или психическую аномалию Узбекистан: Человек, нуждающийся в помощи, потому что он/она имеет физические или психические проблемы. Ежедневная деятельность, такая как передвижение, ориентация, речь, контроль поведения и самостоятельная работа полностью или частично ограничены. - Отделение статистики, UNECE Бишкек, 13-15 декабря 2006 Слайд 10 Концепция инвалидности в мире Кто такой человек с инвалидностью? Голландия: это человек, функционирование которого ограничено в результате физического или психического нарушения. Такое ограничение имеет длительный или постоянный характер, что означает, что люди, имеющие инвалидность (нетрудоспособность), которая является угрозой для их личностного развития Швеция: это лицо, имеющее постоянное физическое, психическое или интеллектуальное ограничение функциональных возможностей, что является следствием травмы или заболевания, которое существовало с рождения, появилось после рождения или которое может возникнуть. - Отделение статистики, UNECE Бишкек, 13-15 декабря 2006 Слайд 11 Концепция инвалидности в мире Кто такой человек с инвалидностью? Великобритания: это лицо, имеющее физическое или психическое нарушение, которое оказывает существенное и долговременное неблагоприятное влияние на его способность выполнять нормальную ежедневную деятельность. - Отделение статистики, UNECE Бишкек, 13-15 декабря 2006 Слайд 12 Концепция инвалидности в мире Кто такой человек с инвалидностью? Конвенция ООН (2006): Люди с инвалидностью включают тех, которые имеют долговременные физические, психические, интеллектуальные или сенсорные нарушения, которые во взаимодействии с различными барьерами могут помешать и полноценному и эффективному участию в обществе на равных условиях с другими. - Отделение статистики, UNECE Бишкек, 13-15 декабря 2006 Слайд 13 Концепция инвалидности в мире Нет правильных или неправильных определений инвалидности (нетрудоспособности) : они зависят от цели ТО, что общество определяет как “инвалидность”, отражает его концепцию о нормальном и социально функциональном человеке Поскольку социальные ценности и нормы меняются с течением времени, понятие инвалидности также меняются с течением времени и в разных странах - Отделение статистики, UNECE Бишкек, 13-15 декабря 2006 Слайд 14 Концепция инвалидности в мире От Медицинского определения инвалидности на основе медицинского состояния как индивидуальной патологии к Концепции инвалидности на основе последствий болезней (функциональных) и/или социального участия - Отделение статистики, UNECE Бишкек, 13-15 декабря 2006 Слайд 15 Концепция инвалидности в мире • • • Семинар акцентирует внимание на новых концепциях инвалидности Семинар стремится помочь расширить точу зрения, рассматривающую только медицинские состояния и пособия по социальному обеспечению Национальные Статистические Комитеты играют главную роль в измерении этой новой концепции инвалидности (нетрудоспособности) - Отделение статистики, UNECE Бишкек, 13-15 декабря 2006 Слайд 16 Концепция инвалидности в мире 35 30 25 20 15 10 5 0 Survey Survey Survey Survey Survey Census Survey Survey Survey Census Survey Survey Survey Admin. Records Census Survey Survey Admin. Records Census Survey Census Census Census Admin. Records Слайд 17 - Отделение статистики, UNECE Бишкек, 13-15 декабря 2006 Концепция инвалидности в мире Общая концепция инвалидности может измеряться только через сбор данных о населении, потому что направленность (фокус) – на опыт отдельно человека Однако – методологические аспекты имеют огромное значение для того, чтобы иметь возможность работать со СРАВНИМОЙ статистической информацией - Отделение статистики, UNECE Бишкек, 13-15 декабря 2006 Слайд 18 Концепция инвалидности в мире Роль Национальных Статистических Комитетов заключается в измерении инвалидности в: • • Обследованиях и интервью в области здравоохранения и здоровья Обследованиях с целью измерения жизненного уровня • Переписях населения • Других проводящихся в настоящее время обследованиях - Отделение статистики, UNECE Бишкек, 13-15 декабря 2006 Слайд 19 Содержание семинара • • • Различные цели, различные определения и подходы к инвалидности (нетрудоспособности) Международные определения и классификация Измерение инвалидности (нетрудоспособности) на основе международных стандартов: Источники Методы • • Информация, необходимая по лицам, имеющим инвалидность Вашингтонская Группа и роль стран Центральной Азии в данной международной работе - Отделение статистики, UNECE Бишкек, 13-15 декабря 2006 Слайд 20 Вместе мы будем работать по… • Проблемам, связанным с чувствительностью концепции “инвалидность (нетрудоспособность)” В определении того, ЧТО должно измеряться В разработке содержания вопросников В разработке техники интервьюирования В обучении интервьюеров В участии в разработке хорошей методологии в международном масштабе - Отделение статистики, UNECE Бишкек, 13-15 декабря 2006 Слайд 21