Р АЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ СОВМЕСТНЫХ ПРОГРАММ

advertisement
РАЗРАБОТКА И
РЕАЛИЗАЦИЯ СОВМЕСТНЫХ
ПРОГРАММ
Боев О.В.,
Петровская Т.С.
Томский политехнический университет
СОДЕРЖАНИЕ
•
•
•
•
•
Общие положения
Международные правовые акты
Национальное законодательство
Нормативные документы вуза
Управление совместными программам
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
2
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Определение:
Академическая мобильность подразумевает период
обучения, преподавания и/или исследования в стране
другой, чем страна местожительства учащегося или
академического персонала. Этот период должен иметь
ограниченную продолжительность; предусматривается,
что учащийся/сотрудник возвращается в его/её родную
страну после завершения обозначенного периода.
.
Этот термин не предназначен для обозначения миграции из одной страны в другую
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
3
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Международные конвенции, договоры,
рекомендации
Национальное законодательство
Внутривузовские нормативные документы,
международные договоры вуза
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
4
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Тематика нормативных актов:




Полномочия и обязательства органов власти/ вуза/ студента;
Признание периодов обучения, пройденных студентами в
зарубежном вузе;
Миграционное законодательство, правила пребывания
иностранных граждан;
Финансовые аспекты.
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
5
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ


Устанавливают общие принципы и правила;
Носят рекомендательный характер для правительств стран /
органов управления образованием;
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
6
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Конвенции ЮНЕСКО

Европейская Культурная Конвенция (Париж, 19 декабря 1954 года)

Лиссабонская конвенция (EU и UNESCO, 1999)

Болонский процесс

Многосторонние и двусторонние соглашения

Другие международно-правовые акты
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
7
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Рекомендация № R (95) 8 Комитета министров ЕС государствам-членам по
АМ (Страсбург, 2 марта 1995 г.):
АМ - важное направление в повышении компетентности учащихся и
академического персонала в их области деятельности, в обеспечении
передовыми научными знаниями для стран и институтов, где такие
знания менее хорошо развиты в данной области, в поддержании ценных
контактов между учащимися и академическим персоналом повсюду в
Европе и в продвижении взаимного понимания.
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
8
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Основные принципы политики ЕС:








поощрение АМ (особенно с Центральной и Восточной Европой);
обеспечения доступа учащихся;
финансовая поддержка и снижение расходов для участников программ
(направляющий и принимающий вузы, национальные программы, создание фондов );
поощрение изучения иностранных языков;
признание квалификаций/ периодов обучения (до отъезда студента);
распространение информации ( центры ENIC\NARIC);
создание служб мобильности в вузах (подготовленность специалистов)
упрощение визовых процедур для участников АМ (напр., в РФ из EU)
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
9
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Формирование общеевропейской системы образования
Болонский процесс (EHEA):






Трёхуровневая система высшего образования;
Система ECTS;
Академическая мобильность студентов, преподавателей и
административного персонала вузов;
Европейское приложение к диплому (Diploma Supplement).
Система обеспечения качества высшего образования (ESG, EQAR);
Создание единого европейского исследовательского пространства (ERA);
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
10
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Формирование общеевропейской системы образования
Копенгагенский процесс (VET):






Повышение привлекательности профессионального образования;
Система ECVET - ECTS;
Академическая мобильность студентов, преподавателей и
административного персонала вузов;
Европейское приложение к диплому (Diploma Supplement).
Система обеспечения качества профессионального образования ;
Создание единой европейского шкалы квалификаций (EQF, Europass );
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
11
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Общие характеристики академической мобильности:




Студент должен проучиться в зарубежном вузе семестр или
учебный год.
Он обучается на языке страны пребывания или на английском
языке; (на этих же языках сдаёт экзамены).
Обучение за рубежом по программам мобильности для студента
бесплатно (принимающий вуз денег от студента за обучение не
берёт).
Студент оплачивает сам: дорогу, проживание, питание,
медицинские услуги, учебные занятия вне согласованной
(стандартной) программы (напр., изучение языка страны
пребывания на курсах).
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
12
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Общие характеристики академической мобильности:



В базовом вузе (home) студенту засчитываются полученные
кредиты, если стажировка согласована с деканатом; он не пересдаёт
никаких дисциплин за период учёбы за рубежом.
Вуз вправе не засчитывать в счёт своей программы академические
кредиты, которые студент получил в других вузах без согласования с
деканатом.
Поощряется получение студентом совместных и двойных дипломов.
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
13
АКАДЕМИЧЕСКАЯ
МОБИЛЬНОСТЬ В EU
…Mobility remains one of the key issues to be further developed
under the Bologna beyond 2010 agenda and a firm commitment
is needed at European, national and institutional level to finally
create mobility opportunities for all. For this purpose, national
action plans for large-scale mobility with clear benchmarks for
inward and outward mobility - should be developed…. As a
mid-term objective, at least 20% of those graduating in the
EHEA in 2020 should have been mobile during their studies…
(Bologna beyond 2010)
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
14
АКАДЕМИЧЕСКАЯ
МОБИЛЬНОСТЬ В EU
Под воздействием двухуровневой системы в 70% европейских
стран за последние
три года наблюдалась тенденция
к
стабильному
росту мобильности
студентов
и
улучшению качества образования
по
программам
академических обменов.
В 2004/05 учебном году в обменах приняло участие:
144 037 (6.3%) студентов
20 877
(12.9%) преподавателей
в
Испания :
Франция :
Германия:
UK:
25 511
21 519
17 273
16 266
из
ППС
20 819
21 561
22 427
7 214
2 261
2 623
В 2002/03 г. – 123 957 студентов
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
15
НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Общие характеристики:



Нет определения, понятия, стратегии развития
Нет предписаний по необходимости издания внутривузовских
документов для обеспечения АМ
Необходимость нормативного обеспечения АМ - инициатива вузов
(семинары, всероссийские конференции)
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
16
НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ФЗ РФ № 125 "О высшем и послевузовском профессиональном
образовании" - ст. 33
Закон N 3266-1"Об образовании" - ст. 57
ФЗ РФ № 94 "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд"
ФЗ РФ № 115 "О правовом положении иностранных граждан в
Российской Федерации”
Приказ Минобразования РФ от 24 февраля 1998 г. N 501 "Об
утверждении Порядка перевода студентов из одного высшего
учебного заведения Российской Федерации в другое" (с изменениями и
дополнениями)
Порядок признания и установления в РФ эквивалентности
документов иностранных государств об образовании. (утв. Приказом
Минобр №128, апрель 2009)
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
17
НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Типовое положение об образовательном учреждении высшего
профессионального образования (высшем учебном заведении)
(утв. Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2008 г.
N 71)
Письмо Министерства образования и науки РФ от 23 марта
2006 г. N 03-336"О выдаче общеевропейского приложения к
диплому"
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
18
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ВУЗА




определяющие общие положения (Устав университета);
определяющие систему организации и функционирования АМ
(Положения о подразделениях, Положения о конкретных
формах сотрудничества);
определяющие взаимодействие вуза с зарубежными
партнерами (международные договоры вуза);
определяющие взаимодействие вуза с участниками программ
АМ (договоры вуза со студентами)
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
19
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ВУЗА
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об образовательном учреждении высшего профессионального
образования (вузе)
(Утверждено Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2008 г. N 71)




39.
…. Основные образовательные программы высшего профессионального образования могут
разрабатываться и реализовываться совместно несколькими высшими учебными заведениями, в том
числе зарубежными, в порядке, устанавливаемом Министерством образования и науки Российской
Федерации.
46.
…Студентам, участвующим в программах двустороннего и многостороннего обмена, могут
перезачитываться дисциплины, изученные ими в другом высшем учебном заведении, в том числе
зарубежном, в порядке, определяемом высшим учебным заведением.
111. Высшее учебное заведение имеет право осуществлять международное сотрудничество в области
высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования, научной и (или) научнотехнической, преподавательской и иной деятельности в соответствии с законодательством Российской
Федерации и международными договорами Российской Федерации.
112. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации граждан иностранных государств в
высших учебных заведениях Российской Федерации, преподавательская и научно-исследовательская
работа граждан Российской Федерации за рубежом в пределах установленной Правительством
Российской Федерации квоты осуществляются в соответствии с законодательством Российской
Федерации на основе международных договоров, а также по прямым договорам, заключенным
высшими учебными заведениями с иностранными юридическими лицами, в том числе учебными
заведениями, или с иностранными гражданами.
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
20
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ВУЗА
Внутривузовские положения
(О подразделениях, О конкретных формах сотрудничества)


порядок организации АМ, права и обязанности участников
программ АМ, критерии отбора, информационное обеспечение
порядок взаимодействия подразделений, обеспечивающих
реализацию программ АМ: определение задач и функций
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
21
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ ВУЗА
Общий договор о сотрудничестве
(Рамочный договор, может специфицировать области сотрудничества)
Договор об академической мобильности




являются дополнением к Договору о сотрудничестве (как правило )
заключаются на определенный срок (3-5 лет)
может оговаривать подразделения / области подготовки
предусматривают принцип эквивалентного предоставления услуг
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
22
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ ВУЗА
Договор об академической мобильности







образовательный уровень участников программы (студенты, аспиранты);
направления обучения, по которым вузы будут направлять/принимать
студентов;
количество участников программы;
сроки обучения студентов (как правило- учебный семестр/год);
финансовые условия приема/ направления студентов (стипендия,
общежитие и т.п.);
порядок, сроки подачи и рассмотрения заявок;
ответственные лица и подразделения.
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
23
ДОГОВОРЫ СО СТУДЕНТАМИ
Обязательства вуза




информировать и консультировать о возможностях, условиях, программах и
сроках обучения в зарубежном вузе
организовать обучение студента без взимания со студента платы за
обучение
согласовать программу обучения студента с зарубежным вузом
признать результаты обучения студента, подтвержденные академической
справкой принимающего университета, без дополнительной аттестации и
включить их в приложение к диплому/ направить в вуз-партнер
академическую справку по результатам обучения уровень участников
программы (студенты, аспиранты);
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
24
ДОГОВОРЫ СО СТУДЕНТАМИ
Обязательства вуза




направить приглашение иностранному студенту
оказывать содействие в оформлении виз, регистрации в
органах внутренних дел, медицинском страховании в пределах
своей компетенции
организовать встречу и размещение в общежитии (если
предусмотрено)
Обучение по заранее согласованной программе
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
25
ДОГОВОРЫ СО СТУДЕНТАМИ
Обязательства студента




выполнить согласованную программу обучения в зарубежном
вузе в соответствии с правилами принимающего университета
соблюдать устав и правила внутреннего распорядка
принимающего университета, уважать законы страны
пребывания
представить отчет по итогам обучения в соответствии с
установленными правилами
оформить визу и медицинскую страховку на период
пребывания за рубежом
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
26
СОВМЕСТНЫЕ ПРОГРАММЫ
Определение:
Совместные с зарубежными вузами программы
академической мобильности подразумевают получение
степеней / дипломов двух и более университетов как
результат освоения одной программы.
Виды Совместных программ:

Joint Degree

Double Degree

Dual Degree
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
27
СОВМЕСТНЫЕ ПРОГРАММЫ
Joint Degree

Один диплом / степень 2-х и более университетов

Специально разрабатываемая программа

Последовательное обучение во всех вузах-партнерах

Обычный срок обучения

Язык обучения

Легитимность диплома
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
28
СОВМЕСТНЫЕ ПРОГРАММЫ
Double Degree

Два диплома / степени обоих университетов по «одной»
специальности

Программа «базируется» на существующих «родственных»
программах

Обучение
в
вузах-партнерах
индивидуальным планом

Возможно увеличение продолжительности обучения

Язык обучения
в
соответствии
с
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
29
СОВМЕСТНЫЕ ПРОГРАММЫ
Dual Degree



Два диплома / степени обоих университетов по разным
специальностям
Программа «базируется» на существующих программах
Обучение
в
вузах-партнерах
индивидуальным планом
в
соответствии

Предполагает увеличение продолжительности обучения

Язык обучения
с
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
30
СОВМЕСТНЫЕ ПРОГРАММЫ
Разработка и реализация программы
I
этап
II
этап
III
этап
Идея,
намерения
двух
университетов
Согласование
совместной
программы
Обучение
студентов
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
31
СОВМЕСТНЫЕ ПРОГРАММЫ
Разработка и реализация программы
«Положение о разработке и реализации
совместных программ»
Рамочный
договор
(меморандум) о
сотрудничестве
между
университетами
Договор о
совместной
разработке и
реализации
программы
3-х сторонний
договор между
вузамипартнерами и
студентом
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
32
СОВМЕСТНЫЕ ПРОГРАММЫ
I этап: Идея, намерения университетов
Рамочный
договор о сотрудничестве
между университетами
•
•
•
•
•
•
Общие характеристики
Области сотрудничества
Виды сотрудничества
Совместные проекты
Финансирование
Координаторы
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
33
СОВМЕСТНЫЕ ПРОГРАММЫ
II этап: Разработка программы
•
Договор
о совместной разработке
и
реализации программы
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Наименование совместной
программы
Присуждаемые степени
Порядок разработки и утверждения
Нормативный срок обучения
Программа и структура учебного
плана
Условия и правила приема
Координаторы программы
ВКР и защита диссертации
Финансирование
Стоимость обучения /порядок оплаты
Сроки разработки и реализации
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
34
СОВМЕСТНЫЕ ПРОГРАММЫ
III этап: Реализация программы
3-х сторонний договор между
вузами-партнерами и
студентом
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Предмет и субъекты договора
Присуждаемые степени
Срок обучения
Индивидуальный план
Порядок внесения изменений
Руководитель (от каждого вуза)
Особенности организации
учебного процесса
Ответственность вузовпартнеров и студента
Стоимость обучения /порядок
оплаты
Порядок расторжения
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
35
УПРАВЛЕНИЕ СОВМЕСТНЫМИ ПРОГРАММАМИ
I этап
Наименование
Содержание
Изучение рынка
(запросы потребителей)
Инициатива
УУ
Подготовка кадров для
развития НИР
НУ
Ведение переговоров с
возможными партнерами
Результат
Подразделение
Изучение рынка
(запросы потребителей)
Предложение зарубежного
партнера
Поиск зарубежного
вуза-партнера
Исполнитель
Разработанная
инициатором Концепция
совместной программы
УМС
УМС,
Подразделение
Рамочное Соглашение,
Меморандум
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
36
УПРАВЛЕНИЕ СОВМЕСТНЫМИ ПРОГРАММАМИ
I этап
Основные вопросы:






Заинтересованность партнеров
Востребованность программы / выпускников
Язык обучения
Признание периодов обучения, пройденных студентами в зарубежном
вузе;
Миграционное законодательство, правила пребывания иностранных
граждан;
Финансовые аспекты.
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
37
УПРАВЛЕНИЕ СОВМЕСТНЫМИ ПРОГРАММАМИ
II этап
Наименование
Содержание
Исполнитель
Результат
Поиск средств на
разработку
программы
Привлечение средств
зарубежных фондов и
грантов
УМС
Грант
Поиск средств на
реализацию
программы
Поиск стратегического
партнера
УУ,
подразделение
Договор
о
партнерстве
Определение
требований к
программе
Национальные и
международные требования
к структуре и содержанию
программы
УУ,
УМС
Нормативная база
программы
(проект договора о
Совместной программе)
подразделение
УУ,
НУ
Согласованная программа,
утвержденная Ученым
Советом
Согласование
структуры и
содержания
программы
Установление
эквивалентности и
взаимозаменяемости
дисциплин/модулей
программы, согласование
учебного плана и условий
реализации программы
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
38
УПРАВЛЕНИЕ СОВМЕСТНЫМИ ПРОГРАММАМИ
II этап
Наименование
Содержание
Исполнитель
Результат
Поиск средств на
разработку
программы
Привлечение средств
зарубежных фондов и
грантов
УМС
Грант
Поиск средств на
реализацию
программы
Поиск стратегического
партнера
УУ,
подразделение
Договор
о
партнерстве
Определение
требований к
программе
Национальные и
международные требования
к структуре и содержанию
программы
Согласование
структуры и
содержания
программы
Установление
эквивалентности и
взаимозаменяемости
модулей программы,
согласование учебного
плана и условий
реализации программы
УУ,
УМС
Нормативная база
программы
(проект договора о
Совместной программе)
подразделение
УУ,
НУ
Согласованная программа,
утвержденная Ученым
Советом
УМС
Договор о (реализации)
Совместной программы
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
39
УПРАВЛЕНИЕ СОВМЕСТНЫМИ ПРОГРАММАМИ
II этап
Наименование
Содержание
Подготовка учебнометодического и
кадрового
обеспечения
Разработка курсов, в т.ч. на
ин. языке, и подготовка
преподавателей (предмет и
язык)
Маркетинг и
реклама Совместной
программы
Рекламные мероприятия;
разработка сайта
программы, рекламных
материалов
Исполнитель
Результат
подразделение
УМКД,
Сертифицированные
преподаватели
подразделение,
УУ, УМС
Сайт программы,
Рекламные материалы
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
40
УПРАВЛЕНИЕ СОВМЕСТНЫМИ ПРОГРАММАМИ
II этап
Основные вопросы:

Образовательные стандарты вузов-партнеров

Язык обучения / УМКД

Финансовые аспекты.
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
41
УПРАВЛЕНИЕ СОВМЕСТНЫМИ ПРОГРАММАМИ
III этап
Наименование
Обучение студентов
в родном вузе
Обучение студентов
в зарубежном вузе
Содержание
Исполнитель
Результат
Прием и организация
учебного процесса
УУ,
подразделение
Зачисление студентов на
Совместную программу
Нострификация документов
УМС
Документы об образовании
УМС
Зачисление студентов на
Совместную программу,
документы об образовании
Организация и
документирование учебного
процесса
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
42
УПРАВЛЕНИЕ СОВМЕСТНЫМИ ПРОГРАММАМИ
III этап
Основные вопросы:

Взаимодействие в вузом-партнером

Образовательные стандарты вузов-партнеров

Язык обучения / УМКД

Финансовые аспекты.
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
43
НЕМНОГО ЦИФР … И ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Совместные программы в России:
в 2007 г.:



422 программы в 132 вузах;
35 вузов присудили 843 степени по 65 программам;
152 вуза предлагали 455 программы на ин. языках.
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Международная Академическая Мобильность:





неотъемлемое условие существования и развития единого
пространства в области образования и науки;
возможность для личностного роста, повышения
компетентности индивида;
развитие межд. сотрудничества между людьми и
институтами, массовой межкультурной коммуникации;
повышение качества образования и научных исследований;
и еще многое…
Но, как с любым благом , – его никто на блюдечке не несет….
Спасибо за внимание
Боев О.В., Петровская Т.С., ТПУ
45
Download