Содержание профессионального образования

Факторы, определяющее содержание
профессионального образования
В.Ю.Выборнов, заместитель директора ГУ ЯО
ЦОиККО, канд. пед. наук
План лекции «Факторы, определяющее содержание
профессионального образования »
 1. Основные черты системы
профессионального образования
 2. Международные тенденции
развития профессионального
образования
 3. Развитие профессионального
образования в России
1. Понятие системы профессионального
образования и тенденции её развития



Содержание образования – это педагогически
интерпретированный опыт деятельности (В.В. Краевский)
Содержание профессионального образования совокупность знаний, умений, навыков, компетенций,
необходимых для осуществления определенного вида
трудовой деятельности
Ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») –
«Образовательные программы определяют
содержание образования»
Понятие «системы образования» (Федеральный
закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании
в Российской Федерации»)







Статья 10. Структура системы образования
1. Система образования включает в себя:
1) федеральные государственные образовательные стандарты и
федеральные государственные требования, образовательные
стандарты, образовательные программы различных вида, уровня и
(или) направленности;
2) организации, осуществляющие образовательную деятельность,
педагогических работников, обучающихся и родителей (законных
представителей) несовершеннолетних обучающихся;
3) федеральные государственные органы и органы государственной
власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие
государственное управление в сфере образования, и органы местного
самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования,
созданные ими консультативные, совещательные и иные органы;
4) организации, осуществляющие обеспечение образовательной
деятельности, оценку качества образования;
5) объединения юридических лиц, работодателей и их объединений,
общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере
образования.
Понятие «системы образования» (Федеральный
закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании
в Российской Федерации»)

Ст. 2. Образование подразделяется на общее образование,
профессиональное образование, дополнительное
образование и профессиональное обучение,
обеспечивающие возможность реализации права на
образование в течение всей жизни (непрерывное
образование)

Ст.5. В Российской Федерации устанавливаются следующие
уровни профессионального образования:
1) среднее профессиональное образование;
2) высшее образование - бакалавриат;
3) высшее образование - специалитет, магистратура;
4) высшее образование - подготовка кадров высшей
квалификации




Среднее профессиональное образование
(гл.8. Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»)
 Среднее профессиональное образование
направлено на решение задач
интеллектуального, культурного и
профессионального развития человека и
имеет целью подготовку квалифицированных
рабочих или служащих и специалистов
среднего звена по всем основным
направлениям общественно полезной
деятельности в соответствии с
потребностями общества и государства, а
также удовлетворение потребностей
личности в углублении и расширении
образования
Профессиональное обучение
(Гл.9. Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»)
 Профессиональное обучение не является уровнем
профессионального образования
 Профессиональное обучение направлено на
приобретение лицами различного возраста
профессиональной компетенции, в том числе для
работы с конкретным оборудованием,
технологиями, аппаратно-программными и иными
профессиональными средствами, получение
указанными лицами квалификационных разрядов,
классов, категорий по профессии рабочего или
должности служащего без изменения уровня
образования
Профессиональное обучение
(Гл.9. Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»)




Профессиональное обучение подразделяется:
на профессиональную подготовку лиц, ранее не
имевших профессии рабочего или должности служащего
на переподготовку лиц, уже имеющих профессию
рабочего, профессии рабочих или должность служащего,
в целях получения новой профессии рабочего или новой
должности служащего с учетом потребностей
производства, вида профессиональной деятельности
на повышение квалификации лиц, уже имеющих
профессию рабочего, профессии рабочих или должность
служащего, должности служащих, в целях
последовательного совершенствования
профессиональных знаний, умений и навыков по
имеющейся профессии рабочего или должности
служащего без повышения образовательного уровня
Дополнительное профессиональное образование
(Ст.76 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»)




1.
Дополнительное профессиональное образование направлено на
удовлетворение образовательных и профессиональных
потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение
соответствия его квалификации меняющимся условиям
профессиональной деятельности и социальной среды
2. Дополнительное профессиональное образование осуществляется
посредством реализации дополнительных профессиональных
программ (программ повышения квалификации и программ
профессиональной переподготовки)
4.Программа повышения квалификации направлена на
совершенствование и (или) получение новой компетенции,
необходимой для профессиональной деятельности, и (или)
повышение профессионального уровня в рамках имеющейся
квалификации.
5. Программа профессиональной переподготовки направлена на
получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида
профессиональной деятельности, приобретение новой
квалификации
Международные тенденции, определяющие
процесс формирования профессионального
образования
 Болонский процесс (1999 г.) –
построение единого образовательного
пространства высшего образования в
Европе
 Копенгагенский процесс (2002 г.) –
создание единого европейского
пространства в области ПОО
 Туринский процесс (2010 г) – процесс
согласования политик стран, не
включённых в Копенгагенский процесс,
путем разработки национальных
докладов
Закономерности значимые для современного
проектирования содержания профессионального
образования (Болонская декларация 1999 г.)







в профессиональной деятельности все большую роль играет
информационный и творческий фактор;
происходит «интеллектуализация» и «дематериализация» труда;
возрастает роль гибких краткосрочных проектов, для решения которых
выгоднее иметь временные трудовые коллективы вместо постоянного
персонала;
исчезает понятие стабильного профессионального роста – карьеры,
сделанной на одном рабочем месте, в штате одного учреждения или
предприятия;
однотипность и взаимозаменяемость работников уступает место
персонализации профессиональных задач; ценится
«нестандартизированный» характер рабочей силы;
утрачивается идентификация традиционных видов труда; разрушается
замкнутость профессиональных каст, формируются «плавающие»
границы профессий;
нарастает динамика и глобализация профессий; профессиональное
образование утрачивает ориентировку на единственную дальнейшую
специализацию
Копенгагенский процесс (ноябрь
2002 г.)
 Цель - создание в Европе к 2010 году
системы профессионального
образования, которая станет
общепризнанным эталоном качества в
мире
 Средство - установление единых
требования к профессиональному
образованию и введение общей системы
оценки качества знаний и умений
Туринский процесс (2010 и
2012)
 Анализ политик в сфере ПОО на основе
публикования национальных докладов
 Широкое участие в развитии ПОО всех
заинтересованных сторон: государства, бизнеса,
общественности, образовательных учреждений
 Комплексный подход к ПОО, включающий
требования к обучению не только молодежи, но и
взрослого населения на основе приоритетов
социально-экономического развития
 Принятие решений в сфере ПОО, основанных на
документально подтвержденном анализе сравнения
лучших практик
Основные модели организации
профессионального образования за рубежом
 германская модель (дуальное образование) –
разделение теоретического и производственного
обучения, производственное обучение на рабочем
месте
 французская модель – профессиональное
образование в профессиональных лицеях на базе
общеобразовательных колледжей
 шведская модель – совмещенная
общеобразовательная и профессиональная
подготовка в одном учебном заведении с
возможностью выбора направления
профессиональной деятельности
Тенденции развития профессионального
образования в России
 Создание системы всеобщего непрерывного
профессионального образования, соответствующего
потребностям страны и тенденциям мирового рынка
труда
 Интеграция начального и среднего
профессионального образования
 Создание системы общенациональных квалификаций
и независимой оценки качества образования
Государственная программа «Образование и развитие
инновационной экономики: внедрение современной
модели образования в 2009-2012 гг.»
Структура институциональных изменений
НЕПРЕРЫВНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ
ДПО
А
А
М
Б
С
Б
НПО
СПО
М
ШКОЛА
С
ШКОЛА
14
Стратегия развития системы подготовки рабочих кадров и
формирования прикладных квалификаций в Российской
Федерации на период до 2020 г.(одобрено коллегией
Минобрнауки России (протокол от 18 июля 2013 г. № ПК-5вн)
 Задача 1. Обеспечение соответствия квалификации
выпускников требованиям экономики
 Задача 2. Консолидация ресурсов бизнеса,
государства и образовательных организаций
 Задача 3. Создание и обеспечение широких
возможностей для различных слоев и групп населения
в приобретении необходимых умений и квалификаций
на протяжении всей трудовой деятельности

 Задача 4. Создание условий для успешной
социализации и эффективной самореализации
обучающихся
Интеграция начального и среднего
профессионального образования
 Распоряжение Правительства от 03.12.2004 г.
«О передаче в собственность субъектов РФ
учреждений начального профессионального
образования»
 Распоряжение Правительства от 29.12.2011 г.
«О передаче в собственность субъектов РФ
учреждений среднего профессионального
образования»
Интеграция начального и среднего
профессионального образования

Ст. 108 Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации»:

1. Образовательные уровни (образовательные цензы),
установленные в Российской Федерации до дня вступления в силу
настоящего Федерального закона, приравниваются к уровням
образования, установленным настоящим Федеральным законом, в
следующем порядке:

2) начальное профессиональное образование - к среднему
профессиональному образованию по программам подготовки
квалифицированных рабочих (служащих);

3) среднее профессиональное образование - к среднему
профессиональному образованию по программам подготовки
специалистов среднего звена…
Создание системы общенациональных
квалификаций и независимой оценки качества
образования
 Разработка и принятие
квалификационных (профессиональных)
стандартов по областям деятельности (с
участием объединений работодателей)
 Общественно-профессиональная
аккредитация образовательных программ
 Создание системы сертификации
квалификации рабочих и специалистов
Независимая оценка качества
профессионального образования
 Профессионально-общественная
аккредитация образовательных программ - это
признание качества и уровня подготовки
выпускников…отвечающими требованиям
профессиональных стандартов, требованиям рынка
труда к специалистам соответствующего профиля
 Сертификация квалификации– это процедура
независимой оценки соответствия
профессиональной компетентности работника (в
том числе выпускника образовательного
учреждения) требованиям профессионального
стандарта
Адаптация профессионального образования к
требованиям рынка труда предполагает:
 Прогнозирование направлений подготовки,
востребованных работодателями на долгосрочную
перспективу (не менее 3-4 лет)
 Постановление Правительства Ярославской области
от 11 мая 2012 г. № 408-п «Об утверждении
порядка установления имеющим государственную
аккредитацию образовательным учреждениям
среднего профессионального образования
контрольных цифр приема граждан для обучения
за счет средств областного бюджета»
Учёт требований работодателей
 Изучение требований
работодателей к качеству
подготовки выпускников
 Обязательность согласования
профессиональных
образовательных программ с
работодателями
Спасибо за внимание!