Международные отношения
advertisement
Международные отношения Учебные вопросы: 1. Сущность и понятие международных отношений. 2. Особенности международных отношений 3. Типология международных систем. 4. Современные тенденции в развитии международных отношений. ПОНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ Международные отношения – совокупность политических, экономических, идеологических, правовых, военных, дипломатических и других связей и взаимоотношений между основными субъектами мирового сообщества стихийный характер международного политического процесса Влияние глобализации мирового рынка отсутствие единого властного центра и наличие множества равноправных и суверенных центров принятия политических решений - противоречивостью характеристик: целостностью и фрагментарностью, сотрудничеством и конфликтностью, интеграцией и самоидентификацией социальных общностей Институционализация м.о., норм и правил зафиксированных в м.п. Безопасность охват всех сфер жизнедеятельности общества и включение в них самых разных субъектов политики Суверенитет Выживание 2 Субъективное содержание формируется под воздействием и на основе реальных отношений, а последние меняются в ходе реализации в мировой политике субъективных оценок Объективное содержание определяется соотношением потребностей и интересов сторон социально-экономические политико-идеологические Государства Негосударственные участники геополитические этнонациональные национальноосвободительные движения террористические организации мафиозные группировки международные межправительственные организации международные неправительственные организации транснациональные корпорации отдельные лица 2 ТИПОЛОГИЯ СОВРЕМЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ По горизонтали По вертикали групповые (коалиционные, межкоалиционные) глобальные двусторонние региональные конкретной международнополитической ситуации По предметному критерию По характеру протекания политико-правовые равноправные экономические и научно-технические дружественные идеологические взаимовыгодные культурные конфликтные военностратегические Цицерон (древнеримский политический деятель) «Следует не только выбирать из зол наименьшее, но и извлекать из них самих то, что может быть в них хорошего» По составу участников – между: государствами партиями транснациональными корпорациями международными организациями другими участниками 2 Структура международных систем • Однополярная (однополярный мир, это мир «одного хозяина, одного центра принятия решений») • Биполярная • Многопоюсная система или мультиполярный мир. • Основным законом функционирования системы международных отношений выступает закон поддержания динамического равновесия • Исторически наиболее распространенной всегда была форма баланса сил. • Баланс сил – одна из важнейших универсальных закономерностей развития международных отношений в целом. Типология международных систем. Мортон Каплан система «баланса сил» •1) 1) система «баланса сил» (не менее 5 держав) (не менее 5 держав) гибкая биполярная •2) 2) гибкая биполярная система система (государства, их (государства, их союзы союзы и блоки, МОи организации) блоки, МО•организации) 3) жесткая биполярная система 3) жесткая биполярная •система 4) универсальная система 5) иерархическая система универсальная система •4) 6) система единичного 5) вето иерархическая система 6) система единичного вето • Баланс сил – относительно равномерное распределение силового потенциала между вероятными противниками. Система баланса сил и ее главные правила (идеального равновесия) • 1) Стремиться усилить влияние • 2) Не упускать шансы, даже если придется воевать «Действовать с целью расширения своих возможностей, но лучше путем переговоров, чем войны» «Лучше воевать, чем упустить случай расширения возможностей» • 3) Ограничивать цели • 4) Действовать против любого усиления (доминанта, коалиции) • 5) противостоять идее подчинения государств какой-либо высшей власти • • 6) - относиться ко всем великим державам как к приемлемым партнерам; позволять стране, потерпевшей поражение, войти в систему на правах приемлемого партнера или заменить ее путем усиления другого, ранее слабого государства. • • «Лучше прекратить войну, чем полностью уничтожить одного из основных национальных акторов» «Действовать против любой коалиции или единичного актора, который стремится приобрести доминирующее положение по отношению к остальной системе» «Действовать против акторов, которые поддерживают наднациональные организационные принципы» • В своем историческом развитии Вестфальская система междуна• родных отношений распадается на пять этапов, хронологические границы которых совпадают с окончанием крупных войн или военно• политических конфликтов. Содержательная же часть этапов включает • в себя преимущественно дипломатический (переговорный) процесс (хотя и не исключает войн), на фоне которого постепенно «созревали» • условия для сползания государств к масштабным военным конфликтам. Вестфальская система международных отношений. Первый этап 1648–1815 гг. Венская подсистема 1815– 1918 гг. Версальско-Вашингтонская подситема 1919 – 1939 Ялтинско-Потсдамская 1945 – 1989 гг. «post-cold war period» 1991 – 2001 2001- по настоящее время (неовестфальская система м.о.) • Вестфальский мир положил начало новой системе отношений, которая получила название Вестфальской, или государственноцентристской, модели (системы) мира. • доминирующим принципом международных отношений становится принцип национального (т.е. государственного) суверенитета. • Основой государственно-центристской модели мира стали национальные интересы. • • • • • • • • Основные принципы Вестфальской системы международных отношений: Приоритет национального интереса принцип баланса сил приоритет государств — наций Принцип национального суверенитета: - наличие территории; - наличие населения; - легитимное управление населением; - признание другими национальными государствами. • В современном же мире мы наблюдаем следующее: • объем суверенитета ограничен внутренними и внешними факторами; • политика ограниченного суверенитета; • действует примат института прав человека над институтом суверенитета; • за последние два десятилетия сложилось международное гуманитарное право, которое существенно ограничивает власть государства над его гражданами; • существование сетевого сверхгосударства — Евросоюза, которое последовательно и целенаправленно преодолевает синдром национального государства; • один из основных принципов современного международного права — принцип самоопределения народов и наций — на практике нередко вступает в противоречие с двумя другими основными принципами — принципом суверенного равенства государств и принципом территориальной целостности государств; • процессы глобализации размывают основу национального суверенитета — национальную идентичность всех без исключения стран мира; • миграционные потоки (второе «великое переселение народов») в свою очередь стремительно разрушают идентичность сложившихся национальных государств Европы и Америки. Идеализм Реализм Цель – покончить с мировыми войнами и конфликтами между государствами Цель – укрепление силы своего государства и ослабление другого государства Неомарксизм Государственники В основе лежит экономическое неравенство государств Государство – центральный субъект мировой политики Модернизм В основе принятия политических решений лежит практическое моделирование действий государств Постмодернизм В основе - критика реалистов, отрицание возможности выявления государственных интересов. Государство – «фикция» Традиционалисты В основе внешней политики лежат традиции, обычаи государства, выражающие их особенности Глобализм В основе - снижение роли национальных государств, призыв к единому государственному образованию 5 ПОНЯТИЕ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА Внешняя политика – это деятельность государства на международной арене, регулирующая отношения с другими субъектами внешнеполитической деятельности – государствами, их союзами и блоками, зарубежными общественными объединениями, всемирными и региональными международными организациями установление дипломатических отношений (или снижение их уровня, приостановка, разрыв и даже объявление войны при обострении отношений с бывшими партнерами) между государствами открытие представительств государства при международных организациях или членство в них сотрудничество с дружественными государству зарубежными общественными движениями, объединениями и организациями осуществление и поддержание на различных уровнях эпизодических и регулярных контактов с представителями государств, международных общественных структур, с которыми данное государство не имеет дипломатических отношений или дружественных отношений Агрессивная формирование собственной внутренней политики и стремление принудить к изменениям во внутренней и внешней политике другие государства Пассивная присуща экономически слабым государствам, вынужденным приспосабливаться к международной конъюнктуре 6 повышение материального и духовного уровня жизни населения, экономического и политического могущества государства обеспечение национальной безопасности государства недопустимость вмешательства во внутренние дела извне повышение престижа и роли государства на мировой арене Государства Негосударственные участники защита политических и экономических позиций во внешнем мире Главы государств Политические лидеры Органы законодательной и исполнительной власти международные межправительственные организации международные неправительственные организации транснациональные корпорации отдельные лица 7 Информационнопредставительская находит свое выражение в деятельности соответствующих органов по созданию положительного имиджа государства в мировом сообществе Охранительная связана с охраной прав и интересов конкретной страны и ее граждан за границей, а также с приспособлением национальной внешнеполитической стратегии к полистратегиям систем государств Организаторская заключаются в инициативных организаторских действиях, направленных на поиски выгодных контактов и создание благоприятных внешнеполитических условий деятельности государства Регулирующая необходима для того, чтобы ликвидировать нарушения равновесия в системе внешнеполитических связей Информационно пропагандистские Экономические Военные Политические «Главный принцип моей внешней политики - хорошее правление внутри страны» (Уильям Юарт Гладстон, британский государственный деятель) 8 ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ Рассредоточение власти Глобализация международной жизни Усиливающаяся поляризация стран мира Расширение сферы национальной безопасности Демократизация международных отношений, широкого использования диалога общественности Разработка предупреждающего и военного инструментария разрешения международных конфликтных и спорных ситуаций 9
