Благотворительная общественная организация «Общественный правозащитный Центр Тамбовской области» Название проекта:

Благотворительная общественная организация
«Общественный правозащитный Центр Тамбовской
области»
Название проекта: «Защита индивидуальных прав граждан, включая
подследственных и осужденных»
Срок реализации: 01.08.2014 – 30.12.2014 гг.
Информация о мероприятии: «Круглый стол» по теме «Нарушения прав
человека при оказании психиатрической помощи» состоялся 28 августа 2014
года в конференц-зале Дома печати.

Цели и задачи проекта: Целью проекта является приблизить наши услуги к
потребителю через посещение осужденных в местах лишения свободы, а
также оказания юридических услуг в удаленных городах и районах области.
Задачей проекта является расширение территории оказания юридических
услуг, с тем, чтобы население всей нашей области могло получать услуги,
оказываемые Центром.

Источники и объем финансирования: Администрация Тамбовской области
– 400 000 рублей, предприниматели г. Тамбова – 10 000 рублей

Механизм реализации проекта: оказание безвозмездной юридической
помощи осуществляется на базе юридической клиники, которая
функционирует на протяжении 17 лет. Защита прав граждан в органах
государственной власти и в судах осуществляется не только в г. Тамбове, но и
в городах и районах Тамбовской области. Защита прав осужденных,
подследственных и подозреваемых осуществляется в местах лишения свободы
с привлечением членов Общественной наблюдательной комиссии (ОНК)
Тамбовской области.
Работники организации:
Л.Е.Рыбина, С.О.Рязанова, П.И.Старкова, В.А.Рыбин
Привлеченные специалисты:
Т.Ю.Мальчикова – президент Гражданской комиссии
по правам человека (г. Москва);
И.П.Юмашева – заместитель руководителя
Территориального органа Росздравнадзора по
Тамбовской области;
Е.В.Евдокимова – начальник отдела Территориального
органа Росздравнадзора по Тамбовской области;
Л.А.Герасимова – сотрудник ОГБУЗ «ТПКБ»;
А.В.Жданов – начальник отдела по работе с
общественностью УМВД России по Тамбовской
области;
В.Г.Литус – представитель аппарата Уполномоченного
по правам человека в Тамбовской области;
А.С.Зайцев – председатель Общественной организации
«Родители в защиту прав задержанных,
подследственных и осужденных», член ОНК;
А.А.Бетин – член ОНК Тамбовской области;
С.А.Левандовский – секретарь Союза театральных
деятелей;
Н.Н.Матюшина – начальник отдела по работе с
подведомственными учреждениями Управления
социального развития Тамбовской области;
Участники мероприятия:




А.Л.Львова – консультант отдела по реализации
социально значимых программ и проектов Управления по
связям с общественностью администрации г. Тамбова;
Е.А.Приемкина – специалист-эксперт отдела НКО
Минюста России по Тамбовской области;
Д.С.Ваньков – представитель Общественной организации
РВС;
С.А.Грачев – обитатель Токаревского ПНИ №1 Тамбовской
области
Представители СМИ:



А.А.Смолеев – журналист газеты «Город на Цне»;
И.В.Осипова – корреспондент телевидения Тамбовской
области «Новый век»;
А.Гусева – главный редактор газеты МК в г. Тамбове
Проведение «круглого стола» по проблеме
«Нарушений прав человека при оказании
психиатрической помощи» явилось знаковым
событием 2014 года в жизни не только
правозащитного Центра, но и Тамбовской
области в целом.
Для участия в «круглом столе» мы пригласили людей, от
которых зависело решение проблемы по устранению
нарушений прав обитателей психоневрологических
интернатов (ПНИ), а также мы пригласили представителей
СМИ для того, чтобы это событие нашло отражение в их
изданиях, чтобы о проблемах этих людей и наших
усилиях по устранению нарушений прав этой категории
людей узнало как можно больше жителей нашей области.
Мы ставили задачу обратить внимание руководителей
соответствующих органов и организаций на проблемы в жизни
обитателей интернатов, а также создать общественное мнение вокруг
этого вопроса, потому что понимали, что одним нам с этой задачей не
справиться. Нужна поддержка общества.
После краткого сообщения о положении с правами человека в
интернатных учреждениях Тамбовской области состоялся обмен
мнениями по этому вопросу. К озвученным недостаткам
председательствующего добавились критические замечания работником
Росздравнадзора по Тамбовской области.
Президент «Гражданской комиссии по правам человека» из г. Москвы,
Т. Мальчикова, принявшая участие в работе «круглого стола», обратила
внимание участников на применение Постановления Конституционного
суда от 2009 г. по лишению дееспособности.
Представитель психиатрической больницы принял к сведению эту
информацию и сегодня уже в 2-х случаях судебно- психиатрическая
экспертиза выразила сомнение в недееспособности обитателей
интерната.
Присутствовавший на «круглом столе» С.Грачев рассказал, как
нарушались его права администрацией Токаревского ПНИ.
Мы об этих нарушениях узнали три года тому назад, когда
администрация этого интерната на месяц заточила его в «карцер»,
лишила свободы передвижения, общения с окружающими и других
прав, данных ему от рождения. Суд признал эти действия
незаконными и взыскал компенсацию морального вреда. Однако
рвение администрации и чувство безнаказанности и
вседозволенности, толкнули их на другое преступление против
личности С. Так, имея заключения трех судебно- психиатрических
экспертных комиссий о дееспособности С. и отсутствии
необходимости его лечения, его принудительно доставили в
Тамбовскую областную психиатрическую больницу на
принудительное лечение.
При нашем участии и содействии суд отказал в применении мер
принудительного характера и взыскал компенсацию морального
вреда в размере 20000 рублей.
Следующим нашим шагом было восстановление права С. на получение
жилья в соответствии с Федеральным Законом № 159, принятым 21.12. 1996
г. реализующий его право С. на жилье. С. родился 18.08.1977 г.,
т.е.необоснованно вместо индивидуального жилья он получил койко- место
в психоневрологическом интернате.
Одновременно мы направили справку о положении бывших детейсирот в психоневрологических интернатах области главе администрации
Олегу Бетину. Наша справка послужила основанием для обращения
Управления социального развития с проектом по финансированию
строительства общежития для дееспособных обитателей сихоневрологических интернатов в Минэкономразвития. Это решение проблемы
интернатов Тамбовской области явилось первым решением в России.
Результаты рассмотрения проблем оказания психиатрической помощи на
«Круглом столе» получили свое дальнейшее развитие и практическое
применение.
Во- первых, положительно был решен судом вопрос с обеспечением
квартирой С. по Нормам Закона. Участие в этом принимали:
уполномоченный по правам человека в Тамбовской области В.В. Репин, а
также начальник управления социального развития Тамбовской области
Е.И. Гордеева.
На «круглом столе» выяснилась интересная позиция невмешательства
правоохранительных органов и непринятие ими мер по жалобам и
заявлениям обитателей психоневрологических интернатов. Мол, пишут
люди с нарушенной психикой и что с ними сделаешь ?
В процессе проведения «круглого стола» эта позиция резко изменилась
и мы получили положительное решение представителя УМВД России по
Тамбовской области, который заверил нас, что работники полиции получат
необходимые инструкции и изменят отношение к этой категории населения.
За время нашей работы в правозащитном Центре, впервые
между представителями общественности и чиновниками
возникло такое здоровое согласие и сотрудничество,
результатом которого явилось восстановление нарушенных
прав одинокого беззащитного человека.