Программа PRIDE

Реализация проекта
«Программа PRIDE»
на северо- западе России.
Достижения и проблемы.
1.Роль представительства гуманитарной организации
«СОС – Детские Деревни Норвегия» в РФ в развитии
семейных форм устройства детей.
Мурманская область – северный регион России,
расположенный за Полярным Кругом. Население области
составляет 856 800 человек, из них более 160 тысяч – дети и
подростки (в 1995 г.:1085000 и 287932).Тяжелая экономическая
ситуация в России в 90-е годы серьезно отразилась на
положении детей и семей в некогда благополучном регионе. В
области на протяжении 10 лет ежегодно почти 900
несовершеннолетних оставались без попечения родителей, в
основном в связи с лишением последних родительских прав.
При этом более 40 % детей вынуждены были проживать в
интернатных учреждениях. Подробный анализ ситуации был
представлен норвежскими учеными А.Бертейг, Г.Хоннеленд, А.К.Йоргенсен в исследовании «Система господдержки детства на
Кольском полуострове»(1998г).
Начавшееся в 2000 году
сотрудничество
гуманитарной организации
«СОС – Детские Деревни
Норвегия» с Правительством
Мурманской области
позволило привнести в
регион не только
дополнительные
финансовые ресурсы, но и
новые технологии по
поддержке и воспитанию
детей и молодежи,
оказавшихся в трудной
жизненной ситуации.
COC - Детская Деревня в Кандалакше
Первым долгосрочным
проектом сотрудничества стал
проект строительства Детской
деревни в Мурманской области.
Весной 2003 года Деревня была
официально передана
Российскому комитету «СОС –
Детские Деревни».
В г. Кандалакша построена
четвертая Деревня в
России и первая в мире – на
севере, за полярным кругом.
Церемония открытия СОС - Детской Деревни
в Кандалакше, 15 августа, 2004 г.
Губернатор Мурманской области Ю.А.Евдокимов и принцесса Королевства
Норвегии Марта Луиза открывают Деревню
Одновременно
со
строительством
Детской
Деревни для улучшения
ситуации с положением
детей-сирот в Мурманской
области организация «СОС
–
Детская
деревни
Норвегия» совместно с
международной
организацией
«SOS
Kinderdorf»
и
Правительством
Мурманской
области
решили
реализовывать
другие проекты, целью
которых было улучшение
качества
жизни
детей,
оставшихся без попечения
родителей.
О проектах
Гуманитарная организация
«СОС - Детские Деревни
Норвегия» совместно с
Правительством Мурманской
области реализовала с 2000 по
2010 годы следующие проекты:
Приемные семьи (2000-2005 гг.)
Программа PRIDE (с 2002 г.)
Молодежные Центры(с 2004 г.)
Семейные Групповые
Конференции (с 2004 г.)
Социальная интеграция инвалидов
(детей и молодежи) (2006-2009 гг.)
Наркотики: искушают сегодня –
убивают завтра (2007- 2009 гг.)
• Для сопровождения проектов на территории Мурманской
области гуманитарной организацией «СОС – Детские
Деревни Норвегия» было открыто в 2000 г.
представительство в Мурманской области, с 2006 года – в
Российской Федерации
ПРОЕКТ «ПРИЕМНЫЕ СЕМЬИ»
Проектом
предусматривалось с
норвежской стороны –
финансирование,
обучение и
сопровождение приемных
семей, с российской –
продвижение проекта в
муниципальные
образования и
обеспечение соответствия
проекта региональному и
федеральному
законодательству.
Развитие проекта «Приемные семьи» в
Мурманской области
Мурманск (7 ПС/7 д.)
Кольский район (7 ПС/12 д.)
Оленегорск (4 ПС/9 д.)
Апатиты (2 ПС/4 реб.)
Кировск (1 ПС/3 реб.)\
Ковдор (7 ПС/9 д.)
Кандалакша (25 ПС/44 реб.)
Терский район (3 ПС/4 реб.)
В 2005 г. – 59 ПС (106 детей)
На 01.01.10г. в области -246 ПС (374 детей).
ПРОЕКТ «Программа PRIDE»
• В процессе создания приемных семей выявилась необходимость
более серьезной подготовки кандидатов в приемные родители, а
также специалистов, которые должны оказывать
профессиональную и административную поддержку приемным
семьям и детям. Для решения этой задачи в сентябре 2002 г.
Представительство гуманитарной организации «СОС – Детские
Деревни Норвегия» в РФ (далее – Представительство)
приступило к реализации в Мурманской области программы
«PRIDE» – интерактивной образовательной программы для
приемных родителей и усыновителей, а также специалистов,
работающих с детьми, оставшимися без попечения
родителей.
• Международная программа PRIDE, лицензией на которую
обладает Представительство, позволяет в короткие сроки
обучить специалистов работе с замещающими семьями по
новым методикам, а также создать в муниципалитетах команду
единомышленников для совместной работы в интересах детства.
Авторы программы PRIDE
Команда, создававшая программу PRIDE, это Иллинойский департамент
служб семьи и детства и Американская Лига защиты детства США,
департаменты гуманитарных и социальных служб 14 штатов, работники
государственных и частных агентств, колледжей и университетов,
национальных организаций, опытные приемные родители и усыновители, а
также европейские коллеги.
В настоящее время программа успешно реализуется во многих странах
Америки и Европы, в том числе в странах Балтии. У наших ближайших соседей
– в Украине и Норвегии – программа имеет статус государственной.
Кандидатам в приемные родители программа PRIDE помогает посмотреть
на проблему глазами ребенка, понять трудности, с которыми неизбежно
сталкиваются все участники процесса, осознать задачи, стоящие перед
приемными родителями и сделать осознанный выбор на основе опыта и
возможностей своей собственной семьи.
Итоги проекта «Программа PRIDE»
За все время реализации программы на Северо-западе
России(Мурманская, Ленинградская, Архангельская, Псковская
области, Республика Карелия, г.Санкт – Петербург),а также в
Иркутской области было подготовлено 850 специалистов органов
опеки и попечительства, а также учреждений образования,
социальной защиты и здравоохранения, работающих с детьми и
семьями.
В каждой из названных территорий развернута работа «Школ
приемных родителей».
Реализация программы широко освещается в средствах
массовой информации.
2.Задачи и пути реализации проекта «Программа
«PRIDE» на Северо-западе России
Население территории, на которой предстояло
Представительству внедрять программу «PRIDE» ,
составляет более 9,5 млн человек. Учитывая, что
в штате Представительства был только 1 сотрудник,
который и координировал, и непосредственно
проводил занятия по программе, от обучения своими
силами кандидатов в приемные родители сразу
отказались. Было принято решение готовить только
специалистов, которые затем смогли бы в
муниципалитетах проводить первичную подготовку и
сопровождение приемных родителей.
Организация работы подготовки
специалистов по программе «PRIDE»
Для того чтобы обеспечить
регионам возможность
впоследствии самостоятельно
«воспроизводить»
специалистов по отбору,
обучению и сопровождению
приемных семей, была
выбрана система
двухуровневой подготовки
специалистов.
1-ый уровень – обучение в группе
(от 16 до 22 чел.)- дает право
специалистам проводить
подготовку по программе «PRIDE»
приемных родителей, опекунов и
усыновителей (по окончании
обучения им вручается
«Свидетельство о мастерстве»);
2-ой уровень – обучение
тренеров-стажеров в качестве
соведущих семинаров (обычно 2
чел.) - дает право проводить
обучение специалистов,
работающих с семьей и детьми,
(по окончании обучения вручается
«Сертификат тренера «PRIDE»).
В качестве идеального
примера работы этой схемы
можно привести Гатчинский
район Ленинградской области.
Главный специалист отдела
опеки и попечительства
Гатчинского района Анна
Оскорбина была в первой
группе специалистов
Ленинградской области,
прошедших обучение по
программе «PRIDE» и
получивших «Свидетельство о
мастерстве» (верхний ряд в
центре).
Первая группа специалистов
Ленинградской области,
прошедшая подготовку по
программе PRIDE в 2006 году
Тренеры-стажеры Е.Асянина и
А.Оскорбина участвовали
в обучении второй группы
специалистов (обучение этих
групп проводилось на базе
Комитета по образованию
Ленинградской области). Пройдя
практическую подготовку и
получив сертификат тренера, Анна
Оскорбина самостоятельно
подготовила по программе
«PRIDE» группу специалистов
Гатчинского района. Так как эти
специалисты были подготовлены
сертифицированным тренером,
Представительство вручило им
свои сертификаты первого уровня
– «Свидетельство о мастерстве».
На основе программы PRIDE в Ленинградской
области создаются «Школы приемных
родителей»
Таким образом, дважды
обучив одного
специалиста
Гатчинского района
силами
Представительства,
получили в итоге в
районе обученных 22
специалиста и 163
приемных родителя.
Выпускники одной из «Школ»
Гатчинского района 2008 года
3.Особенности реализации проекта «Программа «PRIDE» в
различных регионах Северо-запада России.
Взаимодействие с официальными структурами.
•
Мурманская область – это пилотная область, где проекты реализуются и
оцениваются. В зависимости от результатов оценки принимается решение о
дальнейшем развитии проектов и распространении их на северо – западе
России.
Целью гуманитарной организации «СОС – Детские Деревни Норвегия»
всегда была и остается передача знаний и опыта российским партнерам.
•
в Мурманской области по программе «PRIDE» подготовлено 395
специалистов.
•
В январе 2006 года проект «Приемные семьи» был передан норвежской
стороной Мурманской области и Российскому комитету «Детские Деревни СОС». Финансирование всех приемных семей осуществляется с февраля 2006
года из регионального бюджета.
•
Центры для выпускников интернатных учреждений, созданные в рамках
проекта «Молодежные центры», получили статус областных учреждений.
Финансирование с 2006 года также осуществляется из областного бюджета.
Нормативные документы
по сотрудничеству с партнерами
Название документа
Протокол о намерениях с
Правительством Мурманской области
Протокол о намерениях с
комитетом по труду и социальному
развитию Мурманской области
Протокол о намерениях с комитетом по
образованию Мурманской области
Договор с НОУ дополнительного
образования взрослых «Центр Развития
Семейных Форм Устройства Детей»
Договор
с
Мурманским
государственным
педагогическим университетом
Протокол
о
намерениях
с
Министерством
образования и по делам молодежи
Республики Карелия
2005
2006
2007
2008
2009
2010
18.05
.
15.06
.
07.09
.
01.03
.
01.03
.
30.03
07.09
.
31.12
07.09
Областные целевые программы
2006
Поддержка
семьи в
Мурманской
области
2007
27.02.
Дети Кольского
Заполярья
2009
2010
27.02.
13.07.
- начало и период исполнения документов
•- окончание исполнения документов
2008
13.07.
С целью получения возможности
привлекать к обучению в других
муниципалитетах и регионах
тренеров «PRIDE» Кандалакшского
района, имеющих самый большой
в Мурманской области опыт
подготовки и сопровождения
приемных семей,с Администрацией
Кандалакшского района было
заключено в 2007 г.соглашение о
Сотрудничестве, что позволило
привлечь к обучению в
Ленинградской и Иркутской
областях, республике Карелия
начальника отдела охраны прав
детства Кандалакшского района
Г. Уварову и учителя
начальных классов, опытную
приемную маму Т. Суханову.
Программа «PRIDE» была
опробована в Мурманской
области в молодежных группах
в рамках договора с Мурманским
государственным педагогическим
университетом и подготовлено 3
группы студентов социального
факультета. В проведении
семинаров «PRIDE» для студентов
принимал участие молодой тренер,
недавний выпускник университета
Стефен Вебстер, гражданин США,
проживающий в России и
являющийся старшим
биологическим ребенком
русско-американской семьи
усыновителей и приемных
родителей
О работе в регионах по программе «PRIDE»
Ленинградская область
Работа велась с 2006 г. в рамках
договора о взаимодействии от 20.12.
2006 г. между Комитетом общего и
профессионального образования
Ленинградской области и
Представительством. Всего в
Ленинградской области
подготовлено по программе «PRIDE»
148 специалистов.
г. Санкт - Петербург
Обучение проводилось в Невском,
Адмиралтейском, Московском,
Красногвардейском районах города.
Обучено 116 специалистов.
Псковская область
Подготовлено 40 специалистов.
Республика Карелия
Обучение по программе велось в
соответствии с Протоколом о
намерениях, подписанным с
Министерством образования и по
делам молодежи Республики
Карелия от 07.09.2006 г. Всего в
республике подготовлено по
программе 56 человек .
Архангельская область
Обучение началось в июле 2007 года в
рамках реализации Меморандума о
сотрудничестве между администрацией
Архангельской области и компанией
"Статойл АСА" (Норвегия). Базой для
реализации проекта стал институт
повышения квалификации работников
образования. Подготовлено 82
специалиста.
Проект
«Семейные групповые конференции»
(с 2004 года - по настоящее время)
Цель проекта – профилактика семейного неблагополучия,
поддержка детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации.
В основе модели – индивидуальный подход.
Эта модель
предоставляет семье шанс использовать собственные
силы, ресурсы и возможности для принятия решения в
отношении ребенка,
позволяет расширить арсенал нетрадиционных методов,
используемых специалистами,
помогает
в
выстраивании
взаимопонимания
и
конструктивного
взаимодействия
специалистов
с
родителями, родственниками и самим ребенком.
.
Что такое СГК?
Семейная групповая конференция – это своеобразный
семейный совет, встреча членов семьи с целью
обсуждения возникшей проблемы и самостоятельного
принятия решения.
СГК соединяет в себе
2 источника ресурсов:
1. Семья.
2. Специалисты.
Девизы:
Голос каждого ребенка должен быть услышан.
Семья – это самый лучший специалист по своим
детям.
Сфера применения метода СГК
PRIDE
– в работе с приемными семьями и пр.
Профилактика
наркомании
СГК
– разрешение трудных
жизненных ситуаций в семье
Семья и
индивидуальный подход
Социальная
интеграция
инвалидов
Семья
Молодежный
центр
– работа с выпускниками центров
Школа /
учреждение
Работа
Мурманская
область
Республика
Карелия
(с 2009 года)
Ленинградская
область и
СанктПетербург
Псковская
область
Наш адрес
183038 Россия,
Мурманск,
ул. Папанина, д. 3/1
Тел. +7 8152 683168
Тел./Факс +7 8152 683167
E-mail: [email protected]