жертв жестокого обращения или насилия в семье для

«Оценка нужд и потребностей
девочек – жертв жестокого
обращения или насилия в семье
для разработки плана действий
местного сообщества»
Унжакова И.С. – председатель Федерации женщин «Status», член Национальной
комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте
РК
г.Алматы, 16 мая 2011 г.
Система защиты,
реабилитации и адаптации
девочек – жертв жестокого
обращения или насилия в семье.
Проектная деятельность
Цельвовлечение
местного
сообщества
Разработка и
презентация
плана действий
Семинары,
консультации
Анкетирование
девочек
Фокус группы
Анкетирование







Лица, подвергшиеся насилию в семье, 17%
Возраст, указываемый как первое переживание насилия,
составляет от 5 до 12 лет.
Основными инициаторами насилия являются:- отец (отчим) –
26,6%;- мать – 26,6%- старший брат – 6,6%.
Родители или один из родителей злоупотребляют алкоголем –
10%.
Последствия насилия : - тревожность и страх – 13,3%; депрессия – 13,3%; - трудности общения – 10% - недоверие к
людям – 6,6% - враждебность к окружающим – 6,6%;- чувство
неполноценности – 3,3; - суицидальные мысли – 3,3%.
Обращение за помощью в случае насилия ограничено беседами с
друзьями – 23,3%; родителями – 10%; обращением к психологу –
3,3%; остальные - ни с кем не обсуждают – 3,3% (от общего
числа респондентов).
Данные семьи имеют достаточный доход по оценке самих
респондентов, однако морально-психологический климат семьи
неблагоприятен.
Фокус-группы





.
Факты насилия и жестокого обращения имеет место в 40%
семей;
Основные формы насилия: психологическое, физическое,
пренебрежение нуждами, сексуальное;
В большинстве случаев при: психологическом насилии
агрессорами являются матери, физическом – отцы,
сексуальном – отчимы, родственники мужского пола;
В виду протестного поведения, мальчики больше
подвергаются физическому насилию, девочки –
психологическому, сексуальному насилию чаще
подвергаются девочки;
Пренебрежение нуждами, физическое и сексуальное
насилие более распространено в семьях социального риска
и неблагополучия, психологическое распространено во
всех семьях.
Затруднения в реализации
проекта.
 Получение доступа к общению со
школьницами по проблеме насилия;
 Необходимость получения разрешений от
органов образования;
 Получение доступа к информации о семьях
социального неблагополучия и риска;
 Нежелание детей (страх) и родителей
(агрессия) из семей социального
неблагополучия и риска к обсуждению
проблемы жестокого обращения и насилия в
семье.
Выявленные проблемные
зоны
Социокуль
турные
Процед
урные
Законо
датель
ные
Социокультурного характера
 Сфера семейных отношений считается сугубо частным
делом;
 Проблемы жестокого обращения и насилия над детьми
в семье относятся к социальным табу;
 Дети не воспринимаются равноправными субъектами
семейных отношений;
 Они воспринимаются объектами воспитания, заботы и
воздействия взрослых;
 Каждый третий родитель оправдывает жестокое
обращение и насилие над детьми необходимостью
контроля и эффективного воспитания ребенка;
 Традиционно низкая степень вмешательства в
частную жизнь семьи.
Законодательного характера
 Отсутствие комплексной законодательной базы,
фактически, а не формально защищающая права
ребенка;
 Меры юридической защиты сосредоточены на общих
формулировках Кодекса «О семье и браке», закона
«О правах ребенка» об обязательствах родителей в
отношении детей;
 Установленные меры ответственности родителей в
УПК РК И Административном Кодексе –
неэффективны;
 «Свидетели» жестокого обращения или насилия над
ребенком в семье не несут ответственности за
умалчивание фактов.
Процедурного характера
 Нечетко – распределенная ответственность между
органами государственного управления за
соблюдение и реализацию прав детей на жизнь без
насилия и личную неприкосновенность;
 Слабая межведомственная координация в защите,
реабилитации и адаптации детей – жертв жестокого
обращения и насилия в семье;
 Отсутствие практики подготовки специалистов
социальной среды с детьми – жертвами жестокого
обращения или насилия в семье;
Процедурного характера

Отсутствие преемственности и эффективности
социального патронажа и сопровождения детей,
подвергающихся насилию и жестокому обращению в
семье;

Отсутствие условий и гарантий конфиденциальности
школьных социальных работников и психологов;

Отсутствие эффективных структур экстренного
реагирования и психологической разгрузки для
жертв насилия и жестокого обращения.
Рекомендации
 Перевод проблемы из плоскости социальных табу в
плоскость расширения степени вмешательства в
частную жизнь семьи ( тематические материалы в
СМИ, широкие общественные дискуссии, вовлечение
известных людей, политиков);
 Принятие эффективных стандартов специальных
социальных услуг для жертв жестокого обращения и
бытового насилия (отдельный контекст - детский);
 Принятие НПА, регулирующих распознавание (внешние
признаки, особенности поведения), виды и группы
риска разных видов насилия (в каких семьях и какие
виды);
Рекомендации



Положения карательной политики должны в
законодательстве минимизироваться и уступать место,
дополняться превентивными мерами, мерами расширения
степени вмешательства в частную жизнь семьи;
Необходимы положения о юридической ответственности
членов сообщества за несообщение о подозрении на
жестокое обращение или насилие в отношении ребенка;
Нужно официально зафиксировать процедуры
межведомственной координации в соответствии со ст.
Закона «О профилактике бытового насилия»
представительная власть (утверждение и бюджетное
обеспечение программ), исполнительная власть
(реализация программ, предоставление услуг, развитие
системы социальных учреждений);
Рекомендации
 Требуется определить круг специалистов,
ответственных за распознавание (педиатры,
психологи, медики, социальные работники,
инспектора), то есть те, кто может получить доступ в
семьи и квартиры;
 Необходимо обеспечить повышение квалификации,
специальное обучение методам распознавания фактов
пренебрежения родительским долгом, жестокого
обращения и насилия над детьми в семье
(медицинский аспект – педиатры, хирурги, терапевты,
акушеры-гинекологи, семейные врачи, персонал
скорой медицинской помощи, психологический аспект
– школьные психологи, психологи социальных
Центров, психотерапевты, психиатры );
Рекомендации
 Неотложно необходимо урегулировать процессы
экстренного реагирования: информирование служб
по защите прав детей, обеспечение госпитализации
на период первичного обследования,
информирование родителей о диагнозе, сообщение
правоохранительных служб о травмах ребенка;
 Требуется обеспечение мультидисциплинарного
подхода, сотрудничество с представителями смежных
специальностей (мультдисциплинарная группа:
терапевт, социальный работник, психиатр, психолог,
юрист)
Рекомендации
 Нужно официально зарегистрировать процедуры
межведомственного обмена информацией;
 Требуется официально закрепить процессы оценки
состояния детей: анамнез, данные физического
исследования, протокол рентгеновского
исследования, цветные фотографии, официальное
медицинское заключение, характеристика поведения
пострадавшего, оценка развития ребенка;
 Необходимо разработать и урегулировать процесс
оценки риска причинения вреда, жестокого
обращения или насилия;