Презентация - НОВОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

advertisement
Слайд 1
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Об организации работы комиссии
по соблюдению требований
к служебному поведению
муниципальных служащих
и урегулированию конфликта
интересов
Слайд 2
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки,
злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование
физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и
государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг
имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо
незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также
совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Конфликт интересов на государственной или муниципальной службе - ситуация, при которой
личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального
служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных)
обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной
заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными
интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению
вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.
Личная заинтересованность государственного или муниципального служащего, которая
влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных)
обязанностей - возможность получения государственным или муниципальным служащим при
исполнении должностных (служебных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного
имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для
третьих лиц.
Слайд 3
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О
противодействии коррупции»
Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной
службе в Российской Федерации»
Указ Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 «О
комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению
федеральных государственных служащих и урегулированию
конфликта интересов»
Положение о порядке работы комиссии органа местного
самоуправления по соблюдению требований к служебному
поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта
интересов и состав указанной комиссии
Слайд 4
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Лица, участвующие в заседании Комиссии:
Лица, включаемые в состав комиссии с правом
решающего голоса
Председатель комиссии
Лица, участвующие в
заседании комиссии с правом
совещательного голоса, но
не включаемые в ее состав
Непосредственный
руководитель муниципального
служащего
Не менее одной
четверти от
общего числа
членов комиссии
Заместитель председателя комиссии
Другие муниципальные
служащие, замещающие
должности муниципальной
Секретарь комиссии
службы в органе местного
самоуправления; специалисты,
Представитель (представители) научных
организаций и образовательных учреждений которые могут дать пояснения
по вопросам муниципальной
службы и вопросам,
Представители общественных объединений
рассматриваемым комиссией
Депутаты Совета
Представитель муниципального
служащего
Слайд 5
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
1. Представление руководителем органа местного самоуправления материалов
проверки, свидетельствующих о представлении муниципальным служащим
недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера
Решение комиссии рекомендательное:
а) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим,
являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим,
являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия
рекомендует руководителю органа местного самоуправления применить к
муниципальному служащему конкретную меру ответственности;
в) иное решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть
отражены в протоколе заседания комиссии
Слайд 6
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
2. Представление руководителем органа местного самоуправления материалов
проверки, свидетельствующих о несоблюдении муниципальным служащим
требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании
конфликта интересов
Решение комиссии рекомендательное:
а) установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к служебному поведению
и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что муниципальный служащий не соблюдал требования к служебному
поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае
комиссия рекомендует руководителю органа местного самоуправления указать
муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к
муниципальному служащему конкретную меру ответственности;
в) иное решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в
протоколе заседания комиссии (например, рекомендация руководителю органа местного
самоуправления принять меры по устранению (недопущению) конфликта интересов:
изменить должностные обязанности муниципального служащего, ограничить доступ
муниципального служащего к конкретной информации)
Слайд 7
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
3. Обращение гражданина, замещавшего в органе местного самоуправления
должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей,
утвержденный муниципальным правовым актом, о даче согласия на замещение
должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы
(оказания услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях
гражданско-правового договора, если отдельные функции муниципального
(административного) управления данной организацией входили в должностные
(служебные) обязанности муниципального служащего, до истечения двух лет со дня
увольнения с муниципальной службы.
Решение комиссии обязательное:
а) дать гражданину согласие на замещение должности на условиях трудового договора в
организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание услуг) на условиях
гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров);
б) отказать гражданину в замещении должности на условиях трудового договора в
организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание услуг) на условиях
гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), и мотивировать свой отказ;
в) иное решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в
протоколе заседания комиссии
Слайд 8
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
4. Заявление муниципального служащего о невозможности по объективным
причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Решение комиссии рекомендательное:
а) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует
муниципальному служащему принять меры по представлению указанных сведений (например,
установить срок представления муниципальным служащим соответствующих сведений);
в) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления
указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует руководителю органа местного
самоуправления применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности;
г) иное решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в
протоколе заседания комиссии
Слайд 9
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
5. Уведомление муниципального служащего о намерении выполнять иную
оплачиваемую работу и установлении наличия или отсутствия в случае
выполнения данной работы конфликта интересов
Решение комиссии рекомендательное:
а) установить, что выполнение муниципальным служащим иной оплачиваемой
работы не повлечет и не может повлечь возникновения конфликта интересов;
б) установить, что выполнение муниципальным служащим иной оплачиваемой
работы повлечет или может повлечь возникновение конфликта интересов
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Слайд
10
6. Рассмотрение вопроса о владении муниципальным служащим ценными
бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах
организаций) и установление наличия или отсутствия конфликта интересов
Решение комиссии рекомендательное:
а) установить, что владение муниципальным служащим ценными бумагами,
акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций)
не повлечет и не может повлечь возникновения конфликта интересов;
б) установить, что владение муниципальным служащим ценными бумагами,
акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций)
повлечет или может повлечь возникновение конфликта интересов
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Слайд
11
7. Информация о совершении муниципальным служащим поступков,
порочащих его честь и достоинство, или об ином нарушении требований к
служебному поведению
Решение комиссии рекомендательное:
а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков
нарушения муниципальным служащим требований к служебному поведению;
б) установить, что муниципальный служащий нарушил требования к служебному
поведению. В этом случае комиссия рекомендует руководителю органа местного
самоуправления указать муниципальному служащему на недопустимость
нарушения требований к служебному поведению, провести мероприятия по
разъяснению муниципальным служащим необходимости соблюдения требований к
служебному поведению
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Слайд
12
8. Информация о наличии у муниципального служащего личной
заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту
интересов
Решение комиссии рекомендательное:
а) установить отсутствие в действиях муниципального служащего личной
заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов;
б) установить факт наличия в действиях муниципального служащего личной
заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту
интересов.
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Слайд
13
9. Осуществление в органе местного самоуправления мер по предупреждению
коррупции
Решение комиссии рекомендательное:
принимается соответствующее решение
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Слайд
14
Образец повестки дня:
1. О форме голосования.
2. Рассмотрение руководителем (главой) (наименование органа местного
самоуправления) рекомендаций комиссии от «____» ______ 20___ г. и принятом
решении.
3. Об итогах внутреннего мониторинга сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными
служащими (наименование органа МСУ) и членами их семей за _____ г.
4. Рассмотрение уведомления
Петровой Л.А., должность, о намерении
выполнять иную оплачиваемую работу и установлении наличия или
отсутствия в случае выполнения данной работы конфликта интересов.
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Слайд
15
Управлением государственной гражданской службы Республики Коми разработаны и
утверждены:
1. Методические рекомендации по организации работы комиссий по соблюдению требований к
служебному поведению муниципальных служащих в Республике Коми и урегулированию
конфликта интересов в органах местного самоуправления Республики Коми (приказ Управления
государственной гражданской службы Республики Коми от 20 июля 2012 г. № 91-од)
2. Методические рекомендации по размещению сведений о работе комиссий по соблюдению
требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Коми
(муниципальных служащих в Республике Коми) и урегулированию конфликта интересов в
государственных органах Республики Коми (органах местного самоуправления в Республике
Коми) на официальных сайтах государственных органов Республики Коми (органов местного
самоуправления в Республике Коми) (приказ Управления государственной гражданской службы
Республики Коми от 18 февраля 2013 г. № 26-од).
Указанные методические рекомендации размещены на официальном сайте Управления
www.uggs.rkomi.ru в подразделе «Методические рекомендации»/ «Для органов местного
самоуправления в Республике Коми» раздела «Противодействие коррупции в Республике Коми».
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Спасибо за внимание!
Слайд
16
Download