Коллегия адвокатов «Таможенный адвокат».

КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ
«ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ»
Таможенный союз.
Корректировка таможенной
стоимости, споры по кодам
ТН ВЭД ТС
тм
1
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ
«ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ»
Этапы развития интеграции в ЕврАзЭС
 1 января 2010 года - начало функционирования Таможенного союза.
Введение в действие единых мер тарифного и нетарифного регулирования
 1 июля 2010 года – Вступление в силу единого Таможенного кодекса.
Активный этап формирования единого таможенного законодательства
 1 июля 2011 года – заключительный этап формирования единой таможенной
территории Таможенного союза.
Перенос таможенного контроля на внешнюю границу Таможенного союза
 1 января 2012 года - переход к Единому экономическому пространству.
Обеспечение свободы перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей
силы через границы государств-участников
тм
2
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ
«ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ»
Актуальность вопросов классификации товаров в
соответствии с ТН ВЭД ТС
применение ставки таможенной пошлины
 применение нетарифных мер регулирования
 наличие специальных знаний
 определение характеристик, состава продукции
 проведение экспертизы
Наибольшее количество споров с таможенными органами
связано именно с классификацией товаров

3
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ
«ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ»
Единый подход к классификации товаров
Международная конвенция о Гармонизированной системе
описания и кодирования товаров (Брюссель, 1983)
Участники - более 100 государств, включая государства Таможенного
союза (Россия, Казахстан, Беларусь)

Гармонизированная система – номенклатура, включающая в себя
товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды,
примечания, а также основные правила интерпретации

4
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ
«ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ»
Основные принципы конвенции о
Гармонизированной системе описания и
кодирования товаров
Гармонизированная система предусматривает кодирование
товаров шестизначным цифровым кодом
ВЫВОД
Классификация товаров в государствах-участниках Конвенции
не должна отличаться на уровне первых шести знаков
5
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ
«ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ»
Практический пример классификации
В стране экспорта
(участница
Конвенции)
товар
классифицирован
в
позиции
8479
(подтверждено
экспортными документами) – машины и механические
устройства, имеющие индивидуальные функции – ставка
ввозной пошлины 0%
При ввозе в РФ (участница Конвенции) таможенный орган
классифицировал товар в позиции 8705 – моторные
транспортные средства специального назначения, прочие –
ставка ввозной пошлины 5 %
6
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ
«ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ»
Оценка правомерности действий таможенного
органа
товары подлежат классификации при их таможенном
декларировании (ч.1 ст.52 ТК ТС)
 таможенный орган осуществляет проверку правильности
классификации товаров (ч.2 ст.52 ТК ТС)
 таможенный орган может самостоятельно осуществить
классификацию товаров (ч.3 ст.52 ТК ТС)
НО

нарушены положения Конвенции о порядке кодирования
7
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ
«ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ»
Практические аспекты
участник ВЭД не может обратиться в Секретариат ВТО для
получения классификационного мнения
 коды товаров по ТН ВЭД, указанные в коммерческих,
транспортных или иных документах, а также в заключениях
справках, актах экспертизы и т.д. не являются обязательными
для таможенных органов (ч.4 ст.52 ТК ТС), а на практике,
даже не принимаются во внимание

8
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ
«ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ»
Классификация товаров в Таможенном союзе
Отсутствие унификации
Решения и разъяснения по классификации, предварительные
классификационные решения – обязательны только на территории
государства, таможенным органом которого приняты (ст.52, 53 ТК ТС)
Решение по классификации в отношении какого-либо конкретного
товара, выданное уполномоченным таможенным органом Казахстана
или Беларуси, не будет являться основанием для аналогичной
классификации этого же товара в России
9
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ
«ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ»
Классификация товаров в Таможенном союзе
Практические аспекты
 Участник ВЭД не может обратиться за получением решения в
Секретариат Комиссии таможенного союза
 Таможенные органы не заинтересованы в обращении в Секретариат
Комиссии
 Возможность классификации идентичных товаров в соответствии с
разными кодами ТН ВЭД ТС – перераспределение товаропотоков
Единственный способ защиты интересов – обращение в арбитражный
суд
10
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ
«ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ»
Предварительные классификационные решения
(ст. 53-57 ТК ТС, Приказ ФТС России от 25.10.10 № 1957)
 являются обязательными только на территории государства,
таможенным органом которого были выданы
 срок принятия решений – 90 календарных дней при условии
предоставления всех необходимых документов
 срок действия - 3 года
 решения размещаются на сайте Комиссии таможенного союза
При неоднозначной ситуации по определению классификационного
кода товара высока вероятность, что товары будут отнесены к
классификационному коду, которому соответствует более высокая
ставка таможенной пошлины
11
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ
«ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ»
Классификация товаров, поставляемых в виде
отдельных компонентов, единым кодом
(ст.107, 215 Федерального закона «О таможенном регулировании в
Российской Федерации»)
решение принимается на основании заявления и пакета документов
 срок принятия решения - 90 календарных дней при наличии
необходимых документов
 поставка компонентов должна производиться в адрес одного получателя
 таможенное оформление осуществляет один таможенный орган
 фактический срок действия – 1 год (исходя из срока подачи итоговой
декларации) с возможностью продления до 3 лет

12
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ
«ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ»
С целью обеспечения единообразия
интерпретации и применения ТН ВЭД ТС в
качестве вспомогательного рабочего материала
ФТС России рекомендует применять Пояснения к
ТН ВЭД России
(письмо ФТС России от 25 февраля 2010 г. N 0111/8319)
13
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ
«ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ»
РАЗДЕЛ XVI ПОЯСНЕНИЙ К ТН ВЭД РОССИИ МАШИНЫ,
ОБОРУДОВАНИЕ И МЕХАНИЗМЫ; ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБОРУДОВАНИЕ; ИХ ЧАСТИ; ЗВУКОЗАПИСЫВАЮЩАЯ И
ЗВУКОВОСПРОИЗВОДЯЩАЯ АППАРАТУРА, АППАРАТУРА ДЛЯ ЗАПИСИ
И ВОСПРОИЗВЕДЕНИЯ ТЕЛЕВИЗИОННОГО ИЗОБРАЖЕНИЯ И ЗВУКА,
ИХ ЧАСТИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ
V. Несобранные машины
Для удобства транспортировки многие машины и устройства
транспортируются в несобранном виде. Хотя фактически товары в этом случае
представляют собой набор частей, они классифицируются как
соответствующая машина, а не в какой-либо отдельной товарной позиции,
относящейся к частям. То же относится и к незавершенным машинам,
имеющим признаки завершенной машины и представленным в разобранном
виде. Однако несобранные компоненты в количестве, превышающем
необходимое для завершенной машины или для незавершенной машины,
имеющей характеристики завершенной машины, включаются в товарные
позиции, соответствующие данным товарам.
14
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ
«ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ»
ГРУППА 87 ПОЯСНЕНИЙ К ТН ВЭД РОССИИ СРЕДСТВА
НАЗЕМНОГО ТРАНСПОРТА, КРОМЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ИЛИ
ТРАМВАЙНОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА, И ИХ ЧАСТИ И
ПРИНАДЛЕЖНОСТИ
Неукомплектованное или незавершенное транспортное средство
классифицируется как соответствующее укомплектованное или готовое
транспортное средство при условии, что оно обладает по существу
характером последнего, например:
А. Моторное транспортное средство, на котором еще не установлены колеса,
шины и аккумуляторные батареи.
Б. Моторное транспортное средство, на котором не установлен двигатель или
внутреннее оборудование.
В данную группу также включаются части и принадлежности, которые
идентифицируются как части, пригодные для использования исключительно или
главным образом с транспортными средствами, включенными в нее.
15
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ
«ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ»
Практика обжалования решений таможенного
органа по классификации товаров
 Изменилась судебная практика рассмотрения
оспаривании решений по классификации товаров
 Решения принимаются в пользу участников ВЭД
дел
об
ВАЖНО
Арбитражный суд не может самостоятельно относить
товары к той или иной позиции в соответствии с ТН ВЭД.
К компетенции суда относится признание решений,
принятых таможенными органами, недействительными.
16
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ
«ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ»
Судебная практика обжалования действий по
корректировке
 Российская Федерация - в пользу участников ВЭД
 Республика Беларусь - в пользу таможенных органов
 Республика Казахстан – однозначная судебная практика
отсутствует
17
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ
«ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ»
Подтверждение таможенной стоимости
Обязанность предоставлять по требованию таможенного
органа документы, необходимые для подтверждения
заявленной таможенной стоимости, может быть
возложена на декларанта только в отношении
документов, которыми тот реально располагает или
должен их иметь в силу закона либо обычая делового
оборота
(Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 19.04.05 № 13643/04)
18
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ «ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ»
БЛАГОДАРИМ ЗА ВНИМАНИЕ!
107045, Москва, Рождественский бульвар 9, cтр. 1, оф. 320
Тел. +7 (495) 608-02-06, 608-33-43, факс 608-33-17
The world is fair – while you are with us
19