Почему социальное развитие
advertisement
Сектор социального развития Что может сделать Всемирный Банк? Сектор социального развития Конкурентоспособность и сокращение бедности Инвестиции в человеческий капитал Защита бедных и уязвимых Образование Здравоохранение Социальная защита – Социальная помощь, социальные услуги и пенсии Почему социальное развитие? Что такое социальное развитие? Инвестиции на протяжении жизненного цикла Дородовый уход, Беремен- здоровье и питание матерей ность и Надлежащий уход, роды Младенчест иммунизация и питание детей во Дошкольные программы, Детство Достаточный уровень пенсий, эффективные медицинские услуги и приюты программы РРР, первичное здравоохранение, питание в школе Школьныег оды Доступ к образованию, Выход на пенсию качество образования, условные денежные переводы, здоровье в школе Юность Взрослый Обучение в течение жизни, здоровый период образ жизни, эффективные услуги здравоохранения и доступ/качество, CCTs, политика активации, программы «страховочной сети» Adapted from Claeson 2003 Доступность/качество среднего и высшего образования, охрана репродуктивного здоровья, профтехобразование Данная презентация Краткое изложение деятельности ВБ в области социального развития Не является учебным пособием по социальному развитию Каждая страна имеет свои особенности и согласовывает программу Всемирного банка так, чтобы она удовлетворяла ее потребностям. Финансирование инфраструктуры Финансирование ремонта и строительства больниц, школ, клиник первичного здравоохранения и т.п.) Может осуществляться по секторам или в качестве единого пакета инвестиций в инфраструктуру села. Может финансироваться напрямую или через Социальный Фонд >$1 млрд. в 24 странах – Цель: расширить доступ бедного населения к основным услугам – Страны со средним уровнем доходов: нововведения в оказании услуг и доступ к уязвимым группам населения. Структурные и институциональные реформы Главная опора для работы Банка в области СР Особенно важны в странах со средним уровнем доходов: оказание поддержки комплексной реформе. – Реформа в области финансирования здравоохранения и медицинского страхования – Реформа пенсионной системы и сети социальной защиты – Разработка активных программ в области рынка труда – Разработка программ условных переводов денежных средств – Реформа финансирования и управления образованием – Социальные услуги при децентрализованной власти Структурные и институциональные реформы Поддержка ВБ варьируется от аналитической работы и политического диалога до оказания содействия в разработке и осуществлении стратегии Широкий спектр опыта: экономика, финансы, оказание услуг, управление, качество и т.д. Могут использовать богатый опыт разных стран: Программы Банка в области СР в 28 странах ЕЦА, включая весь бывший Советский Союз. Per capita financing of education: experience and issues in the Russian Federation: The World Bank, 2004 Безопасность продуктов питания и вступление в ВТО Выбор, закупка и финансиро вание лекарствен ных средств Финансирова ние здравоохране ния Модернизация системы здравоохранения в Казахстане Повышение и контроль качества Управление и организация здравоохране ния Информаци онные системы в здравоохранении Central Objective Priority Areas Implementation Strategy, Kazakhstan Health Sector Technology Transfer and Institutional Reform: World Bank and Government of Kazakhstan, 2006 Dec. 31, 2008 15 декабря 2006 Фаза 1 Разработка Immediate Январь 2007 Фаза 2 Описание Ключевые структурные решения для проведения пилотных реформ Выполнение условий для осуществления в 10 пилотных сетях Мероприятия Принятие решения о проекте BBP Доработка и определение затрат BBP Принятие решения о структуре сети и выбор 10 сетей для пилотного осуществления в 2007 Проведение детальной оценки юридических и операционных барьеров, мешающих автономии провайдера Принятие решения об этапах реформ: области, города. Проведение тренинга и помощь пилотным сетям в разработке бизнес-планов Принять решение о том, будут ли областные отделы здравоохранения отчитываться перед Минздравом или OG Наем профессиональных управляющих: 1-2 на сеть Издать информационное извещение для пилотных сетей с деталями плана на 2007 г. Проекты индикаторов Ключевые струрные решения для проведения пилотных реформ Согласно вышеизложенному Результаты Разработка генерального плана и профилей услуг Проекты договоров Функциональная проверка агентств по контролю Июнь 2007 Rollout Январь 2008 Пилотное осуществление в 10 сетях Расширение использования на 3 области и два крупных города Продолжение обучения Продолжение обучения и разработки бизнеспланов для новых сетей Введение анклавного законодательства для преодоления юридических барьеров Разработка плана действий по обучению руководителей здравоохранения и добиться, чтобы международная фирма поддержала увеличение масштабов Центра Алматы Доработка контрактов, индикаторов и изменений для контроля условий 2009-2012 Нарастить возможности Алматинского Центра путем установления двусторонних связей с международными органами и учредить программу дистанционного обучения в областных центрах. Осуществить РРР в отдельных сетях Переговоры по PPP для отдельных сетей Согласно вышеизложенному Индикаторы мониторинга оцениваются каждые 312 месяцев в зависимости от индикатора Sample Implementation Plan, Kazakhstan Health Sector Technology Transfer and Institutional Reform: World Bank and Government of Kazakhstan, 2006 Обучение и наращивание потенциала Важное дополнение к реформам политики – От крупномасштабных тренингов для местных органов образования, преподавателей, руководителей, медицинских работников... – ...до маломасштабных тренингов для разработчиков политики, руководителей старшего звена, основного штата Министерства Обычно включается в проекты Обычно сочетается с оказанием помощи соответствующими экспертами: двусторонние связи, отдельные эксперты. Оказание поддержки в осуществлении Политика, обучение – затем осуществление Финансирования для целого ряда программ – Системы ИТ для пенсий, социальная помощь, медицинское страхование, управление системой здравоохранения. – Создание программ профессионально-технического образования и помощи индивидуальному предпринимательству привело к 95% занятости за один год в BiH – Крупномасштабное обучение работников здравоохранения принципам доказательной медицины. – Восстановление школ и обучение преподавателей Комплексные проекты Социальные фонды – Обычно охватывают СР и мелкую инфраструктуру – Управляются спросом и зависят от согласованных на центральном уровне правил – Очень эффективный баланс между плановым развитием и развитием, предполагающим прямое участие, особенно для сельских районов. Инфраструктура и социальные услуги на селе – Модернизация клиник, школ, водоснабжения и канализации – Обычно осуществляются совместно с реформами в области оказания услуг или финансирования здравоохранения/ образования Комплексные проекты Программы условного перевода денежных средств – Социальная помощь поставлена в зависимость от выполнения определенного условия, связанного с поведением: например, иммунизация детей, посещение школы и т.п. – В Бразилии, Мексике, ЦВЕ – эффективны в расширении доступа и роста потребления основных услуг. Секторальные проекты – Здравоохранение, образование, пенсионная реформа, реформа системы социальной защиты – Общие: полезны для проведения реформ в определенных секторах Туркменистан Текущий портфель: проект по предотвращению птичьего гриппа и диалог в области финансирования здравоохранения. Возможности для расширения деятельности Отличный опыт в последнем проекте по здравоохранению: сотрудничество между Банком и Правительством в области анализа и структуры – обстоятельства помешали продолжению сотрудничества в области осуществления Образование: ключевой приоритет для Туркменистана Интегрированный проект по услугам в сельской местности? Заключение Здравоохранение, образование и социальная защита Инвестиции на протяжении жизненного цикла Использование политики, финансирования и управления в целях доступа, качества, равенства и эффективности Проекты Всемирного Банка оказывают поддержку отдельным или нескольким секторам – и они, как правило, помогают в реформировании и осуществлении политики, включая обучение и наращивание потенциала Обзор Образование и навыки – Дошкольное, базовое, профессионально-техническое и высшее образование Здравоохранение – Доступ, эффективность и финансирование служб первичного, вторичного и третичного звена. – Реформа медицинского страхования и развитие частного сектора Социальная защита – Достаточный размер пенсий, разработка эффективной сети безопасности, роль программ условных переводов денежных средств www.worldbank.org
