Опыт реализации проектов программы МТП ЕС CORE

Опыт реализации
проектов
программы МТП ЕС
CORE
Луговская О.М.
начальник отдела научного обеспечения и
международного сотрудничества
Департамента по ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС
МЧС Республики Беларусь
Новый этап в преодолении
последствий катастрофы на ЧАЭС переход от чрезвычайной и гуманитарной
помощи к осуществлению программ
устойчивого развития с учетом особенностей
местных территорий
Реализация мероприятий
чернобыльского Десятилетия ООН –
десятилетия реабилитации и
возрождения
ПРИОРИТЕТ – КОМПЛЕКСНЫЕ
ПРОЕКТЫ РЕАБИЛИТАЦИИ
Специфика Программы CORE
•
•
•
•
Сотрудничество местных, национальных и
международных участников
Комплексный подход (работа по 4-м
приоритетным направлениям: здравоохранение и
наблюдение за состоянием здоровья; социальноэкономическое развитие загрязненных сельских
районов; культура, образование и просвещение
детей и молодежи, эстафета памяти о
чернобыльской катастрофе; радиологическое
качество);
Дополнение усилий государства по реабилитации
пострадавших районов;
Участие населения в процессе реабилитации.
Результаты Программы CORE
•
•
•
•
•
Сроки реализации: 2004 -2008 г.г.
Территория охвата:
Брагинский, Чечерский районы Гомельской области,
Славгородский район Могилевской области,
Столинский район Брестский области
Проекты:
инициированные - 146 проектов
выполненные – 78 проектов
Партнеры:
Международные, Национальные, Местные
Финансирование:
4,3 млн. €
• Методология
Административные механизмы
наличие 3-х административных процедур:
1.
Программы CORE (Комитет по подготовке и оценке
проектов, Совет по принятию решений)
2.
Отбор проектов по правилам ТАСИС
3.
Процедура национального одобрения и регистрации
проектов международной технической помощи
Значительные сложности для заявителей
проектных предложений
Реализованные проекты CORE
с финансовым участием ТАСИС
5 проектов:
• Практическая радиологическая культура, передача памяти
между поколениями и народами
• Реабилитация пациентов с радиоиндуцированным раком и
другими заболеваниями щитовидной железы
• Развитие сельскохозяйственного производства в личных
подсобных хозяйствах на загрязненной радионуклидами
территории Брагинского района (CORE – Agri Брагин)
• Улучшение условий проживания населения, затронутого
Чернобыльской аварией (Славгородский, Чечерский
районы)
• Информационно-просветительская программа по
здоровому образу жизни в регионах, пострадавших в
результате чернобыльской аварии
Общий вклад ТАСИС в их реализацию
– около 950 тыс. евро
Основные результаты реализации
проектов
• организована кружковая работа в школах Столинского и
Брагинского районов по формированию практической
радиологической культуры, международные
межшкольные обмены, созданы 53 фильма-сказки
«Расскажи мне, облако…»
• внедрены в Столинской ЦРБ современные методы
диагностики и лечения заболеваний щитовидной железы
• созданы условия для стимулирования экономической
активности сельских жителей
• организована паллиативная помощь в Славгородском и
Чечерском районах
• созданы информационно-просветительские кабинеты по
формированию здорового образа жизни в 4-х районах:
Брагинском, Славгородском, Столинском, Чечерском
Проблемы
• Еще 5 проектов ТАСИС включены в Программу CORE
решением СПР, но не реализованы. Главные причины:
– не налажено партнерство заявителей с местными
участниками
– неготовность заявителей внести изменения в проекты
на этапе согласования в министерствах
• Административная невозможность на местном уровне
реализовать проект «Качество здоровья» (Чечерский
район) по правилам Европейской Комиссии через
местную общественную организацию (вопросы
здравоохранения в районах ведут ЦРБ)
Потеря финансирования ТАСИС
Выводы и предложения
• Высокая результативность 5 реализованных
проектов;
• Возможность вписывания проектов в тематические
программы;
• Очевидна необходимость и потребность сближения
интересов финансирующей организации и населения
пострадавших районов:
– учет местной специфики при разработке
критериев отбора проектов
– облегчение форм проектных предложений и
процедур их рассмотрения
– участие заявителей в процедуре отбора
проектов
Спасибо за внимание!