Некоторые аспекты создания единого медицинского информационного пространства в Харьковском регионе

Казань, 2011г.
Некоторые аспекты создания
единого медицинского
информационного пространства
в Харьковском регионе
ЗАЙЦЕВ Александр Михайлович
Начальник Харьковского областного информационно –
аналитического центра медицинской статистики
ХАРЬКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Административно –
территориальное
устройство:
27 районов,
17 городов,
в т.ч. 7 - областного значения
61 село городского типа,
1682 сельских населенных
пункта
Население: 2 753 453
Общее количество учреждений: 1014
Больницы – 102
Самостоятельные
амбулаторно-поликлинические
учреждения – 287
в т.числе амбулатории – 249
Диспансеры – 24
Другие учреждения
(центры, бюро и т.д.) – 41
Фельдшерско-акушерские пункты – 515
Научно-исследовательские
институты АМН Украины – 10
Учреждения,
подчиненные МОЗ Украини - 9
Ведомственные учреждения - 26
Частные учреждения - 603
Харьковский областной
информационно аналитический центр
медицинской статистики
(ХОИАЦМС) – ведущее
учреждение, которое
обеспечивает
координацию
деятельности
медицинских
учреждений области по вопросам формирования единого
медицинского информационно- аналитического пространства,
экономического анализа, информатизации, с целью содействия
реализации государственной политики в сфере охраны здоровья
на региональном уровне, своевременного и качественного
выполнения управленческих решений.
В 2010 году Центр получил статус клинической базы
Харьковской
медицинской
академии
последипломного
образования.
Структура Харьковского областного информационноаналитического центра медицинской статистики
НАЧАЛЬНИК ЦЕНТРА
ЗАМЕСТИТЕЛЬ
НАЧАЛЬНИКА
по аналитической и
организационнометодической работе
ОТДЕЛ
АНАЛИТИЧЕСКОЙ
ОБРАБОТКи
ИНФОРМАЦИИ
БУХГАЛТЕРИЯ
АППАРАТ
УПРАВЛЕНИЯ
ОБСЛУЖИВАЮЩИЙ
ПЕРСОНАЛ
ЗАМЕСТИТЕЛЬ
НАЧАЛЬНИКА
по медицинской
статистике
ОТДЕЛ
МЕДИЦИНСКОЙ
СТАТИСТИКИ
ОТДЕЛ
МОНИТОРИНГА
ПЕРВИЧНОЙ
МЕДИКО –
САНИТАРНОЙ
ПОМОЩИ НА
ПРИНЦИПАХ
СЕМЕЙНОЙ
МЕДИЦИНЫ
ЗАМЕСТИТЕЛЬ
НАЧАЛЬНИКА
по экспертизе
ОТДЕЛ
МЕДИКАМЕНТОЗНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ
УЧРЕЖДЕНИЙ
ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ
ОТДЕЛ
МОНІТОРИНГА
ГОСПРОГРАМ
ЗАМЕСТИТЕЛЬ
НАЧАЛЬНИКА
по общим вопросам
ОТДЕЛ ОБРАБОТКИ
ИНФОРМАЦИИ И
ПОДДЕРЖКИ
ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ
ОТДЕЛ
ОБСЛУЖИВАНИЯ
КОМПЬЮТЕРНОЙ
ТЕХНИКИ И СВЯЗИ
ОТДЕЛ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
СТАТИСТИКИ И
АНАЛИЗА
ОТДЕЛ
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Штатные должности (ед.) 109,0 Физ.лица (абс.) 75
Укомплектованность 70%
Основные направления деятельности Центра
по реализации государственной политики в области
здравоохранения на региональном уровне
-
создание и поддержка банка данных о состоянии здоровья
населения,
ресурсного
обеспечения
и
деятельности
учреждений здравоохранения для формирования единого
медицинского информационного пространства в регионе;
внедрение единой современной системы сбора, обработки,
анализа, хранения и передачи медико-статистической
информации в учреждениях здравоохранения независимо от
формы собственности и уровня подчинения;
разработка, заказ, сертификация, реализация, обмен,
внедрение и сопровождение компьютерных программ для
обеспечения медицинской отрасли;
информационно-аналитическое
и
организационное
обеспечение деятельности отрасли здравоохранения;
Основные направления деятельности Центра
по реализации государственной политики в области
здравоохранения на региональном уровне
подготовка и издание сборников, справочников и аналитических
обзоров
состояния
здоровья
населения,
деятельности
учреждений, ресурсов здравоохранения;
организационно-методическое
обеспечение
подготовки
и
проведения аккредитации и лицензирования учреждений
здравоохранения независимо от уровня подчинения и формы
собственности;
мониторинг развития первичной медико-санитарной помощи на
принципах семейной медицины;
экономический
анализ
материально-технических
потребности в них;
эффективности
ресурсов,
мониторинг
медикаментозного
здравоохранения;
использования
прогнозирования
обеспечения
учреждений
организация
обеспечения
бланками
учетно-отчетной
документации, в том числе строгого учета, учреждений
здравоохранения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
Взаимодействие центра
Верховная Администрация
МОЗ
Рада
Президента
Областная
Украины
Государственная
Институт
Администрация
стратегических
исследований
Главное управление
МОЗ Украины
охраны здоровья
Областной совет
ХОИАЦМС
Прокуратура
Учреждения
охраны здоровья
Субъекты
предпринимательской
деятельности
МВД
Крайне низкий уровень
бюджетного
финансирования отрасли
(3,5% от ВВП)
Нет политического
решения государственных
органов власти об
информатизации
медицинской сферы
Основные проблемы
интеграции информационных
технологий в украинском
здравоохранении
Отсутствие национальной
программы информатизации
здравоохранения как в
странах Европейского Союза
Медленные темпы
реформирования отрасли,
отсутствие страховой
медицины
ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ:
- отсутствие единой информационной системы
здравоохранения в Украине;
- низкий уровень обеспечения медицинских учреждений
средствами оргтехники и автоматизированными рабочими
местами;
- трудности в создании локальных сетей, особенно среди
учреждений первичного и вторичного звена;
- замедленные темпы оснащения учреждений
специализированным программным обеспечением;
- дефицит соответствующих профильных кадров в
медицинских учреждениях
Некоторые пути решения проблем или деятельность
Харьковского областного информационного центра
по формированию единого информационного
пространства в Харьковской области
1. Обеспечение координации сбора, обработки и
формирования статистической отчетности в области
в формате единого медицинского пространства
Всего 1710 учреждений
2009г. 2010г.
ЛПУ районов области
ЛПУ г.Харькова
837
69
835
68
ЛПУ областного подчинения
Учреждения Министерства охраны
здоровья Украины
65
9
66
9
Научно-исследовательские институты
АМН Украины
Ведомственные учреждения
10
10
25
26
Частная медицина, в том числе:
Юридические лица
Физические лица
706
163
295
603
176
346
2. Организация програмного обеспечения медицинских
учреждений (7 программ)
«Медстат»
«Рейтинговая оценка состояния
здоровья населения, деятельности
и ресурсного обеспечения»
«Сеть лечебно-профилактических
учреждений»
Автоматизированная база
данных по учету больничных
листов и пациентов
База данных по учету бланков
строгого учета
Программа по реализации
проекта Агентства США по
международному развитию
(ISAID) «Здоровье матери и
ребенка»
«Автоматизированная база данных
медицинских, фармацевтических и
научно-педагогических работников»
3. Ведение электронного реестра субъектов
предпринимательской деятельности
по медицинской практике
На 01.01.2009г. всего субъектов хозяйствования по медицинской
практике – 798 (в том числе 299 юр. лиц и 499 физ. лиц)
На 01.01.2010г. всего субъектов хозяйствования по медицинской
практике – 894 (в том числе 324 юр. лиц та 570 физ. лиц)
На 01.01.2011г. всего субъектов хозяйствования по медицинской
практике – 1010 (в том числе 361 юр. лиц та 649 физ. лиц)
Всего лицензировано
Всего учреждений
областного подчинения
районы области
г.Харьков
2009г.
148
50
30
68
%
97,0
96,0
100,0
98,5
2010г.
195
66
61
68
%
98,9
98,4
100,0
98,5
3.2. Количество частных субъектов хозяйствования
по медицинской практике, которые осуществляют деятельность
в г.Харькове и Харьковской области (динамика по годам)
абс. 416
числа
%
38,3
%
61,7
420
40,1
720
756
47,3 50,8
789
56,6
798
1008
32,7
37,5
Юридические
59,9
62,5
52,7
67,3
49,2
43,4
2004г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г. 2010г.
Физические
3.2.1. Структура частных учреждений Харьковской
области по специальностям медицинской практики
На 01.01.2010г. всего субъектов хозяйствования по медицинской
практике – 798 (в том числе 299 юр. лиц и 499 физ. лиц)
На 01.01.2011г. всего субъектов хозяйствования по медицинской
практике – 894 (в том числе 324 юр. лиц та 570 физ. лиц)
5,6%
33,0%
53,3%
Стоматологические
53,3%
Многопрофильные
33,0
Терапевтические
5,6
Офтальмология
2,4
Хирургия
1,1
Дерматовенерология
1,1
Акушерство и гинекология
1,0
Отоларингология
1,0
Ультразвуковая диагностика
1,0
Лабораторная диагностика
0,4
Функциональная диагностика
0,1
4. Разработка и ведение электронных региональных реестров
льготных категорий население – один из механизмов прозрачного
планирования и использования бюджетных средств для областной
программы «Здоровье Слобожанщины» - 48,3 млн. руб.
Больные сахарным
диабетом (взрослые, дети)
Дети с врожденной
патологией сердца,
нуждающиеся
в оперативном лечении
Взрослые и дети,
нуждающиеся
в протезах и ортезах
Льготные
категории
населения
ИОВ, УОВ, нуждающиеся
в зубопротезировании
и санаторно-курортном
оздоровлении
Взрослые и дети,
нуждающиеся
в слухопротезировании
5. Ведущая роль в формировании на основании профильных статистических
данных 9 межрайонных стоматологических центров
(решение областного совета от 19.08.2010г. №1786-V)
Подготовка к чемпионату Европы 2012 года
В Харьковской области на базе опыта
г. Харькова создана и внедряется система
GPS навигации для службы экстренной
медицинской
помощи
и
медицины
катастроф и служб скорой медицинской
помощи городов областного значения
Система GPS навигации в первую
очередь обслуживает все магистральные
автодороги области и позволяет обеспечить
оперативное реагирование на любые
чрезвычайные ситуации.
Центральная диспетчерская скорой медицинской
помощи, система GPS
Location, 06/05/2016
Интеллектуальная собственность Харьковского
областного информационно - аналитического
центра медицинской статистики
1.”Методические рекомендации по сдаче учреждениями ОЗ отчетов по выполнению
государственных программ в ОЗ”
2. “Организационно – методические рекомендации относительно лицензирования
хозяйственной деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров”
3. “Методические рекомендации о получении лицензии на осуществление
хозяйственной деятельности – медицинская практика "(для учреждений
частной формы собственности, физических лиц - предпринимателей)
4. “Методические рекомендации о получении лицензии на осуществление
хозяйственной деятельности – медицинская практика" (для учреждений здравоохранения
государственной формы собственности)
5.“Методические рекомендации по Критериям аккредитации лечебно-профилактических
учреждений Украины”
6.“Сборник основной нормативно - правовой документации для врача общей практики семейной медицины”
7.“Сборник обязательной учетной документации учреждения общей
практики - семейной медицины”
8.“Методические рекомендации по подготовке организационно-распорядительных документов
(приказов) в области здравоохранения»
9. Методические рекомендации по работе с автоматизированной базой данных
«Учет медицинских кадров Украины»
10. Методические рекомендации для главных врачей по анализу деятельности лечебно –
профилактических учреждений
office@khomiac.org
61022, г.Харьков, пр.Правды, 13
к.т. +3 8 (057) 705-01-90
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ