Национальные Рамки Квалификаций в Кыргызской Республике Проект ЕФО Национальная Рабочая Группа КР 5-6 июня 2008 года Иссык-Куль Основные понятия Квалификация - официальный результат процесса оценивания и валидации, выданный компетентным органом в том, что человек достиг результатов и имеет компетентность данного уровня Национальная система квалификаций – совокупность всех действий в стране, связанных с признанием результатов обучения и личного опыта Национальная квалификационная рамка – инструмент классификации квалификаций в соответствии со стандартами Основные понятия Знание - результат усвоения информации посредством обучения и личного опыта. Навыки - способности применять знания и проявить компетентность с целью осуществления деятельности и решения задач Результат обучения - знания, умения и компетентности обучаемого Компетентность - доказанное умение применять знания, навыки в активной деятельности Европейский Союз и НСК ЕС был принят ряд документов: Рабочий документ «Навстречу Европейской Квалификационной Рамки для обучения в течение всей жизни» (2005 г.), Решение Европейского Парламента «О рекомендации Европейской Квалификационной Рамки» (24 октября 2007 г.) Данные документы создали условия для транспарентности квалификаций, соотнесения сертификатов о квалификации разных стран, обеспечили социальную защиту, признание опыта и различных форм образования. Квалификационные рамки разрабатываются также и в других странах и в разных областях (ОЭСР 2003, 2004). Формы и содержание этих рамок, их структура и уровни отражают региональные, государственные и секторальные особенности. НСК и Нормативные акты КР Стратегия развития страны в 2007 -2010 годы Обращение Президента Кыргызской Республики к депутатам Жогорку Кенеша и Правительству Кыргызской Республики от 10 января 2008 года Закон об образовании КР Программа действий правительства на 2008 год Проект Стратегической программы развития образования 2008 -2010 гг. Проект Стратегии развития профессиональнотехнического образования на 2008 – 20010 годы Значение Проекта НКС в Кыргызстане Кыргызстан в течении 3-х лет приобрел опыт, полезный при разработке политики в области не только профессионального образования , но всей системы образования Квалификационные рамки на основе компетентности учитывают весь опыт человека, а компетенции формируются у человека и в семье, в системе дошкольного и школьного образования, формального и неформального образования, через социальный опыт Опыт проекта НКС влияет через систему образования на социально-экономическое развитие страны Рабочей группой была проделана следующая работа: Описаны позиции в секторе туризма в соответствии с дескрипторами Описаны квалификационные характеристики каждой позиции Определен уровень образования, необходимый для получения квалификации Проведены публичные обсуждения проекта со всеми заинтересованными структурами. Продолжение Проведены публичные слушания в парламенте КР (Жогорку Кенеше) Проведен семинар с работодателями для экспертной оценке квалификационных профилей в туризме Внесены дополнения в проект Стратегии НСК по рекомендациям международных экспертов Майкла Клауза и Ольги Олейниковой Представлен пакет документов по стратегии НСК в Администрацию Президента и аппарат премьер-министра КР Разработан проект политики и стратегии в области профессионального образования, в основе которого заложена стратегия НСК РГ НСК Распоряжением Руководителя Администрации Президента КР вошла в состав Национальной рабочей Группы по разработке политики в области профессионального образования Значение проекта НСК в туризме для Кыргызстана Позволяет определить новую (компетентностную) парадигму содержания образования во всех звеньях системы образования Предоставляет методологию разработки образовательной политики и ее стратегии Обеспечивает социальное партнерство с распределением ресурсов, полномочий и ответственности за результаты Позволяет учитывать весь опыт студента и его достижения при оценке квалификации Предполагает независимость оценки квалификации от органов образования НСК и социально-экономическое развитие страны Национальная Система Квалификаций ориентированная на результат, обеспечит для страны подготовку квалифицированного работника, адекватного требованиям рынка труда. Квалифицированный работник обеспечивает эффективность производства Эффективность производства влияет на социальноэкономическое развитие страны и качество жизни населения. Введение НКС способствует прозрачности и понятности процедуры оценки квалификаций как для обучаемого, так и для работодателя и образовательного учреждения. Педагоги понимают, какой результат они должны получить, и получают возможность выбирать для этого оптимальные инструменты. НСК как потенциал для стейкхолдеров Позволяют связывать квалификационные рамки в различных секторах образования, модулях тренингов, регионах и секторах; Позволяют зафиксировать базовый уровень , от которого можно отслеживать изменения и устанавливать стандарты; Упрощают подготовку комплекса квалификаций; Вносят ясность в вопросы умений, навыков и квалификаций, в которых нуждаются предприятия Поддерживают продвижение обучения от одного квалификационного уровня к другому; Помогают делать квалификации более компактными и подвижными; Обеспечивают доступ к квалификации широкому кругу обучающихся через признание неформального образования; Предоставляют структуру для обеспечения гарантии качества образования; Помогают работодателям, давая общее понимание , и , основанные на качестве, отправные пункты для измерения квалификаций; НСК основанная на результате требует соблюдение логики действий: Описание профессиональных и квалификационных профилей, основанных на результате, то есть компетентности работника. Следующим шагом является разработка структуры стандарта квалификации, Стандарт квалификации позволит разработать стандарт образования (результат образования), Стандарт образования позволит разработать учебные программы и планы НКС, основанная на результате потребует принципиально новую систему мониторинга и оценки квалификации. Примечание Руководство по созданию Национальной квалификационной структуры в рамках пилотного проекта Европейского фонда образования рекомендует цикл получения квалификации и обучения в системе ПОО в следующем виде: 1. Профессии/ Профили профессии 4. Система мониторинга и оценивания 2. Квалификационные профили 3.Образовательные программы РГ считает необходимым разработать и систему мониторинга результативности образовательной деятельности , для того чтобы своевременно отслеживать верность направления образовательной деятельности Необходимо учитывать Что определение стандартов является краеугольным камнем процесса разработки НСК, и подходить к нему нужно осторожно Поскольку с одной стороны, работодатели должны почувствовать, что это их собственный продукт и взять на себя ответственность за него, А с другой стороны - необходимо удовлетворить нужды действующей системы профобразования, которые возникают в связи с введением новых стандартов. Шаги внедрения НСК: Внесение поправок в «Закон об образовании» и другие нормативные акты , регулирующие систему образования, в части результата образовательной деятельности в виде знаний, умений и компетенций. . Следующим шагом является разработка структуры стандарта квалификации, это очень важно, поскольку в настоящее время действующая структура квалификации, основанная на входных формальных параметрах не отражает компетентности работника или обучаемого. Стандарт квалификации позволит разработать стандарт образования (результат образования), что в свою очередь позволит сделать следующий шаг – разработать учебные программы и планы. НСК, основанная на результате потребует принципиально новую систему мониторинга и оценки квалификации. Спасибо за внимание! Успехов всем!