Presentation for DBBW

advertisement
Некоторые вопросы в связи
с введением принципа
превалирования сущности
над формой в ходе
налогового контроля
Алмат Даумов
Юридическая фирма GRATA
Статус-кво
• Принцип преобладания сущности над
формой уже применяется в Казахстане в
виде
качественной
характеристики
финансовой отчетности как составляющая
надежности (reliability) – Концептуальные
основы для подготовки и представления фин
отчетности (приказ МФ РК от 29.10.2002г.
№542)
• Положения МСФО
Существующие способы борьбы со
злоупотреблениями
• Государственный
контроль
при
трансфертном ценообразовании
• Конструктивные дивиденды (пп.14 п.1 ст.12
НК РК)
• Практика проведения налоговых проверок –
проверяющие, ссылаясь на п.1 ст.100 НК РК,
исключают из вычетов затраты, по которым
не доказана их связь с получением СГД
• Признание сделки недействительной (пп.12
п.1 ст.19 НК РК)
Признание сделок
недействительными по искам
налоговых органов
• Сделки,
совершенные
с
намерением
уклониться от исполнения обязательства
перед государством (п.4 ст.158 ГК РК)
• Мнимые сделки (совершенные лишь для
вида и без намерения вызвать юр
последствия) – ст.160 ГК РК
• Притворные сделки (совершенные с целью
прикрыть другую сделку) – ст.160 ГК РК
Законодательство РК позволяет налоговым
органам
оспаривать
«сомнительные»
сделки
Обсуждаемая редакция ст.556-1 НК
• При выявлении в ходе налогового контроля
случаев совершения налогоплательщиком
(налоговым
агентом)
или
группой
налогоплательщиков (налоговых агентов)
действия
(бездействия),
сделки,
хозяйственной операции, в которых не
содержится
экономический
смысл,
повлекших
уменьшение
налогового
обязательства, органы налоговой службы
определяют
налоговое
обязательство
таких
налогоплательщиков
(налоговых
агентов) без учета указанных действия,
сделки, хозяйственной операции.
Вопросы и предложения
• В каких формах налогового контроля
применяется принцип?
Применять принцип только в ходе
документальных налоговых проверок, чтобы
обеспечить полноту и обоснованность
решения о не учете хоз операции
• В отношении каких сделок применять
принцип?
«Сузить» сферу применения до сделок
между «связанными» сторонами
• В каких случаях применять принцип?
Предусмотреть требования, позволяющие
исключить злоупотребление принципом
Условия, при соблюдении
которых применение принципа
невозможно
1) Выбранная налогоплательщиком и его
контрагентом
форма
хоз
операции
максимально отображает действительные
экономические отношения сторон
2) Стороны сделки действительно имели
необходимые кадровые, экономические и
организационные
ресурсы
для
осуществления сделки
3) Налогоплательщик может документально
подтвердить обстоятельства, указанные в
пункте 1)
Иные уточнения
•
•
•
Недостижение цели получения прибыли не
может считаться достаточным основанием
для применения принципа
«Зеркальная»
корректировка
налоговой
отчетности
контрагента
–
если
у
проверяемого
налогоплательщика
не
учитывают расходы, то у контрагента
уменьшают доходы
Применение принципа не только для не учета
«сомнительных» сделок, но и в пользу
налогоплательщика (правильная (с учетом
сути нормы) интерпретация и применение
положений НК РК) – как вариант,
применение принципа в любых налоговых
правоотношениях
СПАСИБО!
ВОПРОСЫ?
Download